今年3月份，工信部印發(fā)了《2014年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案》，其中提到，今年將要開展區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，以節(jié)能減排工作為主線，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，探索工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展模式和途徑。這是我國工業(yè)綠色發(fā)展進程的重大政策舉措。對于國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料行業(yè)--水泥行業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型已成當(dāng)務(wù)之急。以2012年11月環(huán)境保護部發(fā)布《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 水泥》為水泥行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展全面啟動標(biāo)志，轉(zhuǎn)眼已歷經(jīng)一年有余。伴隨著經(jīng)濟增速的調(diào)整，中國水泥行業(yè)當(dāng)前開始進入低速發(fā)展期。于此同時，國際環(huán)境壓力日趨加大，國內(nèi)環(huán)保政策力度逐步增強，水泥行業(yè)如何圍繞著綠色發(fā)展的主線進行轉(zhuǎn)型升級開始被業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。水泥工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型就是以資源集約利用和環(huán)境友好為導(dǎo)向，以綠色創(chuàng)新為核心，實現(xiàn)水泥生產(chǎn)全過程的綠色化、可持續(xù)發(fā)展，獲得經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏。本文通過分析近年來水泥工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，認(rèn)為水泥行業(yè)近年來綠色轉(zhuǎn)型頗顯成效，當(dāng)前已進入綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期。
一、行業(yè)能耗與環(huán)境影響
1.1能源消耗總量依舊在增加，但噸水泥綜合能耗逐年降低
　　2013年，中國水泥產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達到24.18億噸。根據(jù)中國水泥研究院計算， 2013年中國規(guī)模以上水泥制造業(yè)能源消耗總量為1.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，雖然規(guī)模以上水泥制造業(yè)能源消耗總量一直保持高位，占到了全國能源消耗總量的5.8%左右，但噸水泥綜合能耗在不斷的降低，2013年全國噸水泥綜合能耗在90千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸左右。

數(shù)據(jù)來源：國家能源局、中國水泥研究院

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1.2 單位水泥粉塵排放降至1千克以下
　　水泥工業(yè)的主要污染物是工業(yè)粉塵，據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，中國水泥工業(yè)排放的水泥粉(煙)塵占全國工業(yè)粉塵排放總量的39%，高居工業(yè)排塵之首，屬于重點污染行業(yè)。不過近年來，全國工業(yè)粉塵排放總量不斷下降，2013年工業(yè)粉塵排放總量在390萬噸左右，水泥工業(yè)粉塵排放總量也呈下降趨勢，2013年維持在160萬噸左右，生產(chǎn)每噸水泥排放的粉塵下降到1千克以下。

數(shù)據(jù)來源：環(huán)境保護部、中國水泥研究院

1.3 二氧化碳排放總量在14.5~15億噸左右
　　根據(jù)荷蘭環(huán)境評估局與歐盟委員會聯(lián)合研究中心報告，2013年中國的二氧化碳排放總量突破100億噸，占全球總量的28%。根據(jù)歷年數(shù)據(jù)，水泥行業(yè)二氧化碳排放量占全國二氧化碳排放量的比例維持在14~17%左右，近幾年來一直持續(xù)落于15%以下，生產(chǎn)每噸水泥所產(chǎn)生的二氧化碳排放量在0.6噸左右，預(yù)計2013年整個水泥行業(yè)的二氧化碳排放總量估計在14.5億噸左右。

數(shù)據(jù)來源：環(huán)境保護部、中國水泥研究院、《全球二氧化碳排放長期趨勢2013》

1.4 小結(jié)
　　從能耗和環(huán)境影響兩個層面分析，雖然總量上還是在不斷的增大，但是生產(chǎn)單位產(chǎn)品的能耗與環(huán)境影響降低?？偭康脑龃笥善涫袌鲂枨鬀Q定，而單位量的降低體現(xiàn)了整個行業(yè)轉(zhuǎn)型的變化，體現(xiàn)了水泥行業(yè)為節(jié)能減排，為凈化行業(yè)所做的巨大努力。

[Page]

二、淘汰落后，變革技術(shù)

　　進入十二五以后，水泥行業(yè)非常注重自身的綠色修煉，通過淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)創(chuàng)新改造、加強產(chǎn)品質(zhì)量管理、參與固體垃圾處理等方式逐漸使得行業(yè)面貌煥然一新。
2.1 淘汰落后低效的小規(guī)模生產(chǎn)線，逐漸向先進的大規(guī)模線發(fā)展
　　據(jù)中國水泥網(wǎng)統(tǒng)計，2013年全國淘汰水泥落后產(chǎn)能（包括熟料及磨機）共計9403.4萬噸，至年底新型干法熟料產(chǎn)能達到17億噸左右，其他工藝熟料產(chǎn)能為0.9億噸，1000t/d以下新型干法生產(chǎn)線數(shù)目（包括1000t/d）占比在9%左右。近幾年水泥落后產(chǎn)能淘汰力度一直較大，水泥生產(chǎn)線開始從高耗能、高排放的低效生產(chǎn)線向以4000~5000t/d為主的預(yù)分解窯新型干法水泥生產(chǎn)線轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)來源：中國水泥研究院

　　2006~2013年間，淘汰的水泥落后產(chǎn)能大約將近9億噸，去年《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》中提出，在提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,2015年底前再淘汰水泥(熟料及粉磨能力)1億噸，這對整個水泥行業(yè)的發(fā)展有著深遠的影響。》。

數(shù)據(jù)來源：中國水泥研究院

2.2 通過技術(shù)改造，達到節(jié)能環(huán)保要求
　　去年年底，環(huán)保部修訂發(fā)布了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013），進一步提高了行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。今年，全國各地兩會上省政府紛紛表示要下大力氣防治大氣污染，各省對水泥等行業(yè)均有相應(yīng)的治污舉措，其中脫銷是非常重要的一環(huán)。近兩年來，全國各省市不斷加快水泥脫硝工程建設(shè)。如果不進行改造，達到氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)比較困難。根據(jù)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，2015年氮氧化物排放量要比2010年降低10%，水泥行業(yè)面臨著較重的脫銷改造壓力。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2013年底，全國安裝脫硝設(shè)施并投運的生產(chǎn)線共計150條，仍然有大部分生產(chǎn)線未安裝脫銷設(shè)施。脫銷對水泥行業(yè)來說，依舊是個艱巨的任務(wù)。盡管如此，大中型水泥企業(yè)迎難而上的行動在全國各地此起彼伏。
　　在利用余熱發(fā)電方面，目前已有超過65%以上的生產(chǎn)線配備的余熱發(fā)電系統(tǒng)，已完成了《水泥工業(yè)十二五規(guī)劃》提出的目標(biāo)，去年對該目標(biāo)重新調(diào)整，從65%進一步提高到70%以上。
2.3 小結(jié)
　　現(xiàn)階段，水泥行業(yè)新增產(chǎn)能的審批變得非常嚴(yán)格，大部分省份都嚴(yán)禁新增水泥生產(chǎn)線。同時，水泥淘汰的標(biāo)準(zhǔn)也將日趨提高，落后產(chǎn)能的識別或?qū)⑥D(zhuǎn)移到2000t/d以下不符合相關(guān)環(huán)境指標(biāo)的新型干法線。對于4000t/d以上的新型干法線，將主要以節(jié)能減排為主線持續(xù)地進行技術(shù)改造。除此之外，第二代新型干法水泥技術(shù)已經(jīng)進入研發(fā)階段。第二代新型干法水泥技術(shù)的顯著特點是具有環(huán)保產(chǎn)業(yè)功能，能滿足經(jīng)濟建設(shè)對膠凝材料的新要求。
[Page]三、參與污染處理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
　　根據(jù)《固體廢物管理法》，固定廢物主要包括工業(yè)固體廢棄物（廢渣）與城市垃圾兩類。對于水泥行業(yè)來說，工業(yè)固體廢棄物主要可作為水泥生產(chǎn)的原材料進行添加；城市垃圾可作為燃料放入水泥窯中進行無害化處理。一直以來，水泥行業(yè)是消納工業(yè)固體廢棄物最多的行業(yè)之一，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近五年來，水泥制造業(yè)年均利用的工業(yè)固定廢棄物為4.5~5.5億噸，占到全國工業(yè)廢棄物總產(chǎn)量的16%左右。事實上，行業(yè)消納的工業(yè)固體廢棄物可能遠大于此。以2013年為例，2013年，水泥產(chǎn)量與熟料產(chǎn)量的差值為10.57億噸，除去石膏等原材料外其他均為工業(yè)固體廢棄物，保守估計占80%，也即消納的工業(yè)固體廢棄物突破8億噸。

數(shù)據(jù)來源：中國水泥研究院

　　根據(jù)《水泥工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，要在若干座大中型城市周邊，依托并適應(yīng)性改造現(xiàn)有水泥熟料生產(chǎn)線，配套建設(shè)城市生活垃圾、污泥和各類廢棄物的預(yù)處理設(shè)施，開展協(xié)同處置試點示范和推廣應(yīng)用。目前，水泥窯協(xié)同處置城市廢棄物開始逐步進入到試點推廣階段。去年，國務(wù)院《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》及《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》均提出，到2015年，水泥窯協(xié)同資源化處理廢棄物生產(chǎn)線比例目標(biāo)為10%。截止2013年底，正式投產(chǎn)的水泥窯協(xié)同資源化處理廢棄物生產(chǎn)線不到30條。然而據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在建、擬建的水泥窯協(xié)同處置項目多達130多項。以貴州省為例，去年，貴州省發(fā)布《貴州省推行水泥窯協(xié)同處置生活垃圾實施方案》提出，從2013年開始在全省推行利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目，提出了2015年底前完成全省47個水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目建設(shè)的目標(biāo)。

資料來源：中國水泥研究院

　　從政策上，國家對水泥工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫸廴疚锾幹玫男滦铜h(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸從規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、實踐方案上開始，從鼓勵到支持再到推廣，未來發(fā)展?jié)摿薮螅粡膰H水泥工業(yè)發(fā)展進程來看，水泥企業(yè)參與污染處理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
四、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展正走在關(guān)鍵時期

　　以2012年11月環(huán)境保護部發(fā)布《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 水泥》為水泥行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展全面啟動標(biāo)志，國家陸續(xù)出臺了相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)水泥工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。最直接的政策來源于環(huán)境保護部與國家的行業(yè)規(guī)劃。

表2：水泥工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

資料來源：中國水泥研究院整理

　　相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的完善，為水泥工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了方向與政策支持。從階段上，已經(jīng)從污染控制和節(jié)能減排階段進入到綠色發(fā)展、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展階段。因此，筆者認(rèn)為，“十二五”后期，是我國水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。在十二五前期，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具備的特征主要是水泥窯向大型化的新型干法窯發(fā)展，采用純低溫余熱發(fā)電以及大型高效粉磨系統(tǒng)。而進入后期，水泥行業(yè)將正式開始邁入固體廢棄物處理及新型綠色水泥基材料，低氮燃燒技術(shù)的新時期。對于水泥企業(yè)來說，如何抓住這個有利機遇實現(xiàn)自身的蛻變值得每一個水泥企業(yè)深思。筆者認(rèn)為，水泥企業(yè)不僅要緊跟政策步伐，獲取政府的政策支持，而且要積極地進行各項技術(shù)創(chuàng)新；不僅要在生產(chǎn)方式上向節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，而且要體現(xiàn)在產(chǎn)品上。在生產(chǎn)方式上，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分利用水泥生產(chǎn)特點，將城市垃圾、工業(yè)廢物轉(zhuǎn)化為動力來源與原材料。在產(chǎn)品上，要通過技術(shù)創(chuàng)新減少資源和能源消耗，開發(fā)低碳綠色產(chǎn)品。