中國明年擬開工保障房下調(diào)至800萬套
中國未來五年保障房建設(shè)計(jì)劃或因資金壓力調(diào)整節(jié)奏。兩位消息人士表示,中國政府計(jì)劃明年開工建設(shè)保障房800萬套,較此前計(jì)劃目標(biāo)縮減20%。
作為房地產(chǎn)調(diào)控的長效手段,中國計(jì)劃十二五期間(2011-2015)建設(shè)3600萬套保障房。3月份來自國家發(fā)改委的信息顯示,建設(shè)進(jìn)度安排為2011年和2012年分別投建1000萬套,此后三年共投建1600萬套。
一位消息人士周二向路透表示,中國政府計(jì)劃在2012年做到八百萬套開工,“就是開工一定要做到,不一定是建成。”
“剩下來的要按常態(tài)進(jìn)行,再加上2012年政府換屆,保障房建設(shè)還需要做一次評估,但是這一千八百萬套,這兩年當(dāng)中是絕對需要的?!鄙鲜鱿⑷耸糠Q。
上月底國務(wù)院常務(wù)會議稱,近期要加快供地進(jìn)度,保證今年1000萬套保障房建設(shè)用地,并提前做好明年保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)的儲備和預(yù)安排。
分析人士表示,受制于資金壓力及地方政府日益沉重的財(cái)政壓力,保障房建設(shè)目標(biāo)下調(diào)可謂明智之舉。涉及到地方融資平臺,今年地方政府土地收入的下降,明年地方政府財(cái)政壓力將加大。
“今年來看,保障房開工和完工的實(shí)際情況都不太好,資金困難還是很多,1000萬套的目標(biāo)還是太大了,太急了,應(yīng)該下調(diào)?!鄙虾R晃环康禺a(chǎn)分析師表示。
一位北京的房地產(chǎn)分析師并稱,考慮到資金需求情況,保障房明年建設(shè)目標(biāo)略有下調(diào)是比較合理的。由于今年1000萬套保障房開工,估計(jì)所需一半後續(xù)資金要留到明年配置,屆時再加上明年開工,所需資金將較今年更多。
“這一數(shù)字比預(yù)期的要少,之前說法是2012年要再建1000萬套,這可是政治任務(wù)的?!北本┮晃唤鹑诮缛耸糠Q,但他并表示,地方政府普遍喊錢緊,保障房開工率、公平分配、質(zhì)量等方便也確實(shí)存在很多問題。
按照計(jì)劃,今年要完成的1000萬套保障性安居工程年度投資約1。3萬億元,其中5000多億元將由中央和各地政府籌集,中央財(cái)政將投入近1500億元,其馀均由地方政府籌措;約有8000億元將通過社會機(jī)構(gòu)和保障對象及其所在企業(yè)籌集。
面對今年1000萬套的建設(shè)目標(biāo),如何籌集到建設(shè)資金是當(dāng)前地方政府遭遇的難題。目前中國政府已允許發(fā)行地方債券,鼓勵社保和保險資金進(jìn)入保障房領(lǐng)域等措施以解決資金不足的問題。銀監(jiān)會上月底提出,對保障房等四類平臺項(xiàng)目等可繼續(xù)貸款。
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