記者從四川省政府網站獲悉，四川省政府出臺了《四川省人民政府關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），其指出，要把建筑業(yè)打造成為技術先進的現代產業(yè)、節(jié)能減排的綠色產業(yè)和帶動力強的支柱產業(yè)。

　　《意見》提出了建筑業(yè)發(fā)展目標：到2020年，全省建筑業(yè)總產值超17000億元，比2010年“翻兩番”。建筑業(yè)增加值超過4000億元，進入建筑業(yè)強省行列；全省特級資質建筑業(yè)企業(yè)15家，年產值500億元以上企業(yè)5家，300億元以上企業(yè)10家，100億元以上企業(yè)超過15家，四川建筑業(yè)企業(yè)在省外海外產值占全省建筑業(yè)總產值的比例達到30%以上，建筑從業(yè)人員600萬人。

　　鼓勵企業(yè)做大做強 探索施工總承包轉向工程總承包

　　在產業(yè)轉型升級方面，《意見》以五大舉措推進建筑業(yè)產業(yè)轉型升級，包括加快推進產業(yè)結構調整、積極推行工程總承包、大力發(fā)展工程中介服務企業(yè)、培育和完善建筑市場中介體系及推進建筑工業(yè)化等。

　　《意見》鼓勵企業(yè)做大做強，加快培育一批大型綜合性企業(yè)集團；支持非公有制建筑企業(yè)發(fā)展；支持地方優(yōu)勢龍頭企業(yè)加快發(fā)展；引導中小企業(yè)做專做精。

　　積極探索推動施工總承包向工程總承包轉變，形成設計、采購、施工、試車一條龍的工程總承包服務能力。

　　進一步規(guī)范建筑市場中介機構，清理和廢除妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的各種規(guī)定和行政壟斷。

　　此外，建筑業(yè)企業(yè)引進大型專用先進設備，可享受與工業(yè)企業(yè)相同的貸款貼息等優(yōu)惠政策。積極研發(fā)使用新工藝、新技術、新材料和綠色建材，大力發(fā)展綠色建筑。

　　各地要制定引導扶持政策，吸引和推動中央、外省大型建筑業(yè)企業(yè)在我省設立總部，優(yōu)先保障企業(yè)總部落戶所需的生產生活用地。有條件的地方可建立具有區(qū)域特色的建筑產業(yè)園區(qū)。

　　提升企業(yè)綜合實力 企業(yè)按工資總額的2.5%足額提取職工教育經費

　　《意見》提出，將加強科技創(chuàng)新及應用、加強人才隊伍建設，創(chuàng)新經營管理模式。

　　其中，對認定為國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，經企業(yè)申請，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開發(fā)新產品、新技術、新工藝發(fā)生的符合稅法規(guī)定范圍的研究開發(fā)費用，未形成無形資產的，在按照規(guī)定據實扣除的基礎上，可再按研究開發(fā)費用的50%在計算應納稅所得額時加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。企業(yè)因技術創(chuàng)新節(jié)約投資或提高效益的，建設單位可給予相應的獎勵。

　　建筑業(yè)企業(yè)應按職工工資總額的2.5%足額提取職工教育經費，?？顚Ｓ谩３龂鴦赵贺斦?、稅務主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，可在企業(yè)所得稅前扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。禁止在工程招投標中壓減職工教育經費。對獲得國家級工程質量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的項目負責人，可不受學歷、資歷、論文數量等限制，破格申報參評相應專業(yè)技術資格。開展建筑企業(yè)職工隊伍的全員培訓和勞動技能競賽，在建筑施工現場建立農民工業(yè)余學校，不斷擴大農民工技能培訓規(guī)模，提高農民工勞動技能水平和綜合素質。

　　境外承包工程年完成營業(yè)額超5000萬美元 企業(yè)資質升級和增項將獲支持

　　《意見》提出，對境外承包項目工程下符合國家出口退稅政策的國產設備、原材料出口，及時辦理出口退稅。鼓勵各級金融機構對承包境外工程的建筑業(yè)企業(yè)實行授信額度差別化管理，對實力強、信譽好的企業(yè)承包項目提供人民幣中長期貸款、外匯周轉貸款。對開展對外承包工程業(yè)務的企業(yè)在評優(yōu)晉級方面給予傾斜。

　　境外承包工程年完成營業(yè)額超5000萬美元的企業(yè)，在資質升級和增項時予以支持。對境外從事工程經營管理的人員，在職稱評定、執(zhí)業(yè)資格認定等方面予以支持。

　　建立全省統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)、人員和項目管理信息平臺

　　《意見》提出，將建立全省統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)、人員和項目管理信息平臺，加大工程項目信息公開力度，完善信用信息采集、報送、發(fā)布、查詢制度，實現全省建設市場信用信息互通、互認、互用。建立信用獎懲機制，將信用信息與招投標、資質審批、評優(yōu)評獎、工程擔保等掛鉤，提高失信成本，營造依法守信的建筑市場信用環(huán)境。

　　此外，全省還將進一步規(guī)范招投標和工程造價管理，完善工程質量安全保障體系。

　　對建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，各級政府將在市場體系規(guī)范化、減輕企業(yè)負擔、維護從業(yè)人員合法權益及加大資金支持、拓寬融資渠道上予以支持。