為推進環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善，堅決打贏今冬明春藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，承德市實施散煤整治、“散亂污”企業(yè)清理整治等九大專項行動，力爭該市冬季市區(qū)PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)同比持續(xù)改善，PM2.5平均濃度達到39微克／立方米。

　　實施散煤整治專項行動。在完成今年河北省下達的“雙代”目標(biāo)任務(wù)的同時，建立潔凈煤供應(yīng)體系，對清潔能源不能覆蓋的區(qū)域及邊遠山區(qū)，確保潔凈煤供應(yīng)覆蓋。依法依規(guī)加大燃煤鍋爐淘汰力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先利用熱電聯(lián)網(wǎng)等清潔取暖方式，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。

　　實施去產(chǎn)能和退城搬遷專項行動。2019年3月底前，完成生態(tài)保護紅線編制。今年底前，河北各縣（市、區(qū)）分別制定本轄區(qū)重污染企業(yè)搬遷計劃，完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出年度任務(wù)。壓減退出過剩產(chǎn)能，今年全市壓減退出鋼鐵產(chǎn)能83萬噸，全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”；完成河北省下達的壓減退出水泥、焦化、煤炭產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。全面啟動炭化室高度在4.3米及以下、運行壽命超過10年的焦?fàn)t淘汰工作。

　　實施“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，進一步完善“散亂污”企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)和整改要求，堅決杜絕“散亂污”項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移死灰復(fù)燃。對“散亂污”企業(yè)集群制定總體整改方案并向社會公開，實行整體整治，并同步推進區(qū)域環(huán)境綜合治理工作。

　　實施工業(yè)企業(yè)污染深度治理專項行動。自今年10月1日起，火電、鋼鐵、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐嚴格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。在安全生產(chǎn)許可條件下對工業(yè)企業(yè)物料實施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)無組織排放治理，今年底前基本完成。今年底前，按照國家要求完成陶瓷、再生金屬工業(yè)排污許可證核發(fā)工作，將錯峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。

　　實施揚塵污染綜合治理專項行動。將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”；對渣土車輛未做到密閉運輸?shù)模唤?jīng)查處按上限處罰，拒不改正的車輛不得上路行駛。深化露天礦山綜合整治，對環(huán)保不達標(biāo)的有證露天礦山持續(xù)實施停產(chǎn)整治，不達標(biāo)一律不得生產(chǎn)，至2019年底仍不達標(biāo)的，依法組織關(guān)閉。

　　實施柴油貨車和非道路移動機械污染治理專項行動。嚴查機動車超標(biāo)排放，今年底前，對在承德市新生產(chǎn)、銷售的車（機）型開展全面抽檢。加大路檢路查力度，形成環(huán)保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機制。2019年底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，嚴格管控高排放非道路移動機械。推廣使用新能源或清潔能源汽車，自今年10月1日起，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)等車輛以及機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛優(yōu)先采用新能源和清潔能源汽車。

　　實施嚴厲打擊黑加油站（點）和油品監(jiān)管專項行動。開展黑加油站（點）排查整治，建立油品監(jiān)管常態(tài)化機制，實行商務(wù)、公安、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法。今年底前，完成國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油置換，自2019年1月1日起，全市停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。

　　實施工業(yè)爐窯污染治理專項行動。全面排查工業(yè)爐窯，今年底前，制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案，分類提出整改要求，明確時間節(jié)點和改造任務(wù)。重點加大對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化水平低，布局分散、規(guī)模小、無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯的淘汰力度。加快清潔燃煤替代，加大使用清潔能源以及利用工廠余熱、電廠余熱等進行替代。

　　實施VOCs（揮發(fā)性有機物）綜合治理專項行動。今年底前完成重點行業(yè)VOCs綜合整治和提標(biāo)改造，并按要求安裝在線監(jiān)測和超標(biāo)報警裝置，對未完成的企業(yè)依法實施停產(chǎn)整治，納入錯峰生產(chǎn)方案。開展工業(yè)企業(yè)VOCs無組織排放摸底排查，加強工藝過程無組織排放控制，推進治污設(shè)施升級改造。