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上海重拳出擊清理小鋼鐵小水泥

2004-05-25 00:00
  上海將按照黨中央、國務院關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的總體要求,把貫徹落實國家宏觀調(diào)控措施的各項舉措切實落到實處。為此,將清理并爭批淘汰小鋼鐵、小水泥。眾多鋼材貿(mào)易商稱此舉有利于鋼材市場供需平穩(wěn)和健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

  據(jù)從上海市發(fā)展和改革委員會獲悉,根據(jù)上海市委、市政府的統(tǒng)一部署,將結(jié)合實際,堅持"突出重點、分類指導、區(qū)別對待、有序推進"的原則,清理整頓四個重點領域,做到"三個堅決清理,一個暫停審批"。

  上海按照國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》要求,將進一步加大對本市小鋼鐵、小水泥項目的清理和調(diào)整力度。例如:依法暫停建設在建的小鋼鐵、小水泥項目;停止審批新的小鋼鐵、小水泥項目;分批淘汰目前全市的小鋼鐵和小水泥企業(yè),在2006年底前全部完成關(guān)閉任務,主要包括18家煉鐵、煉鋼和鐵合金生產(chǎn)企業(yè),以及20家100萬噸以下的水泥生產(chǎn)企業(yè)。

  對于上海市政府堅決清理并分批淘汰小鋼鐵、小水泥的舉措,鋼材流通領域的業(yè)界人士十分關(guān)注,一些鋼材貿(mào)易商普遍認為這種低水平重復建設早就應該停止了。滬上以經(jīng)營角鋼而著名的上海中粱貿(mào)易有限公司經(jīng)理張良芳對記者說,當時鋼材市場價格大幅波動,價格急劇下降,其中一個很大的因素就是小鋼鐵的低劣產(chǎn)品沖擊市場,導致市場供需矛盾突出。據(jù)介紹,目前型鋼市場上的公差尺寸嚴重超過國家規(guī)定的標準現(xiàn)象相當普遍,有的甚至超過國家規(guī)定的標準一倍多,而這些小軋鋼廠便以低于市場價格向貿(mào)易商推銷,結(jié)果把整個鋼材市場價格壓下去了,擾亂了鋼材市場的價格秩序。這些小鋼鐵廠該進行整頓清理。近年來,國內(nèi)的小煉鋼、小軋鋼廠上了一大批,中小型材的產(chǎn)能不斷擴大,市場嚴重供大于求,價格持續(xù)下跌,只有當這批不符合國產(chǎn)政策的小鋼鐵整頓清理之后,鋼材市場的供需就可能達到平衡,鋼價有望企穩(wěn)。

  上海五波鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司董事長任慶平接受記者采訪時說,清理淘汰小鋼鐵、小水泥項目,這是國家宏觀調(diào)控的一項重要舉措,在國外一些發(fā)達國家也都實施這樣的調(diào)控,而且調(diào)控的力度很大。每當鋼材市場價格出現(xiàn)波動時候,行業(yè)協(xié)會就會進行干預,鋼廠都主動減產(chǎn)、限產(chǎn),甚至停產(chǎn),進行自我調(diào)節(jié)。更何況是低水平重復建設,這類低水平的小鋼鐵是不可存在的。國家發(fā)展改革委等部委發(fā)出《關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》,各地都在進行整頓和清理,這對于鋼鐵貿(mào)易商來說是一個利好,只有當這一批小鋼鐵經(jīng)過徹底全面的整頓,該淘汰的被淘汰,該關(guān)閉的被關(guān)閉,這樣才能從根本上剎住偽劣鋼材的產(chǎn)生源頭,有利于凈化市場,確保鋼材質(zhì)量,平穩(wěn)鋼材價格。所以說,是一件利國利民的大好事。

  據(jù)悉,上海還將清理整頓各類開發(fā)區(qū),加強建設用地管理。上海根據(jù)國務院《關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強建設用地管理的通知》精神,按照"三個集中"和"工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約"的要求,加大對本市各類開發(fā)區(qū)的清理整頓力度,堅決壓縮開發(fā)區(qū)數(shù)量和用地規(guī)模,全面提高本市開發(fā)區(qū)的土地集約化利用水平。清理重點是:開發(fā)區(qū)已批準五年以上,而實際開發(fā)面積占規(guī)劃面積比例低于30%的;開發(fā)區(qū)內(nèi)無污水處理等環(huán)境保護基礎設施,區(qū)內(nèi)企業(yè)污染嚴重,特別是位于水源保護區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)區(qū);開發(fā)區(qū)內(nèi)項目與產(chǎn)業(yè)導向不一致,附加值、技術(shù)含量不高,屬高能耗、高污染的。

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