12月21日，來自湖北水泥行業(yè)的200多名會(huì)員代表相聚在武漢光谷，湖北省水泥工業(yè)協(xié)會(huì)六屆五次會(huì)員大會(huì)暨全省水泥企業(yè)年會(huì)在這里隆重召開。

　　中國水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長孔祥忠、中國水泥協(xié)會(huì)碳減排專業(yè)委員會(huì)秘書長李琛，湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳副處長陳志杰、邱海軍，湖北省生態(tài)環(huán)境廳副處長劉愛華、湖北省建材行業(yè)協(xié)會(huì)管理處處長李燕萍、湖北省建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長李葉青等出席了會(huì)議，湖北省水泥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長郭成洲作主題報(bào)告。湖北省水泥工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長王學(xué)軍主持會(huì)議。

　　會(huì)議全面總結(jié)了一年來湖北水泥工業(yè)的運(yùn)行情況，結(jié)合國際國內(nèi)宏觀形勢探討和分析了水泥行業(yè)的發(fā)展走勢以及下一階段全省水泥行業(yè)發(fā)展的方向和路徑，并對(duì)湖北省水泥工業(yè)協(xié)會(huì)明年的工作作出了部署和安排。

　　郭成洲在報(bào)告中指出，今年以來，湖北省水泥工業(yè)運(yùn)行形勢持續(xù)向好，不僅工業(yè)產(chǎn)值和利潤創(chuàng)造了同期歷史較好成績，而且行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中有升，連續(xù)第三年保持良好發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是行業(yè)全體同仁顧大局、協(xié)同奮進(jìn)、堅(jiān)決貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入落實(shí)行業(yè)自律的結(jié)果，也是大家齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)環(huán)保壓力、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、市場需求下行等挑戰(zhàn)的結(jié)果。

　　據(jù)介紹，2018年湖北省繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，前11個(gè)月全省53條窯線累計(jì)停窯3094天，減少熟料產(chǎn)量1098萬噸，累計(jì)減少燃煤消耗150萬噸，既有效控制了產(chǎn)量，化解了產(chǎn)能過剩，優(yōu)化了市場供給，也為該省打贏生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。1-10月，全省17個(gè)重點(diǎn)城市可吸入顆粒物(PM10)累計(jì)平均濃度為68μg/m³，同比下降4.2%，平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過80%。與此同時(shí)，全省水泥企業(yè)投入大量人力、物力，積極參與地方脫貧攻堅(jiān)，樹立了良好的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)形象。

　　郭成洲強(qiáng)調(diào)，全省水泥企業(yè)在取得成績的同時(shí)，不要沾沾自喜、止步眼前，而應(yīng)該更加清醒地研判和把握行業(yè)未來的發(fā)展形勢。他分析，水泥行業(yè)正面臨五個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一是隨著國家投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速下降，對(duì)水泥等建筑基礎(chǔ)材料剛性需求減少，加上受國家清理不合理不規(guī)范地方政府基建項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目監(jiān)管趨嚴(yán)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升、棚改貨幣化安置政策收緊、房地產(chǎn)市場管控更加嚴(yán)厲等因素影響，市場需求下行壓力增大。二是產(chǎn)能過剩依然嚴(yán)重。雖然通過實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)減少了熟料和水泥產(chǎn)量，但是依靠減產(chǎn)量不減產(chǎn)能的方式來緩解產(chǎn)能過剩的辦法，治標(biāo)不治本，未能從根本上改善產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的現(xiàn)狀。三是產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。雖然湖北4000t/d及以上規(guī)模水泥熟料生產(chǎn)線占比達(dá)到55.93%，高于全國45%的平均水平，但仍有大量產(chǎn)能規(guī)模較小、設(shè)備陳舊、節(jié)能降耗效果較差的水泥熟料生產(chǎn)線存在。此外，32.5級(jí)水泥銷售占比仍然在50%左右，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，極大地影響了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是隨著環(huán)保被置于空前未有的政治高度，水泥行業(yè)面臨的環(huán)保形勢更加嚴(yán)峻。五是在環(huán)保和治超的高壓態(tài)勢下，水泥行業(yè)的成本管控更加艱巨。面對(duì)挑戰(zhàn)，全省水泥企業(yè)經(jīng)營管理者要保持頭腦清醒，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以更大的決心、更堅(jiān)強(qiáng)的意志、更果敢的行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　郭成洲認(rèn)為，從國內(nèi)宏觀形勢來看，基建投資仍將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮重要作用，而湖北省發(fā)布的《綜合交通鐵路民航城市軌道油氣管道部分三年攻堅(jiān)工作方案》也印證了這一觀點(diǎn)。三年內(nèi)，湖北將在全省鐵路、軌道交通、油氣管道、機(jī)場建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤?4個(gè)項(xiàng)目，總投資8100億元。同時(shí)，根據(jù)湖北省高速公路“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)方案，該省將在三年內(nèi)建成1250-1750公里高速公路。武漢市也將在三年內(nèi)投資2000余億元建設(shè)鐵水公空70個(gè)大交通項(xiàng)目。這些大型基建項(xiàng)目的深入實(shí)施和陸續(xù)開工，以及省內(nèi)各地市市政工程、房建工程等項(xiàng)目保障，無疑為當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

　　從國際市場來看，中國更加注重發(fā)展與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。“一帶一路”沿線多屬發(fā)展中國家，近年來基建投資不斷提速，對(duì)水泥等建筑原材料的需求量日益增長，為我國水泥企業(yè)“走出去”提供了難得機(jī)遇。目前，湖北的華新水泥分別在塔吉克斯坦和柬埔寨有三條水泥熟料生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營，葛洲壩水泥哈薩克斯坦項(xiàng)目也已順利點(diǎn)火投產(chǎn)。建議省內(nèi)有實(shí)力的水泥企業(yè)乘勢而上，抓住機(jī)遇，拓展海外市場。

　　郭成洲提出，明年及今后一個(gè)階段要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。一是堅(jiān)定不移地執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量；二是堅(jiān)持強(qiáng)自律、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)增長；三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和安全管理，促進(jìn)行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；四是堅(jiān)持服務(wù)為先，以黨建工作為引領(lǐng)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“橋梁”“紐帶”作用，加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，為全省水泥行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

　　孔祥忠對(duì)湖北省水泥行業(yè)一年來所取得的不俗業(yè)績給予了充分肯定。同時(shí)，他表示，水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)是全國“一盤棋”。今年前三季度全國水泥制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1094億元，比上年同期實(shí)際增長88.8%(全口徑)，已超2017年全年(877億)，預(yù)計(jì)全年行業(yè)利潤將超過1400億。究其原因，國家對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和環(huán)保督察力度的不斷加大，包括“環(huán)保限產(chǎn)”、“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“錯(cuò)峰生產(chǎn)”在內(nèi)的多項(xiàng)影響水泥產(chǎn)能發(fā)揮的限產(chǎn)措施持續(xù)進(jìn)行，市場供需關(guān)系繼續(xù)得到改善，行業(yè)維持低庫存運(yùn)行，加上煤炭、物流成本在國家宏觀政策影響下持續(xù)上升等多重因素疊加，全國水泥價(jià)格才得以恢復(fù)性上漲，行業(yè)利潤因此水漲船高，出現(xiàn)較快增長。但是，全國水泥行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過?，F(xiàn)狀沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)集中度和市場優(yōu)化布局沒有根本改變，未來行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化和企業(yè)創(chuàng)新能力的提升比經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)更重要。消減嚴(yán)重過剩產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度、優(yōu)化市場布局、提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力、強(qiáng)化行業(yè)自律誠信這五項(xiàng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要指標(biāo)，將決定水泥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　鑒于水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)和產(chǎn)能置換中存在的問題，李葉青建議，要加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策執(zhí)行過程的監(jiān)管，對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時(shí)進(jìn)行約談，不及時(shí)改正的要通過媒體公開曝光，并制定相應(yīng)的懲罰措施；對(duì)水泥窯協(xié)同處置企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定并制定差異化的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，盡量堵塞“政策漏洞”。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的政策要求，禁止激活無效產(chǎn)能(僵尸產(chǎn)能)參與產(chǎn)能置換，建立過剩產(chǎn)能退出機(jī)制，建立“去產(chǎn)能”基金，支持和鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)退出；同時(shí)，運(yùn)用政策杠桿著力推動(dòng)兼并重組，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。

　　陳志杰、劉愛華分別代表湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、湖北省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)湖北省水泥行業(yè)發(fā)展提出了希望和要求。要求全省水泥行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定不移地走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。