前不久我到東方希望重慶水泥公司調(diào)研，該廠于2008年開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)有2條日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線投產(chǎn)，還有3條日產(chǎn)5000噸正在建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)能竣工投產(chǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)我戲稱他們是水泥行業(yè)的“哪咤”，一生出來(lái)就能鬧海。這個(gè)廠在布局上我不敢茍同，但他們?cè)诩夹g(shù)和裝備上卻敢于吃螃蟹，采用了許多新技術(shù)，起點(diǎn)很高，據(jù)南京水泥院的專(zhuān)家介紹，5條線全部投產(chǎn)后，噸石灰石的成本只有2.11元，噸熟料用電量?jī)H有8.18千瓦時(shí)，可與國(guó)內(nèi)技術(shù)最先進(jìn)的海螺媲美抗衡。在目前同質(zhì)化、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中具有明顯優(yōu)勢(shì)。我問(wèn)他們這么多的熟料要銷(xiāo)到哪里去呢？據(jù)說(shuō)他們還要在南通建設(shè)3條萬(wàn)噸生產(chǎn)線，“東方希望現(xiàn)象”值得各級(jí)政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)和投資者認(rèn)真研究。

　　在此，我要呼吁各級(jí)政府、協(xié)會(huì)、大企業(yè)和投資者，面對(duì)即將出現(xiàn)的全國(guó)性水泥產(chǎn)量過(guò)剩的挑戰(zhàn)，要冷靜思考，悉心研究，采取相應(yīng)措施，認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

　　在經(jīng)歷這半年多的奔波，經(jīng)過(guò)與業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和企業(yè)家廣泛的交流，我提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)的建議供同行們參考。[Page]

　　應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的建議

　　產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力。

　　我國(guó)水泥行業(yè)在發(fā)展中曾經(jīng)歷過(guò)三次產(chǎn)能過(guò)剩。

　　鄧小平同志南巡講話以后，以深圳和珠海為代表的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的領(lǐng)頭羊，由于基本建設(shè)的拉動(dòng)，水泥行業(yè)得到快速發(fā)展。然而到 1995年下半年水泥市場(chǎng)疲軟，價(jià)格低迷，并逐步向全國(guó)蔓延，造成全行業(yè)虧損，這是建國(guó)以來(lái)水泥行業(yè)第一次出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。當(dāng)時(shí)立窯水泥的比重曾經(jīng)高達(dá)82%，過(guò)剩主要表現(xiàn)為立窯水泥開(kāi)始供過(guò)于求，業(yè)內(nèi)稱其為結(jié)構(gòu)性、低水平過(guò)剩，這一輪過(guò)剩促進(jìn)了新型干法窯的大發(fā)展。可以斷言沒(méi)有立窯的產(chǎn)能過(guò)剩，就沒(méi)有新型干法的大發(fā)展。

　　第二次是2008年以浙江為代表的長(zhǎng)三角的產(chǎn)能過(guò)剩。當(dāng)時(shí)寧波地區(qū)的水泥價(jià)格從2003年的520元/噸跌破300元/噸，南京市成全國(guó)省會(huì)城市水泥價(jià)格的最低谷，浙江已經(jīng)出現(xiàn)全行業(yè)虧損，當(dāng)時(shí)浙江省新干法熟料產(chǎn)能達(dá)到6847.9萬(wàn)噸，人均熟料產(chǎn)能1353千克，業(yè)內(nèi)稱之為區(qū)域性過(guò)剩。華東地區(qū)尤其是浙江的水泥企業(yè)經(jīng)過(guò)這一場(chǎng)過(guò)剩逐步從痛苦中覺(jué)醒，認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別像水泥這樣的短腿產(chǎn)品只有聯(lián)合重組，努力提高生產(chǎn)集中度才是科學(xué)的發(fā)展之路，因此平地一聲春雷響，南方水泥橫空出世，創(chuàng)造了水泥行業(yè)發(fā)展的奇跡。

　　第三次是2010年以成都和綿陽(yáng)為代表的西南地區(qū)，由于種種原因，這幾年新型干法窯超常規(guī)發(fā)展，造成產(chǎn)能增長(zhǎng)的速度大大高于市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的速度。去年我曾多次到西南地區(qū)。3月份，成都的水泥價(jià)格還維持在480元/噸左右，4月跌到420元/噸、6月跌破300元/噸，9月份重慶水泥協(xié)會(huì)組織一次別開(kāi)生面的論壇，大幅標(biāo)題“當(dāng)水泥價(jià)格跌破190元以后怎么辦？”馬澤民同志要我為會(huì)議介紹“浙江現(xiàn)象”。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析就能發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)出現(xiàn)的過(guò)剩與華東地區(qū)有本質(zhì)的區(qū)別，華東人均消費(fèi)水泥的累積量已經(jīng)接近20～24噸，西南像貴州還只有9噸，重慶也不過(guò)11噸多一點(diǎn)，盡管價(jià)格嚴(yán)重下滑，但需求還在高速增長(zhǎng)，因此我們把西南出現(xiàn)的過(guò)剩稱之為階段性過(guò)剩，離消費(fèi)拐點(diǎn)的出現(xiàn)還有一定的距離。這種階段性過(guò)剩也要引起政府、企業(yè)家的高度重視，也要防止走得太快了！這一輪階段性過(guò)剩正在推動(dòng)該區(qū)域的戰(zhàn)略重組，催生新的聯(lián)合體的誕生。

　　若以長(zhǎng)三角的經(jīng)驗(yàn)來(lái)推斷全國(guó)水泥發(fā)展的水平，從下表中可以看出，除個(gè)別地區(qū)外，到2012年末將出現(xiàn)全國(guó)性產(chǎn)能過(guò)剩在所難免。

　　應(yīng)對(duì)全局性的產(chǎn)能過(guò)剩最根本的辦法是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我的具體建議是要采取以下幾項(xiàng)措施。

　　一、各級(jí)政府要切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，各地在編制“十二五”水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，協(xié)會(huì)要與專(zhuān)家、企業(yè)家和政府官員經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，共同確立發(fā)展目標(biāo)，一方面是控制總量，另一方面更要嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。我建議在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行38號(hào)文，不可松動(dòng)項(xiàng)目審批。個(gè)別地區(qū)特殊問(wèn)題可以個(gè)案解決。

　　二、加快淘汰落后的步伐，擴(kuò)大落后產(chǎn)能的范圍，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止以各種名目保護(hù)落后。淘汰落后的概念絕不光是立窯，以前一些日產(chǎn)1000 噸、2000噸生產(chǎn)線也包括在內(nèi)，都要扒掉重來(lái)。過(guò)去配置的裝備落后，無(wú)法與新窯相比較，所有的技術(shù)都老化了。在新的歷史條件下，對(duì)落后產(chǎn)能不能一刀切，可能在西部先進(jìn)的，在東部已經(jīng)落后了。

　　三、加快推進(jìn)戰(zhàn)略重組的步伐，尤其要引導(dǎo)和支持大企業(yè)之間有進(jìn)有退，努力提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中度，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、穩(wěn)定價(jià)格，逐步推動(dòng)水泥價(jià)值歷史回歸。我國(guó)水泥行業(yè)在節(jié)能減排、利廢等方面為國(guó)家實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)，尤其是新型干法水泥窯的高速發(fā)展，使我國(guó)水泥行業(yè)的能耗水平和排放強(qiáng)度已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列，得到聯(lián)合國(guó)能源署總干事和CSI秘書(shū)長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)。但在哥本哈根會(huì)議上卻受到眾多責(zé)難。問(wèn)題出在哪里？我認(rèn)為一是排放總量過(guò)大，二是按萬(wàn)元GDP為單位計(jì)算能耗，我們的水平太低，問(wèn)題就在于中國(guó)的水泥價(jià)格太低！太低！！太低?。?！

　　實(shí)現(xiàn)水泥價(jià)值回歸任重道遠(yuǎn)，關(guān)鍵是要身體力行。華東地區(qū)盡管從2008年就開(kāi)始出現(xiàn)過(guò)剩，到今年上半年該地區(qū)的水泥窯利用率不足70%，但價(jià)格仍然比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益還比較可觀，這說(shuō)明了什么？他們究竟采取了哪些辦法？積累了什么經(jīng)驗(yàn)？我建議全國(guó)水泥行業(yè)都要研究浙江現(xiàn)象，學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)。歸根到底，就是要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，修改和完善企業(yè)管理制度和模式。企業(yè)管理要從以量為核心轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)效益為核心的軌道上來(lái)。因此我們要學(xué)習(xí)中國(guó)建材集團(tuán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念，把企業(yè)的利益置身于行業(yè)的利益之中，這是我們的歷史責(zé)任。水泥工業(yè)的節(jié)能減排、技術(shù)改造的潛力非常大，如何將水泥生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的能源價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品價(jià)值需要行業(yè)的共同探索。在這方面，東方希望在各項(xiàng)新技術(shù)特別是節(jié)能減排上所做的工作，對(duì)于水泥行業(yè)有很大的示范作用。其水泥主機(jī)設(shè)備沒(méi)有采用高壓電機(jī)，而是采用了工業(yè)汽輪機(jī)驅(qū)動(dòng)。這樣的一增一減相抵后，大量節(jié)約了成本。

　　四、把投資引導(dǎo)到大力采用新工藝、新技術(shù)、新裝備對(duì)老廠進(jìn)行改造，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2005年以前建設(shè)的400多條線與目前新建的生產(chǎn)線還是有較大的差距。因此要大力推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，做強(qiáng)水泥行業(yè)。錢(qián)要花在企業(yè)的整合上，花在老線的改造上，何必非要建新廠不可？

　　“十二五”水泥行業(yè)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，大企業(yè)能否成為弄潮兒？回顧中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的歷程，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，華新曾經(jīng)是水泥行業(yè)皇冠上的明珠，以后被峨眉替代，柳泥引進(jìn)丹麥?zhǔn)访芩构境商籽b備建設(shè)一條日產(chǎn)3200噸生產(chǎn)線后也曾經(jīng)當(dāng)過(guò)火車(chē)頭，但很快被冀東所替代。改革開(kāi)放以來(lái)，海螺的崛起更是令人刮目相看， “十五”期間，海螺當(dāng)之無(wú)愧是中國(guó)水泥行業(yè)的佼佼者，把中國(guó)水泥行業(yè)帶入一個(gè)全新的時(shí)代；“十一五”中國(guó)建材異軍突起，2010年一躍進(jìn)入世界500強(qiáng)，成為行業(yè)與國(guó)人的驕傲。

　　“十二五”誰(shuí)能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷？經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如大浪淘沙，我們期待著水泥行業(yè)新的弄潮兒，把中國(guó)水泥工業(yè)推向一個(gè)健康和可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代！