為實施建材工業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，推進建材裝備“走出去”，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，近日工信部原材料工業(yè)司參加由中材集團組織的水泥裝備“走出去”考察組，赴尼日利亞、土耳其、沙特考察了水泥裝備走出去情況。

　　考察組實地調(diào)研了中國中材集團（以下簡稱中材集團）下屬中國中材國際工程股份有限公司（以下簡稱中材國際）在尼日利亞拉法基水泥總承包項目、中材節(jié)能股份有限公司在土耳其CNK余熱發(fā)電項目、中材國際在沙特RCC水泥總承包項目，聽取了項目組匯報，參觀項目生產(chǎn)線，并就水泥裝備走出去現(xiàn)狀及未來發(fā)展思路與中材集團進行充分交流。

　　目前，中材集團水泥成套裝備工程占據(jù)了國內(nèi)80％的市場份額，成為世界最大的水泥技術(shù)裝備及工程供應(yīng)商；國外市場份額占全球的40%，業(yè)務(wù)范圍已涉及到60多個國家，樹立了國際知名的sinoma品牌。在市場份額等方面，中材集團成功追趕和超越了國際水泥裝備供應(yīng)商巨頭丹麥史密斯（FLS）、德國伯利休斯（Polysius）、德國洪堡（KHD）等。

　　而國內(nèi)市場上，目前我國從事水泥技術(shù)裝備研發(fā)制造的企業(yè)約有上千家。與其他制造企業(yè)相比，中材集團更專注于專業(yè)設(shè)備的研發(fā)制造，形成了服務(wù)于水泥生產(chǎn)線的整體建設(shè)過程，提供整條生產(chǎn)線的設(shè)計、采購集成、工程技術(shù)服務(wù)和調(diào)試、試運行等服務(wù)體系。

　　調(diào)研組建議中材集團繼續(xù)保持并擴大在中東、北非、東南亞等區(qū)域市場的優(yōu)勢地位，深度開拓部分新興經(jīng)濟體的市場。中材集團在鞏固水泥成套裝備及工程方面優(yōu)勢的同時，積極培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，將EPC業(yè)務(wù)模式向相關(guān)產(chǎn)業(yè)移植，大力推進“水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾等固廢棄物處理”等方面的研發(fā)成果向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。

　　A、“走出去”的特點：發(fā)力發(fā)展中國家  看齊國際先進標準

　　主要集中在發(fā)展中國家

　　從全球來看，水泥制造屬于一個已經(jīng)進入成熟期的行業(yè)。近十幾年來，發(fā)達國家水泥生產(chǎn)呈現(xiàn)飽和且縮減的態(tài)勢，關(guān)注重點轉(zhuǎn)向節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟。與此同時，一些經(jīng)濟迅速發(fā)展的國家，水泥需求量不斷增大，帶動了水泥工業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是亞洲、非洲的部分地區(qū)。如尼日利亞水泥還需要大量進口，并實行水泥進口許可證制度，導(dǎo)致當?shù)?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">水泥價格飆升為每噸約400美元。

　　中材集團下屬中材國際已完成和正在建設(shè)的國外水泥生產(chǎn)線過百條，項目遍及歐洲、美洲、亞洲、非洲，涉及越南、印尼、巴基斯坦、印度、沙特、阿聯(lián)酋、也門、埃及、尼日利亞、贊比亞、南非、塞內(nèi)加爾、摩洛哥、坦桑尼亞、多米尼加、厄瓜多爾等60多個國家，基本實現(xiàn)了國際市場布局，但總體而言，項目最密集地區(qū)是中東和非洲。

　　按照國際先進標準承建

　　中材集團承建工程項目部分業(yè)主為世界知名企業(yè)，如世界水泥巨頭拉法基、豪西姆、海德堡等。部分業(yè)主為當?shù)刎攬F，由于項目采用全球招標，因此對生產(chǎn)線裝備及建設(shè)要求嚴格。項目要求全過程實行第三方專家團隊與建設(shè)團隊的共同參與，并聘請第三方國際咨詢公司進行最終驗收。如中材集團承包的拉法基公司的尼日利亞LAKATABU水泥生產(chǎn)線工程建設(shè)項目，由于拉法基是世界最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，技術(shù)、管理水平國際一流，因此對工程質(zhì)量要求苛刻，項目部在各方面需嚴格執(zhí)行拉法基技術(shù)規(guī)定，按照國際先進標準施工。這些項目的實施也反過來促進了企業(yè)管理、技術(shù)水平的提升。

　　充分發(fā)揮中材集團的優(yōu)勢

　　中材集團結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，形成了規(guī)模優(yōu)勢和符合國際市場需要的EPC業(yè)務(wù)模式（項目設(shè)計+裝備制造+工程建設(shè)），即絕大部分項目都是以總承包的模式簽訂，提供整條生產(chǎn)線的項目設(shè)計、設(shè)備集成采購、工程安裝調(diào)試、試運行技術(shù)服務(wù)和委托經(jīng)營管理等，保證在工期和成本方面優(yōu)于對手，并充分利用中國的裝備制造成本以及健全的工業(yè)管理體系，實施總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，并帶動了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　B、“走出去”的經(jīng)驗：整合資源與技術(shù)統(tǒng)一開拓國外市場

　　整合資源實現(xiàn)管理創(chuàng)新

　　中材集團根據(jù)水泥裝備總承包業(yè)務(wù)要求，整合其內(nèi)部多家公司，適度收購?fù)獠抠Y源，并按工程設(shè)計、裝備制造、新業(yè)務(wù)開發(fā)等系統(tǒng)優(yōu)化對公司業(yè)務(wù)重新定位。此次調(diào)研涉及中材國際、中材節(jié)能、中材裝備等幾家中材集團下屬企業(yè)，他們普遍反映集團通過整合，充分利用資源，提高運作效率，同時在對外的市場開拓中，統(tǒng)一開拓市場，統(tǒng)一使用sinoma品牌。

　　引進吸收實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新

　　通過引進技術(shù)、消化吸收和再創(chuàng)新，中材集團重大水泥裝備技術(shù)基本形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的水泥專業(yè)技術(shù)裝備系列，基本完成了水泥技術(shù)裝備大型化開發(fā)工作，成套裝備技術(shù)經(jīng)濟指標與國外同類產(chǎn)品趨同，重大水泥技術(shù)裝備集成能力、系統(tǒng)優(yōu)化能力、工藝技術(shù)水平已經(jīng)基本與國際一流水平相當。目前在建項目，除部分設(shè)備由業(yè)主要求外，其他約80%的裝備由國內(nèi)提供。

　　突出安全實現(xiàn)文化創(chuàng)新

　　企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的根本。尤其是水泥項目總承包所在地一般離城區(qū)較遠，環(huán)境條件比較差，特別是在非洲部分國家，員工還要受到瘧疾的困擾，在這種情況下更要突出企業(yè)文化建設(shè)。項目部從黨建工作、工會工作入手，豐富文體活動，做好后勤保障，并把安全放在第一位，在項目管理和生活中突出安全理念，拉法基尼日利亞LAKATABU水泥生產(chǎn)線其中僅安全生產(chǎn)投入占項目總投入的6.14%，施工隊伍安全員23名，為項目的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。[Page]

　　C、“走出去”的問題： 夯實競爭基礎(chǔ)四大主要問題待解

　　我國水泥裝備走出去雖然取得了長足的發(fā)展，但仍存在以下主要問題：

　　一是關(guān)鍵性設(shè)備與國外相比還有一定的差距。我國已能自主生產(chǎn)各類規(guī)模水泥生產(chǎn)線裝備，但我們裝備的制造質(zhì)量、運行的可靠性及品牌影響力還沒有完全被國際市場認可，如立磨、篦冷機等關(guān)鍵設(shè)備仍是業(yè)主指定品牌，實行國際采購。

　　二是出口市場秩序有待規(guī)范。在國際市場上，來自中國企業(yè)之間的惡性競爭比較普遍。有些規(guī)模小、水平低的企業(yè)或者純粹的貿(mào)易公司為了獲得項目，惡意打壓價格，不僅擾亂了市場，降低了中國企業(yè)整體盈利水平，也嚴重地影響了中國企業(yè)的整體形象。例如，土耳其一個水泥余熱項目招標，投標的幾家企業(yè)都來自中國，均為原來上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。

　　三是企業(yè)本土化有待加強。國外承建項目均大量使用國內(nèi)勞務(wù)，由于部分國家和地區(qū)對于勞務(wù)輸入有所限制，簽證也受到限制，因此在實際項目工程運行中存在著各種困難，影響了施工進度和效率。

　　四是水泥裝備標準的國際化程度有待完善和提高。標準成為國際貿(mào)易中供需雙方簽訂合同所必需的基礎(chǔ)性文件，從而使標準具備了更為重要的屬性———貿(mào)易屬性。發(fā)達國家以技術(shù)標準，尤其是涉及國家、人身、財產(chǎn)、環(huán)境安全的技術(shù)標準為依據(jù)，強化其經(jīng)濟和技術(shù)在國際中的競爭地位，削弱成本優(yōu)勢，使我們面臨嚴重的挑戰(zhàn)。

　　D、“走出去”的建議：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 堅持“走出去”戰(zhàn)略

　　在立足國內(nèi)需求的同時，積極實施國際化戰(zhàn)略，是“十二五”期間建材工業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)。實施走出去戰(zhàn)略是工業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的需要，是建材工業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，是培育具有國際競爭力企業(yè)集團的需要。

　　堅持走出去戰(zhàn)略，需要推動水泥裝備企業(yè)自主創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型關(guān)鍵性水泥設(shè)備，大力發(fā)展低碳環(huán)保技術(shù)。以水泥裝備為龍頭，繼續(xù)推動水泥裝備企業(yè)“走出去”，建立具有知名品牌和可持續(xù)發(fā)展能力的國際化水泥裝備高端制造體系。

　　“走出去”的三步走

　　水泥裝備企業(yè)“走出去”要分為三步：從走出去到走的穩(wěn)，再到走的好。目前，已經(jīng)實現(xiàn)了走出去，下一步關(guān)鍵是走的穩(wěn)、走的好。

　　水泥需求量不可能無限擴張，每個區(qū)域都有其飽和點。發(fā)達國家已經(jīng)進入成熟期，其他地區(qū)也會陸續(xù)進入成熟期。如調(diào)研地區(qū)沙特，近幾年水泥工業(yè)飛速發(fā)展，僅中材集團就承建了9個項目10條生產(chǎn)線，投產(chǎn)后產(chǎn)能約2000萬噸，投產(chǎn)后的水泥將極大滿足當?shù)匦枨?。因此企業(yè)走出去，必須在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展相關(guān)服務(wù)，爭取實現(xiàn)企業(yè)本土化。

　　調(diào)研組建議中材集團可以考慮，在鞏固我國水泥裝備業(yè)在國際市場已取得重大成果的同時，進一步塑造品牌，擴大國際市場影響力，充分發(fā)揮品牌對國際市場開拓的引導(dǎo)作用，繼續(xù)保持并擴大在中東、北非、東南亞等區(qū)域市場的優(yōu)勢地位，深度開拓部分新興經(jīng)濟體的市場，繼續(xù)拓展境外大型水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電系統(tǒng)等節(jié)能減排工程業(yè)務(wù)。

　　同時，中材集團可考慮在鞏固水泥成套裝備及工程方面優(yōu)勢的同時，積極培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，將EPC業(yè)務(wù)模式向相關(guān)產(chǎn)業(yè)移植。大力推進“水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾等固廢棄物處理”等方面的研發(fā)成果向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“走出去”的四大措施

　　完善相關(guān)政策措施，為水泥裝備“走出去”提供良好的政策環(huán)境。

　　一是完善技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)和科研院所、大專院校聯(lián)合開展研發(fā)工作并加快研究成果的產(chǎn)業(yè)化進程。支持企業(yè)通過自主研發(fā)和引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，開展多種形式的國際合作、并購、參股等參與國外先進研發(fā)、制造企業(yè)等方式掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備制造。

　　二是推動并購重組。繼續(xù)推進水泥行業(yè)的并購重組，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、管理、資源、資本、品牌為紐帶，加快跨行業(yè)、跨地區(qū)并購重組，形成具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型國際化企業(yè)集團。

　　三是完善水泥裝備產(chǎn)品標準體系。加強與國際標準對標，提升國內(nèi)相關(guān)標準的水平。積極參與環(huán)保、節(jié)能、減排和循環(huán)利用等國際標準制修訂工作。

　　四是加強行業(yè)管理。規(guī)范市場秩序，完善水泥裝備企業(yè)管理制度，減少惡意競爭或因管理混亂而導(dǎo)致勞務(wù)糾紛等情況發(fā)生。充分發(fā)揮駐外領(lǐng)事館的作用，為企業(yè)提供及時、有效的技術(shù)咨詢和服務(wù)。