成品油價(jià)格下調(diào)時(shí)間不滿半個(gè)月，“柴油荒”之風(fēng)如期而至，市場甚至出現(xiàn)超過10000家加油站面臨柴油斷油的尷尬現(xiàn)狀。對(duì)于這股愈演愈烈的“油荒”，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，冰凍三尺非一日之寒，“柴油荒”為供給與需求方面同時(shí)出現(xiàn)問題的綜合效應(yīng)。鑒于目前需求的放量，油荒結(jié)束時(shí)間“最快也要到11月末至12月初之間”。

　　○現(xiàn)象：“柴油荒”波及上萬家加油站廣東區(qū)域暫未“失守”

　　秋冬之交，油荒波及范圍呈現(xiàn)越來越廣之勢(shì)：從沿海的江蘇、浙江、山東等地，到中部地區(qū)的安徽、湖北等地，而西部地區(qū)的成都、重慶、內(nèi)蒙等地也宣告“失守”。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有44005家民營加油站，其中，有超過10000家加油站面臨柴油斷油的問題，而它們以“民營軍”為主。這些民營加油站在批發(fā)市場難以拿到價(jià)格便宜的油，它們只能以最高零售限價(jià)甚至更高價(jià)格買入柴油。

　　10月9日凌晨，國內(nèi)成品油最高零售價(jià)格迎來期盼已久的下調(diào)，汽、柴油均下調(diào)300元/噸。根據(jù)相關(guān)的計(jì)算，本次降價(jià)可使得國內(nèi)汽油下調(diào)0.22元/升左右，柴油下調(diào)0.26元/升左右。之后，國內(nèi)主營單位全面降低汽柴批發(fā)油價(jià)，并引發(fā)地?zé)捈吧鐣?huì)經(jīng)銷單位的慣性跟跌，目前國內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)格普通走跌100—300元/噸。

　　據(jù)媒體公開報(bào)道，自10月上旬國家發(fā)改委下調(diào)成品油最高零售價(jià)格后，“柴油荒”之風(fēng)愈演愈烈。安徽一位家住某加油站附近的老黃開始注意到，如今到加油站排隊(duì)加柴油的車隊(duì)越來越長，他說，最近油荒鬧得厲害，忙于收割的農(nóng)戶們以及跑長途運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)們急得夠嗆。

　　來自上海的網(wǎng)友“火柴1229”于昨日遇上一件有苦說不出的事兒，他不得不發(fā)微博傾訴：三上黃山——“油荒”，連續(xù)幾個(gè)加油站無油。車被迫停在黃山回上海的高速上。

　　相對(duì)而言，廣東的情況樂觀一些。據(jù)中石化廣東分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，為應(yīng)對(duì)秋季用油的市場需求，中石化總公司對(duì)廣東的配額比去年同期增長8%，目前廣東成品油市場并沒有造成“油荒”現(xiàn)象。[Page]

　　○探因：第三季度供求狀況改變兩大巨頭被指惜售限供

　　10月以前國際原油價(jià)格的持續(xù)走跌，是10月9日國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)的原因。其時(shí)，國際三地原油22日的加權(quán)移動(dòng)變化率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)-4%，觸發(fā)了價(jià)格下調(diào)的“窗口”。

　　然而，10月上旬以來，國際原油市場的反轉(zhuǎn)又進(jìn)入新一輪的上漲通道。根據(jù)紐約能源交易所相關(guān)數(shù)據(jù)，截至昨日，美原油期貨12月合約已經(jīng)由10月4日的75.15美元/桶，推漲至88美元/桶以上，漲幅超過了14%。

　　中宇資訊油品分析師申濤告訴記者，冰凍三尺非一日之寒，之所以會(huì)造就油荒，是多方力量造成的，“從供應(yīng)方面來看，本輪油荒要從6月看起，國內(nèi)市場的實(shí)際供應(yīng)和儲(chǔ)存狀況在6—9月悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變”。

　　今年上半年，中石化、中石油、中海油盡管實(shí)現(xiàn)不菲的凈利潤，但主營的煉油板塊均出現(xiàn)較大虧損，如中石油煉油業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損人民幣233.58億元。在國內(nèi)主營煉油企業(yè)虧損同時(shí)，國內(nèi)各大地方煉油廠也出現(xiàn)類似問題，國內(nèi)煉廠紛紛選擇停工檢修，并適度降低煉廠的煉油開工率，以穩(wěn)定油價(jià)同時(shí)消化庫存為主。

　　此外，國內(nèi)成品油市場經(jīng)歷了中秋節(jié)、國慶節(jié)、秋收等需求集中放量的行情，“金九銀十”效應(yīng)，迫使國內(nèi)成品油供應(yīng)從買方市場轉(zhuǎn)移至賣方市場，需求的集中放大，使油荒跡象在9月已經(jīng)凸顯。

　　但也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前國內(nèi)石化“兩巨頭”的煉廠集中檢修期已過，目前主營煉廠的開工率高達(dá)80%左右，地?zé)掗_工率也高達(dá)41%，市場柴油資源的供應(yīng)完全不會(huì)導(dǎo)致“油荒”的出現(xiàn)。同時(shí)，目前國內(nèi)主營煉廠對(duì)外供應(yīng)柴油量由前期的不限量轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗南蘖壳乙宰罡吡闶蹆r(jià)惜售，因此，這一輪的“油荒”實(shí)際上是很明顯的國內(nèi)主營單位主觀“斷油”所造成。

　　○后市：“油荒”最快11月末結(jié)束民營加油站提議放開成品油進(jìn)口

　　據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，在目前的批發(fā)市場中，柴油批發(fā)充斥著大量的“限量”、“停批”、“不單獨(dú)出貨”等字眼，這基本證實(shí)限供現(xiàn)象在一定程度上存在。日前有媒體報(bào)道稱，當(dāng)超過10000家民營加油站開始為進(jìn)油難而發(fā)愁時(shí)，中石化銷售公司有關(guān)人士表示，“作為企業(yè)，沒有責(zé)任保證對(duì)民營加油站的供應(yīng)?！边@番言論激發(fā)了人們的關(guān)注。

　　廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林柏強(qiáng)表示，“成品油短缺，國有油企需負(fù)責(zé)任?！北热缭秃统善酚偷倪M(jìn)出口，對(duì)民營企業(yè)是有限制的。因此，國有油企負(fù)有保障市場供應(yīng)的責(zé)任。目前民營加油站數(shù)量占全國加油站數(shù)量的比例超過45%，不保證民營加油站柴油供應(yīng)，如何保證全部市場供應(yīng)？

　　中石化煉廠人士表示，為解決國內(nèi)供求矛盾問題，已經(jīng)開始對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)增產(chǎn)。10月份，中石化汽柴油超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)幅度分別為440元/噸、710元/噸，較上月上漲36元/噸和16元/噸。

　　然而，在中宇資訊油品分析師申濤看來，“遠(yuǎn)水不足以解決近渴”。他表示，即便國內(nèi)主營選擇在10月份開足馬力生產(chǎn)柴油，也不可能在當(dāng)月立即解決國內(nèi)零售環(huán)節(jié)的用油壓力，政策、利益的短期誘導(dǎo)無法起到立竿見影的效果。因此，如果僅從鼓勵(lì)增產(chǎn)的方面分析油荒結(jié)束的時(shí)間，“最快也要到11月末至12月初之間”，申濤說。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分地區(qū)出現(xiàn)油荒，并不意味著未來會(huì)出現(xiàn)全國大范圍發(fā)生油荒。如果這一現(xiàn)象在已經(jīng)發(fā)生的地區(qū)情況加重，國家或?qū)⒉扇⊙a(bǔ)助或增加進(jìn)口等措施來緩解油荒。

　　對(duì)于如何解決油荒的問題，中國商聯(lián)會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長趙友山表示，商會(huì)目前正就民營石油企業(yè)“斷油”問題，起草專項(xiàng)報(bào)告送交國家發(fā)改委、商務(wù)部等相關(guān)部門，提議放開部分民營企業(yè)成品油進(jìn)口資質(zhì)，保證國內(nèi)成品油的供給鏈條更加健康。但也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)相關(guān)部門會(huì)否采取這一報(bào)告的建議表示了疑問。