浙江杭州簽訂淘汰落后產(chǎn)能工作責(zé)任狀
昨日下午,杭州市召開節(jié)能減排暨淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國家和省節(jié)能減排電視電話會(huì)議精神,簽訂淘汰落后產(chǎn)能工作責(zé)任狀,進(jìn)一步動(dòng)員部署今年和“十二五”全市節(jié)能減排及淘汰落后產(chǎn)能工作。市委副書記、市長邵占維在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加快淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)節(jié)能減排,推動(dòng)杭州科學(xué)發(fā)展,各區(qū)縣市和各有關(guān)部門要認(rèn)真部署,按照責(zé)任分工,一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)、抓出成效,確保完成今年節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。
市委常委、副市長沈堅(jiān)和副市長張建庭分別在會(huì)上講話。市政府秘書長陳新華主持會(huì)議。3位區(qū)、縣(市)有關(guān)負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。
邵占維就下一步突出抓好節(jié)能減排及淘汰落后產(chǎn)能工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:一是下決心、動(dòng)真格,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門在推進(jìn)節(jié)能減排上做了大量工作,但是臨近年底,有些指標(biāo)完成情況仍不理想,離目標(biāo)進(jìn)度還有差距。節(jié)能減排是國家和省里明確要求必須完成的約束性指標(biāo)和硬任務(wù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為關(guān)鍵和重要的指標(biāo),是各級(jí)政府在人代會(huì)上作出的承諾,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的反映。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步明確目標(biāo)、部署動(dòng)員,以高度的自覺性和責(zé)任感,加大考核、督查、問責(zé)力度,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)今年節(jié)能減排指標(biāo)未能完成的地區(qū),一律約談?wù)饕?fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,一律要求提交書面報(bào)告;對(duì)由于工作不力而不能完成的,一律進(jìn)行問責(zé)。
二是定時(shí)限、講實(shí)效,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能是為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快科學(xué)發(fā)展,使發(fā)展符合百姓期望。淘汰落后產(chǎn)能是為培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)騰出空間,是為了更好更快地發(fā)展。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、義無反顧地抓好這項(xiàng)工作。杭州市剛剛出臺(tái)《市淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃》,將通過三年努力淘汰730家落后產(chǎn)能企業(yè)(生產(chǎn)線、設(shè)備),今年計(jì)劃完成308家。這些企業(yè)大都集中在高耗能、高污染領(lǐng)域,必須做到明確目標(biāo)、明確企業(yè)、明確時(shí)限、明確責(zé)任,堅(jiān)決予以淘汰,同時(shí)在媒體公布相關(guān)信息。要按照各地實(shí)際和“十二五”發(fā)展要求,進(jìn)一步做好企業(yè)在空間上調(diào)整搬遷、在產(chǎn)業(yè)上調(diào)整提升等工作。同時(shí)要采取有效措施,制定相關(guān)政策,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)提升轉(zhuǎn)型。
三是抓項(xiàng)目、重整治,著力夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民既是理論,更是實(shí)踐。現(xiàn)在群眾來信來訪中反映環(huán)保方面的問題不少,是因?yàn)榄h(huán)境問題與人民群眾生活健康密切相關(guān),我們要認(rèn)真聽取群眾意見,實(shí)實(shí)在在抓好這項(xiàng)工作,使群眾愿望得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,杭州市節(jié)能減排工作總體不錯(cuò),但仍有基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、配套跟不上等情況。要針對(duì)各地污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后、市區(qū)污水處理廠有待提升改造等情況,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)老舊機(jī)動(dòng)車到期未及時(shí)淘汰、設(shè)施農(nóng)業(yè)污水處理設(shè)施建而未用等情況加強(qiáng)檢查,針對(duì)偷排漏排現(xiàn)象,加大飛行監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保的監(jiān)控手段,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
四是抓督查、重問責(zé),強(qiáng)化節(jié)能減排的硬約束。完成硬指標(biāo)、硬約束就要有硬舉措、硬辦法,要建立強(qiáng)有力的考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查制度,作為抓好節(jié)能減排工作的重要抓手。要關(guān)注水污染等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,既要看總量指標(biāo)完成情況,更要分析指標(biāo)的具體成因,對(duì)污染情況心中有底、心中有數(shù)。要盯緊重點(diǎn)排污企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染因子過高等情況,查清造成污染的原因,并對(duì)有關(guān)企業(yè)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
五是重引導(dǎo)、聚合力,營造節(jié)能減排氛圍。節(jié)能減排工作既是當(dāng)前的重要任務(wù)又是關(guān)系長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作,要凝聚合力,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同重視。要依靠倒逼機(jī)制,發(fā)揮全社會(huì)監(jiān)督作用,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。宣傳部門要協(xié)調(diào)媒體,對(duì)節(jié)能減排工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以宣傳推廣,樹立標(biāo)桿和榜樣;對(duì)工作不得力、成效不明顯,偷排漏排、浪費(fèi)能源的情況要給予曝光。
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