又一波的“電荒潮”如期而至。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，今冬明春全國(guó)最大電力缺口將達(dá)3000萬(wàn)-4000萬(wàn)千瓦，其中華中和華南地區(qū)將最為嚴(yán)重。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，造成“電荒”主要原因是煤與電之間的成本“剪刀差”越拉越大，在一時(shí)難以解決供給的情況下，未來(lái)抑制需求或成解決問(wèn)題的“無(wú)奈之舉”。

　　煤炭漲價(jià)火電虧損導(dǎo)致“電荒”

　 11月份是南方中小企業(yè)訂單集中時(shí)期，電力供應(yīng)需求又一次遭受供應(yīng)的“瓶頸”制約。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，今冬明春全國(guó)最大電力缺口將達(dá)3000萬(wàn)-4000萬(wàn)千瓦，而華中和華南地區(qū)則宣告進(jìn)入嚴(yán)重缺電的狀態(tài)。

　　自9月底開始，已有廣西、江西、廣東、安徽和甘肅五省區(qū)以及寧波和榆林兩個(gè)城市由于總體用電缺口不斷加大而出臺(tái)了上調(diào)工業(yè)用電銷售電價(jià)的政策。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，廣東或面臨嚴(yán)峻的電力供需狀況，繼廣東前三個(gè)季度電力供應(yīng)緊張，第四季度將持續(xù)電荒。

　　從去年底持續(xù)到現(xiàn)在的電荒被稱為“最長(zhǎng)”的電荒。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴記者，出現(xiàn)電荒的最主要原因在于煤電之間的矛盾，煤價(jià)持續(xù)上漲而電價(jià)上漲的幅度不夠，導(dǎo)致火電企業(yè)出現(xiàn)虧損，發(fā)電積極性不夠。

　　有數(shù)據(jù)顯示，許多火電企業(yè)，煤的成本從占運(yùn)行成本的50%，上升到近70%。從秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)來(lái)看，秦皇島煤炭?jī)r(jià)格再次創(chuàng)年內(nèi)新高。截至11月2日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)綜合平均價(jià)格報(bào)收853元/噸，該價(jià)格打破了該指數(shù)運(yùn)行一年多以來(lái)的最高水平，此前，該價(jià)格指數(shù)連續(xù)四期保持上漲，整體上漲24元/噸。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)攀升，大批火電企業(yè)大面積虧損，越發(fā)電越虧損，加上發(fā)電企業(yè)資金不足，經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)資金采購(gòu)煤炭，發(fā)電積極性嚴(yán)重受挫。電煤庫(kù)存普遍不足，發(fā)電機(jī)組因缺煤而停機(jī)、出力下降。

　　水力發(fā)電不給力“雪上加霜”

　　根據(jù)中電聯(lián)的一份報(bào)告，目前我國(guó)水電發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)處于2006年以來(lái)的最低水平。南方電網(wǎng)區(qū)域全網(wǎng)水電裝機(jī)平均出力僅為35%左右，基本降至枯水期水平。

　　來(lái)自國(guó)家防總的消息顯示，目前西南五?。▍^(qū)）水利工程蓄水較常年同期偏少二至四成，有900多條中小河流斷流，1500多座小水庫(kù)干涸。

　　國(guó)泰君安電力行業(yè)分析師王威認(rèn)為，今年南方出現(xiàn)大面積旱災(zāi)，來(lái)水同比大幅下滑，豐水期短，使得水力發(fā)電量急劇下降，這是導(dǎo)致南方水力供電緊張的原因之一。

　　目前，國(guó)內(nèi)主要水電站可調(diào)發(fā)電水量和蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補(bǔ)水有限，冬季水電出力低于常年已難改變。此種形勢(shì)下，第四季度的缺電概率加大。據(jù)南方電網(wǎng)預(yù)計(jì)，四季度至2012年汛前，全網(wǎng)最大電力缺口預(yù)計(jì)為1500萬(wàn)至1800萬(wàn)千瓦。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，目前水力發(fā)電不“給力”的關(guān)鍵原因是在于水資源調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)，如果大壩蓄水能力增強(qiáng)，即便進(jìn)入枯水期，也可保證水力發(fā)電。盡管自2010年以來(lái)，國(guó)家加快了大型水電項(xiàng)目的審批，但由于水電項(xiàng)目建設(shè)周期在6-9年，短期內(nèi)難以解決水電調(diào)節(jié)的能力問(wèn)題。

　　王威表示，如果電價(jià)不調(diào)整，電力的缺口將始終存在，最起碼在局部地區(qū)會(huì)存在一直缺電的情況。甚至未來(lái)數(shù)年可能一直電力短缺。

　　缺電可能是常態(tài)抑制需求成無(wú)奈之舉

　　王威表示，造成電荒主要是由于煤價(jià)上漲，而電價(jià)的調(diào)整幅度不夠大，二者之間的“剪刀差”越拉越大導(dǎo)致影響火電輸出。此外，還有今年各個(gè)地區(qū)發(fā)生了不同程度旱災(zāi)。

　　由于電力需求存在著一定的規(guī)律性，而電力的供給卻不匹配，因此供需之間難以達(dá)到協(xié)調(diào)。前兩年電力供應(yīng)過(guò)剩，而今年供應(yīng)則出現(xiàn)不足，因而導(dǎo)致出現(xiàn)持續(xù)的“電荒”現(xiàn)象。

　　對(duì)于如何解決“電荒”，林伯強(qiáng)認(rèn)為，煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制是現(xiàn)行能解決煤電矛盾的唯一辦法，“可以說(shuō)是沒(méi)有辦法中的辦法了”。由于“電荒”最主要原因在于煤、電之間的成本矛盾，煤價(jià)大幅上漲而電價(jià)上漲幅度不夠，因此只能利用煤電聯(lián)動(dòng)彌補(bǔ)二者之間的差價(jià)。

　　持續(xù)的“電荒”導(dǎo)致部分地區(qū)企業(yè)與居民承受“拉閘限電”的壓力。據(jù)了解，目前湖南地區(qū)高峰期每天的用電負(fù)荷為1200萬(wàn)千瓦時(shí)左右，但有300萬(wàn)至400萬(wàn)千瓦時(shí)的用電需求將由于“電荒”而受到抑制。

　　王威認(rèn)為，目前，社會(huì)電力需求仍然過(guò)大，而電廠的建立周期較長(zhǎng)，無(wú)法立刻增加供應(yīng)來(lái)滿足需求。因此，相關(guān)部門可能將采取措施抑制需求，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善“電荒”。