通脹下行確立 數(shù)量型調(diào)控將成政策預(yù)微調(diào)主戰(zhàn)場(chǎng)
統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,10月CPI同比上升5.5%,增幅連續(xù)3個(gè)月下跌,標(biāo)志著通脹拐點(diǎn)已經(jīng)確立,下行之勢(shì)已成。目前通脹持續(xù)回落的態(tài)勢(shì)為緊縮貨幣政策釋放出更大的調(diào)整空間,如無(wú)意外,貨幣定向?qū)捤膳c局部寬松政策將不斷強(qiáng)化。
在通脹受控之下,央行其實(shí)近月來(lái)已悄悄微調(diào)政策,露出放松端倪。央行周二在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行100億元人民幣1年期央行票據(jù),發(fā)行量與上周持平,但發(fā)行利率則下調(diào)一點(diǎn)一個(gè)基點(diǎn),向市場(chǎng)進(jìn)一步釋出放松的信號(hào)。
但基于通脹目前仍然在5%水平運(yùn)行,可以預(yù)料,為了鞏固通脹受控的成果,央行不會(huì)馬上改變調(diào)整貨幣政策的價(jià)格型工具——減息,而是繼續(xù)通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作、調(diào)整存款準(zhǔn)備金率等數(shù)量型手段,進(jìn)行適度放松,以落實(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)的新宏調(diào)政策,在平衡通脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間作靈活性選擇。
公開(kāi)市場(chǎng)操作將成“主戰(zhàn)場(chǎng)”
中國(guó)通脹持續(xù)回落為貨幣政策預(yù)微調(diào)掃清道路。但目前政策全面轉(zhuǎn)向尚無(wú)基礎(chǔ),央票發(fā)行利率下調(diào)并不等于降息在即。未來(lái)數(shù)量型政策工具尤其公開(kāi)市場(chǎng),有望成為央行操作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
國(guó)務(wù)院10月底常務(wù)會(huì)議釋放信號(hào)稱(chēng),將更注重政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。緊接著的11月第一周,在資金面并不緊張的情況下,央行公開(kāi)市場(chǎng)操作結(jié)束此前連續(xù)兩周凈回籠,轉(zhuǎn)為凈投放凈千億元。
在表象之下,這或許意味著政策的車(chē)輪已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向。交通銀行金融研究中心研究員陸志明稱(chēng),“未來(lái)政策調(diào)控將可能更倚重公開(kāi)市場(chǎng)操作,預(yù)計(jì)以?xún)敉斗艦橹??!?/FONT>
但據(jù)路透統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)央行公開(kāi)市場(chǎng)11月央票和正回購(gòu)到期量合計(jì)將達(dá)3,250億元人民幣,但主要集中在前兩周;進(jìn)入12月份後,央票到期量銳減至150億元,而正回購(gòu)目前看也僅有400億元。
公開(kāi)市場(chǎng)到期量偏少,央行的資金投放途徑將受阻。因此分析師普遍預(yù)計(jì),為挹注流動(dòng)性,三年期央票或繼續(xù)暫停發(fā)行,逆回購(gòu)操作也是備選項(xiàng)之一。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,央行很可能通過(guò)繼續(xù)停發(fā)三年央票、進(jìn)行逆回購(gòu)操作等,來(lái)向市場(chǎng)挹注流動(dòng)性,以滿(mǎn)足部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及中小企業(yè)對(duì)資金的需求,確保實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。
央票利率下調(diào)非降息信號(hào)
繼三年期央票中標(biāo)利率三周前出現(xiàn)15個(gè)月來(lái)首次下滑後,周二央行公開(kāi)市場(chǎng)一年央票中標(biāo)利率亦出現(xiàn)28個(gè)月來(lái)首次下降。而一年央票發(fā)行利率更多被視作基準(zhǔn)性的市場(chǎng)利率,對(duì)判斷貨幣政策走向有更重要的參照意義。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,央票利率下調(diào)往往是基準(zhǔn)利率調(diào)整的前兆。自2010年10月20日央行重啟加息以來(lái),每次央行上調(diào)基準(zhǔn)一年期貸款利率前後,同期一年央票發(fā)行利率都會(huì)相應(yīng)上行25個(gè)bp左右。若追溯更早至2008年11月18日,一年期央票發(fā)行收益率當(dāng)日下行96.03bp,之後央行分兩次共下調(diào)基準(zhǔn)一年貸款利率135bp。
對(duì)此,平安證券固定收益部研究主管石磊認(rèn)為,一年央票發(fā)行利率下行,有一定的信號(hào)意義,但還不支持減息。
他并進(jìn)一步解釋道,12個(gè)基點(diǎn)才意味著趨勢(shì)性的下行,一年央票發(fā)行利率能不能大踏步地往下走,仍有待觀察。
中國(guó)央行貨幣政策委員李稻葵周三在北京舉行的2011年國(guó)際金融論壇間隙,在被問(wèn)及是否需要調(diào)整利率或者存準(zhǔn)時(shí),也對(duì)記者表示,目前大方向上應(yīng)維持格局不變,短期貨幣政策不宜放松。
信貸政策亦將趨于寬松
視野中的數(shù)量型政策工具選項(xiàng)還包括趨松信貸政策、財(cái)政支出和存款準(zhǔn)備金率等,這些工具都將助力中國(guó)政策預(yù)調(diào)和微調(diào)。
中國(guó)證券報(bào)此前援引銀行業(yè)人士稱(chēng),預(yù)計(jì)全年新增人民幣貸款將在7.5萬(wàn)億元左右。
據(jù)央行數(shù)據(jù),今年1-9月新增貸款5.68萬(wàn)億元,若非要達(dá)成7.5萬(wàn)億元目標(biāo),意味著四季度每月新增貸款在6,000億元以上。果真如此的話(huà),四季度流動(dòng)性無(wú)疑將相對(duì)寬裕。
此外,針對(duì)小微企業(yè)的金融支持已在增強(qiáng),專(zhuān)項(xiàng)金融債已在審批中;信貸額度亦有望有所增長(zhǎng)。陸志明分析,信貸定向?qū)捤烧呖赡軙?huì)進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施,尤其是向小微企業(yè)、三農(nóng)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等特定領(lǐng)域?qū)嵤┒ㄏ蚍潘伞?/FONT>
銀監(jiān)會(huì)上月進(jìn)一步明確商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債條件,除需滿(mǎn)足金融債發(fā)行相關(guān)法律法規(guī)及審慎性監(jiān)管要求外,對(duì)于小微企業(yè)貸款達(dá)到目標(biāo)的商業(yè)銀行,可申請(qǐng)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)金融債。民生銀行等專(zhuān)項(xiàng)金融債已在審批過(guò)程中。
而財(cái)政支出亦是一項(xiàng)不能忽視的資金來(lái)源。每年12月都有大筆財(cái)政性存款離開(kāi)央行涌入商業(yè)銀行,近兩年年末財(cái)政存款的投放量都在萬(wàn)億左右。
但今年年內(nèi)財(cái)政存款有望提早減少,這將為市場(chǎng)投放更多基礎(chǔ)貨幣。中金公司在11月的利率策略月報(bào)中就指出,財(cái)政支出時(shí)間可能提早,導(dǎo)致財(cái)政存款從11月就開(kāi)始凈減少,且投放量可能高于往年。
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