嚴(yán)守資源安全底線

　　◎? 本報(bào)記者 李闊 特約記者 郭鋒 賀婧

? ? ? ?記者近日從山西省自然資源廳獲悉，該廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采管理若干事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從空間布局、出讓規(guī)模、出讓方式選擇、出讓登記權(quán)限等方面，進(jìn)一步完善山西省礦產(chǎn)資源勘查開采管理，嚴(yán)守資源安全底線，提高能源資源保障能力，促進(jìn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　《通知》明確，在空間布局方面，山西除省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目需單獨(dú)選址用地外，其它項(xiàng)目用地原則上不得壓覆戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，不得擠占重點(diǎn)勘查開采區(qū)；對(duì)已設(shè)礦業(yè)權(quán)應(yīng)有序退出生態(tài)保護(hù)紅線、保護(hù)地等禁止限制勘查開采區(qū)域。

　　在出讓規(guī)模方面，山西省落實(shí)新的準(zhǔn)入要求，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、偏遠(yuǎn)山區(qū)民生改善工程確需配置小型砂石土礦產(chǎn)資源的，可以出讓小型礦山；對(duì)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)以及改擴(kuò)建的鋁土礦、鐵礦、銅礦、金礦、錳礦、水泥用灰?guī)r礦、冶鎂白云巖礦、露天采石場(chǎng)等礦山，如生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限達(dá)不到《山西省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作措施》要求的，應(yīng)引導(dǎo)其整合重組或有序退出。

　　在出讓方式選擇方面，山西省嚴(yán)格控制協(xié)議出讓范圍。協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)必須實(shí)行受理申請(qǐng)后公示、集體決策、結(jié)果公示；向國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的，須報(bào)請(qǐng)出讓登記管理部門同級(jí)地方政府同意。除協(xié)議出讓等特殊情形外，礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開競(jìng)爭(zhēng)出讓，逐步實(shí)現(xiàn)全部網(wǎng)上出讓。

　　在出讓登記權(quán)限方面，《通知》明確，自然資源部負(fù)責(zé)石油、烴類天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉀鹽、晶質(zhì)石墨等14種礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)出讓登記；山西省自然資源廳負(fù)責(zé)煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁等23種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和地?zé)豳Y源的礦業(yè)權(quán)出讓登記；山西省各設(shè)區(qū)市局負(fù)責(zé)上述38個(gè)礦種之外的其他礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)出讓登記工作。

　　此外，《通知》還在資源儲(chǔ)量、出讓收益評(píng)審備案，以及綜合勘查開采簡(jiǎn)化手續(xù)辦理等方面，進(jìn)一步完善山西省礦產(chǎn)資源勘查開采管理，助力山西省深化礦產(chǎn)資源管理改革。

原標(biāo)題：山西省礦產(chǎn)資源勘查開采管理有新規(guī)