江蘇:鼓勵(lì)依托水泥窯企業(yè)等協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物
近日,江蘇省政府辦公廳發(fā)布《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。這一《方案》旨在全面加強(qiáng)江蘇危險(xiǎn)廢物污染防治,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等環(huán)境違法行為,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康。
到2020年,江蘇全省各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量基本匹配,處置設(shè)施布局趨于合理,處置能力不足問題得到有效緩解,各類醫(yī)療廢物全部納入集中處置,江蘇基本建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物處置體系。其中,工業(yè)危險(xiǎn)廢物集中處置能力較2017年新增85萬噸,年總處置能力達(dá)到180萬噸以上。
《方案》明確了統(tǒng)籌規(guī)劃和加快建設(shè)集中處置設(shè)施、著力加強(qiáng)突出類別廢物安全處置、大力推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)窯爐協(xié)同處置、不斷提升處置設(shè)施規(guī)模和管理水平、全面加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)、開展危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)六方面的主要任務(wù)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃和加快建設(shè)集中處置設(shè)施方面,江蘇各設(shè)區(qū)市將建成滿足實(shí)際處置需求的危險(xiǎn)廢物集中焚燒設(shè)施和填埋場(chǎng)。采取焚燒處置的危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等),將配套建設(shè)集中焚燒設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就近安全處置。
《方案》要求,危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設(shè)施。未按期建成投運(yùn)的或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū),由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決,否則一律禁止建設(shè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)項(xiàng)目。
此外,圍繞提升危險(xiǎn)廢物集中處置能力,江蘇將重點(diǎn)實(shí)施集中焚燒能力提升工程、安全填埋能力優(yōu)化工程、突出類別利用處置工程三大工程。重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施工程項(xiàng)目58個(gè),預(yù)計(jì)投資98億元。其中,集中焚燒能力提升工程項(xiàng)目37個(gè),共可新增能力96.9萬噸/年。安全填埋能力優(yōu)化工程項(xiàng)目14個(gè),共可新增能力32萬噸/年。突出類別利用處置工程項(xiàng)目7個(gè),共可新增能力32.2萬噸/年。
江蘇還將以飛灰、工業(yè)污泥、廢鹽等庫存量大、處置難的危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn),抓緊配套建設(shè)利用處置能力。大力推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)窯爐協(xié)同處置,加大財(cái)政資金扶持力度,開展技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范推廣,按規(guī)定落實(shí)稅收、金融等鼓勵(lì)政策,研究建立協(xié)同處置價(jià)格政策,消除市場(chǎng)和制度瓶頸,鼓勵(lì)依托水泥窯企業(yè)、鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)有工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物和依托火電廠協(xié)同處置工業(yè)污泥等。
在提升處置設(shè)施規(guī)模和管理水平上,江蘇將嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物利用、處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,新(改、擴(kuò))建焚燒設(shè)施總設(shè)計(jì)處理能力不得低于1萬噸/年,并鼓勵(lì)處置技術(shù)多元化發(fā)展,優(yōu)先采用對(duì)廢物種類適應(yīng)性強(qiáng)的回轉(zhuǎn)窯焚燒爐或其他技術(shù)更成熟、自動(dòng)化水平高、運(yùn)行更穩(wěn)定的焚燒設(shè)施,建立健全覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。同時(shí),深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物園區(qū)集中收集貯存、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”應(yīng)用等改革試點(diǎn)工作,解決企業(yè)小量危廢轉(zhuǎn)移不及時(shí)、處置去向難、費(fèi)用高和危險(xiǎn)廢物降級(jí)梯度使用等問題。
《方案》明確,將嚴(yán)格督查考核,將方案能力建設(shè)目標(biāo)完成情況納入江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)考核、省級(jí)環(huán)保督察等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作滯后、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的,綜合采取約談通報(bào)、區(qū)域限批、媒體曝光等措施,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。
編輯:劉群
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