中電國際董事長李小琳11日在第三屆中國能源企業(yè)高層論壇上表示，由于結(jié)構(gòu)性矛盾和電力體制問題短期無法解決，火電裝機容量前三季度已經(jīng)持續(xù)負(fù)增長，導(dǎo)致今冬明春用電缺口可能達到3000萬-4000萬千瓦。她表示今后區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性“電荒”將成常態(tài)。

　　今冬“電荒”或不亞于今夏

 　　在今夏“電荒”結(jié)束后沒多久，冬季用電緊張又開始顯現(xiàn)，據(jù)國家電網(wǎng)此前的預(yù)計，今冬用電緊張形勢可能還要高于今夏。

　　對于當(dāng)前電力行業(yè)面臨的問題，李小琳表示，雖然2002年電力體制改革后發(fā)電廠與電網(wǎng)企業(yè)分開，并形成了多家發(fā)電廠互相競爭的局面，但是由于自身產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的局限，無法將本身的激烈競爭帶來的效益?zhèn)鬟_給最終用戶，無法實現(xiàn)社會福利的最大化。

　　由于改革的滯后，煤電關(guān)系至今尚未理順，火電的年年巨額虧損，嚴(yán)重挫傷了發(fā)電產(chǎn)業(yè)的積極性，局部地區(qū)出現(xiàn)了“電荒”。此外，受到“十二五”節(jié)能減排的要求，對于火電企業(yè)在環(huán)境方面的要求更高，發(fā)電企業(yè)就像被戴上了“緊箍咒”，她預(yù)計今后區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性電荒將成為常態(tài)。

　　“發(fā)電越多虧損越多”

　　據(jù)媒體報道，央企發(fā)電集團之一大唐集團目前虧損30多億元，全年可能虧損40多億元。

　　一位在電力行業(yè)工作近30年的資深高層人士表示，目前國內(nèi)的火電裝機容量是絕對夠的，根本不至于導(dǎo)致“電荒”，發(fā)電越多虧損越多。他認(rèn)為，如果電價機制不理順會更加滋長無序、低效的發(fā)展?！氨緛斫?jīng)濟增長速度逐步放緩下來是調(diào)結(jié)構(gòu)的好時機，但是現(xiàn)在由于一些地方缺電嚴(yán)重，因此最近的解決辦法就是再建火電廠?！?/FONT>