冬季怎么過？這個問題正在嚴重困擾著發(fā)電企業(yè)和部分缺電省份。

　　11月11日，記者從電監(jiān)會了解到，為緩解部分地區(qū)用電危機，目前電網正不遺余力發(fā)展外送電。

　　不過記者從西北電監(jiān)局獲悉，10月底以來，受制于煤價上漲和外送電價過低，采購市場煤的發(fā)電成本已經高于標桿電價（0.3672元/千瓦時），因此以標桿電價進行外送的電量有限，11月計劃送華中電量比10月實際執(zhí)行電量減少了47.31%， 外送電量的減少勢必將加重國內缺電省份的電力短缺。

　　外送電緩解國內電力短缺

　　據電監(jiān)會近日發(fā)布的《全國電力供需及電煤供應檢測預警信息》顯示，截至10月下旬，全國日缺煤停機容量最大達到近1600萬千瓦，云南、貴州、四川、湖南、重慶等省市發(fā)電企業(yè)電煤庫存平均可用天數(shù)已下降至警戒線7天以下。電監(jiān)會預測，位于華中地區(qū)的湖北、湖南、江西、河南、安徽、重慶等六個省市今冬明春的電力缺口將達1500千瓦，為歷年來最大，而湖南、湖北、廣西、貴州、蘭州等17個省市，面臨著新一輪拉閘限電的可能。一旦拉閘限電，水泥企業(yè)就有可能殃及。

　　事實上，今年我國國內一直存在著局部地區(qū)電力短缺的現(xiàn)象，隨著下半年煤炭價格一漲再漲，但電價一直保持不動，今年我國外送電量不斷增加，一定程度上緩解了今年頻頻出現(xiàn)的局部電力短缺。

　　根據電網系統(tǒng)的數(shù)據，截至2011年11月1日，西北電網今年已外送電量348.63億千瓦時，相當于輸送了1200多萬噸標準煤； 寧夏電網2011年外送電量已突破200億千瓦時，達到202.04億千瓦時，同比增長888%；新疆電網累計外送電量達到26.5億千瓦時。

　　煤炭資源豐富的西北地區(qū)電力富余，大規(guī)模外送，既可有效緩解部分地區(qū)電力供需矛盾，保證電力有序供應，又可加快西北資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，促進大煤電基地建設，形成比較優(yōu)勢承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，推動地方經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但是，由于煤價不斷上漲和電力輸送通道建設滯后，可大力緩解中東部地區(qū)電力緊張的外送電卻并不穩(wěn)定。

　　煤價上漲加劇西北“窩電”

　　一直以來，內蒙古都是外送電的大戶，國內電力短缺的嚴峻形勢使得大量電力需要外送，但從內蒙古目前的狀況來看，除了電力輸送通道建設滯后導致外送能力受限外，即使現(xiàn)有輸電線路，由于利益疏導乏力、跨省調度存在問題，使得蒙東外送通道利用率也僅達到60%。

　　另外，下半年煤價不斷上漲，也嚴重制約了西北電網外送。

　　記者從西北電網了解到，今年9月底，西北電網組織了第一次跨地區(qū)送電集中掛牌交易，根據交易結果，10月跨地區(qū)外送華中18.2億千瓦時，跨省送青海13.22億千瓦時，另外根據山東電網需求外送山東21.5億千瓦時，滿足了10月份青海、山東電量需求并緩解了華中電網的缺電形勢。

　　10月底西北電網又組織了第二次跨地區(qū)送電集中掛牌交易，網內擁有單機容量20萬千瓦以上的27家火電企業(yè)進行了申報，總申報電量77.28億千瓦時，對各廠存煤天數(shù)、基數(shù)電量計劃和通道約束等因素進行校核后，合計出清電量17.09億千瓦時，其中主要送青海和華中，發(fā)電企業(yè)結算電價為政府核定的上網電價，成交電量將在11月份組織實施。另外根據山東電網需求，11月計劃送山東23.76億千瓦時。

　　但第二次掛牌交易出清結果顯示，11月計劃送華中電量比10月實際執(zhí)行電量減少了47.31%，11月送華中平均功率為133萬千瓦，只占到靈寶、德寶兩通道合計額定功率的32.41%。電煤的供應和價格問題不僅在制約著缺煤缺電地區(qū)的煤電供應，同樣開始制約西北電網外送，以裝機容量最大的陜西電網為例，統(tǒng)調機組平均存煤可用天數(shù)一直在10天左右波動，而采購市場煤的發(fā)電成本已經高于標桿電價（0.3672元/千瓦時），導致以標桿電價進行外送的電量有限。

　　另外，外送電減少了受電地區(qū)的財政收入，影響了鐵路部門輸煤的利益，因此也受到了一定程度的阻撓。

　　外送電將成新盈利點

　　不過，隨著國家電網特高壓的發(fā)展，外送電因成本低于運煤，運輸也更方便于運煤，勢必將成為未來緩解局部地區(qū)電力短缺狀況的重要支撐，而外送電也逐漸成為部分優(yōu)質能源企業(yè)的盈利點。

　　內蒙華電是內蒙古第一家上市公司，值得關注的是，目前內蒙華電歷史業(yè)績主要來自于“點對網”電廠，包括上都、托克托和岱海電廠。這些電廠既可以擁有當?shù)剌^低的煤價，又能享受京津唐地區(qū)較高的電價和穩(wěn)定的外送電量。相對于大部分外送電的微利，內蒙華電所發(fā)電量供給華北電網（西電東送）的毛利率在2010年、2011年上半年分別為39.03%、40.58%，遠高于同行業(yè)平均水平；同時由于公司向華北電網售電業(yè)務收入所占比例較高，公司整體毛利率水平高于同行業(yè)上市公司。

　　煤炭專家李朝林認為，缺煤和礦難正在成為惡性循環(huán)，加上運力問題，未來中國局部缺煤缺電問題仍將嚴峻。

　　而且，隨著電力輸送通道建設的推進，外送成本將遠低于運煤成本。例如從山西往湖北外送電120萬千瓦電力，換成由山西長冶向湖北荊門運煤的話，需要2000萬噸煤。

　　雖然外送電涉及諸多利益制衡和電價問題，但能源大省的能源大型外輸項目正在成為國家的重點支持項目，只要電價問題得以解決，勢必將獲得大發(fā)展。