記者從安徽省住建廳獲悉，截至10月底，安徽省今年已開工各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造住房42.9萬套，完成國家下達(dá)安徽省全年實(shí)物建房目標(biāo)任務(wù)的108.6%，提前一個(gè)半月完成國家下達(dá)的開工要求。16個(gè)市開工率都超過100%。年底之前，將基本建成20萬套保障性住房任務(wù)。另悉，安徽省“十二五”和2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)分別是170萬套和35萬套左右。

　　建設(shè)進(jìn)度：提前一個(gè)半月完成全年開工目標(biāo)

　　根據(jù)年初國家和安徽省簽訂的住房保障目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)任務(wù)，2011年安徽省計(jì)劃開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程38.13萬套。蕪湖、滁州等市又自我加壓，增大建設(shè)任務(wù)，并于8月份獲得國家追加下達(dá)，共計(jì)2.79萬套。這樣，安徽省今年總計(jì)計(jì)劃開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程40.92萬套，總量居全國第8位。其中，新增廉租住房租賃補(bǔ)貼1.4萬戶，實(shí)物建房39.52萬套(保障性住房18.2萬套、各類棚戶區(qū)改造21.32萬戶)。

　　截至10月底，安徽省今年已開工各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造住房42.9萬套，完成國家下達(dá)安徽省全年實(shí)物建房目標(biāo)任務(wù)的108.6%，提前一個(gè)半月完成國家下達(dá)的開工要求。16個(gè)市開工率都超過100%。新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1.69萬戶，完成年度目標(biāo)任務(wù)的121%。

　　投入保障：資金、土地、政策“三落實(shí)”

　　今年以來，安徽省共爭取中央各類保障性安居工程補(bǔ)助資金73.75億元(其中廉租房每平方米補(bǔ)助400-500元、公租房平均每平方米補(bǔ)助470元)，較上年增長91.3%；省財(cái)政繼續(xù)按廉租住房200元/㎡進(jìn)行補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)公租房和棚戶區(qū)改造實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，省級(jí)共安排各類補(bǔ)助資金11.33億元，較上年增長30.7%。為籌集資金，安徽省政府還規(guī)定，各地可從土地出讓收入中安排2%-5%資金，統(tǒng)籌用于保障性安居工程建設(shè)。截止今年10月底，安徽省已累計(jì)完成保障性安居工程建設(shè)投資272.7億。

　　今年，安徽省政府在省級(jí)年度土地利用計(jì)劃中，單列并分解下達(dá)了1.23萬畝新增建設(shè)用地，用于各類保障性住房建設(shè)。省國土廳將保障性住房建設(shè)用地審批納入重大項(xiàng)目用地報(bào)批程序，建立“綠色通道”，實(shí)行集中審查，特事特辦。在政策方面，各地、各有關(guān)部門在保障性住房項(xiàng)目審批、項(xiàng)目管理以及相關(guān)收費(fèi)等方面，出臺(tái)了一系列扶持和優(yōu)惠政策，對(duì)保障性住房建設(shè)、買賣、經(jīng)營等環(huán)境部分稅費(fèi)的減免，總體執(zhí)行也較好。

　　工程質(zhì)量：總體可控

　　今年以來，安徽省住建廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的通知》，印發(fā)了《保障性安居工程質(zhì)量管理手冊》，要求保障性住房建設(shè)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序和操作規(guī)章，強(qiáng)化工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量終身責(zé)任制，全面推廣保障性安居工程施工質(zhì)量責(zé)任主體信息公示牌和永久性標(biāo)牌制度。

　　今年，國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部選派2名特派員常駐安徽省，又派出檢查組對(duì)全省所有市縣全部保障性住房項(xiàng)目逐一進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果看，安徽省保障性住房開工進(jìn)度、工程質(zhì)量總體較好。9月下旬，全國建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查第十一檢查組，對(duì)安徽省部分市的保障性安居工程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，認(rèn)為“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院要求，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)工作部署，緊抓建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場的管理，態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、成效明顯”。此外，安徽省住建廳還會(huì)同省監(jiān)察廳把保障性住房質(zhì)量檢查作為今年督查的重要內(nèi)容，配備質(zhì)量專家，對(duì)已開工項(xiàng)目開展了4次全省性督查，對(duì)查出的問題責(zé)令立即進(jìn)行整改。為提高保障性住房質(zhì)量，各地從選址、設(shè)計(jì)、選材、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不少城市還邀請大型央企參與保障性住房建設(shè)，確保工程質(zhì)量。

　　住房分配：建個(gè)人住房信息系統(tǒng)確保分配公平

　　安徽省保障性住房分配實(shí)行準(zhǔn)入、輪候和退出制度。所有事項(xiàng)公開操作，做到建設(shè)計(jì)劃公開、資格審核公開、房源分配公開、違規(guī)查處公開、辦事程序公開。尤其注重配租環(huán)節(jié)管理，實(shí)行統(tǒng)一搖號(hào)、公開過程、媒體監(jiān)督、全程公證、當(dāng)場確定結(jié)果。

　　在審核環(huán)節(jié)，按照“三審、二公示”程序，嚴(yán)把保障性住房準(zhǔn)入審核關(guān)，審核結(jié)果在媒體上公開，接受社會(huì)監(jiān)督。安徽省已推廣使用“安徽省廉租住房保障管理信息系統(tǒng)”，正在建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，通過個(gè)人住房保障信息與房屋產(chǎn)權(quán)、車輛等信息比對(duì)共享，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，健全退出機(jī)制，確保分配公平。住房保障部門會(huì)同紀(jì)檢部門對(duì)住房保障的舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)查實(shí)的騙租、騙保，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，并將騙保人員計(jì)入黑名單，取消今后申請資格；對(duì)經(jīng)審核不符合保障條件的,立即停發(fā)補(bǔ)貼或責(zé)令騰退房屋。對(duì)各級(jí)負(fù)有審核、審批的公職人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)后依法依紀(jì)給予嚴(yán)厲處罰。此外，市、縣政府及各級(jí)住房保障部門設(shè)立專項(xiàng)投訴舉報(bào)電話和信箱，接受群眾投訴和輿論監(jiān)督。對(duì)接到的群眾投訴和輿論監(jiān)督，及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查處理程序，有效遏制可能出現(xiàn)的暗箱操作、以權(quán)謀私現(xiàn)象。