17日下午中國政府網(wǎng)公布了《國務院關于全國抗旱規(guī)劃的批復》。批復指出要深入貫徹中央一號文，加快構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的抗旱減災體系。對此我們點評如下：

　　第一，國務院的批復是對中央一號文和中央水利工作會議精神的一個深化和延續(xù)，也是未來加強水利建設的一個保障。我們認為未來三年水利基本建設年均投資4000億是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　第二，水利部已經(jīng)啟動了第三批全國小型農(nóng)田水利重點縣的建設，新增了400個農(nóng)田水利重點縣。目前已是一些江河的枯水期，今冬明春的農(nóng)田水利建設已將展開。這將對水泥的需求產(chǎn)生一定程度的拉動。

　　第三，我們測算得出，按照今年水利基建投資4000億的完成額計算，今年水利建設中水泥的消耗量較2010年將增長約89%左右，但是從絕對量來看，占全國水泥消費量的比例并不是很高。所以我們認為，水利投資對水泥需求產(chǎn)生一定拉動，但程度有限。我們分區(qū)域測算得出，2011年東部地區(qū)水利投資消耗的水泥量最多，約1060萬噸，其次是西部地區(qū)、中部地區(qū)和東北地區(qū)。

　　對于行業(yè)我們?nèi)匀痪S持周報中的觀點，目前水泥行業(yè)供需關系沒有得到明顯的改善，短期之內(nèi)板塊將以震蕩為主。