工信部:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄將出臺
由工業(yè)和信息化部編制的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄”正有序推進(jìn)。該目錄意在推動地區(qū)之間互動發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,合理、有序、規(guī)范地推進(jìn)各地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。
工業(yè)和信息化部部長苗圩在參加第二屆中國鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動時說,工業(yè)和信息化部正著手制定“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄”,在目錄中將充分體現(xiàn)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、特色和差異,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)要素優(yōu)勢集中的地區(qū)轉(zhuǎn)移。苗圩表示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要立足各地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)升級,推動產(chǎn)業(yè)合理布局和集聚發(fā)展,不能將不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和工藝裝備轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),要按照“政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)”的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、大規(guī)模有序轉(zhuǎn)移。
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄”通過四輪修改形成了40萬字的交換意見稿,但仍存在著各地確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向過多過全、對本地區(qū)需調(diào)整的產(chǎn)業(yè)定位不清、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確等問題。
朱宏任說,目錄編制要根據(jù)國家主體功能區(qū)域規(guī)劃的要求,認(rèn)真劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域,特別對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和自然文化資源保護(hù)區(qū)分別制定限制和禁止開發(fā)的項(xiàng)目目錄,實(shí)現(xiàn)有保有壓,分類指導(dǎo);在人口密集、開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)偏高、資源環(huán)境負(fù)荷已經(jīng)較重的地區(qū)實(shí)施優(yōu)化開發(fā)策略,重點(diǎn)安排布局技術(shù)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的創(chuàng)新型項(xiàng)目。
據(jù)透露,工業(yè)和信息化部還將按照“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄”確定的方向和重點(diǎn),逐步在中部地區(qū)和西部地區(qū)打造兩個區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接平臺,探索形成一套行之有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作模式。
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