近日，記者從湖南水泥協(xié)會(huì)獲悉，2011年湖南省淘汰落后產(chǎn)能政策沒有完全落實(shí)到位，截至目前，該省仍有100多家立窯企業(yè)，合計(jì)2000-3000萬噸落后水泥產(chǎn)能依舊存在，并正在生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，湖南時(shí)下有水泥產(chǎn)能總計(jì)1億噸左右，按此計(jì)算，落后產(chǎn)能占該省水泥總產(chǎn)能比重仍高達(dá)20%-30%。

　　記者日前在湖南調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在湖南省有不少明文規(guī)定淘汰的立窯企業(yè)仍在生產(chǎn)（大部分企業(yè)采取“停窯開磨”的經(jīng)營(yíng)模式）。湖南省水泥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些企業(yè)和當(dāng)?shù)卣块T之間關(guān)系不錯(cuò)，因此他們大部分依舊可以從新型干法水泥企業(yè)購(gòu)買水泥孰料，自己用立窯廠的磨機(jī)生產(chǎn)水泥。

　　知情人士透露，上述立窯企業(yè)“停窯開磨”的生產(chǎn)模式，一方面能夠給當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)人員帶來好處，獲得政府方面的默許生產(chǎn)；另一方面，立窯企業(yè)購(gòu)買的孰料成本較低，自己添加一些較為劣質(zhì)的輔料生產(chǎn)水泥，從而水泥成本相對(duì)較低，能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲利。

　　另據(jù)行業(yè)專家分析，湖南淘汰落后產(chǎn)能效果不佳的原因主要是兩方面的，一方面，今年來穩(wěn)定的水泥價(jià)格刺激立窯企業(yè)追逐利潤(rùn)，從而肆無忌憚的生產(chǎn)；另一方面，沒有專門的政府部門為節(jié)能減排負(fù)責(zé)，這也是造成落后產(chǎn)能淘汰不力的重要原因。

　　編者按：淘汰水泥落后產(chǎn)能需要全盤統(tǒng)籌考慮，細(xì)致工作，才能達(dá)到目標(biāo)。對(duì)于已經(jīng)列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的水泥企業(yè)，必須按計(jì)劃要求的時(shí)限關(guān)停，對(duì)其設(shè)備拆除，落實(shí)相應(yīng)的政策，調(diào)動(dòng)被淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)的積極性。對(duì)執(zhí)行不力的地方政府，省主管部門要對(duì)其問責(zé)。對(duì)于在國(guó)家政策范圍內(nèi)允許的立窯企業(yè)，在一定的時(shí)限內(nèi)可以進(jìn)行改造，達(dá)到各項(xiàng)規(guī)定的節(jié)能減排要求。對(duì)利用淘汰設(shè)備生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，要堅(jiān)決予以取締，追究其法律責(zé)任。作為省內(nèi)新型干法生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)管理，努力降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)初新型干法項(xiàng)目的水泥噸投資是機(jī)立窯的3倍。之后到上一世紀(jì)力十年代末，新型干法項(xiàng)目的水泥噸投資下降到與機(jī)炎窯相當(dāng)時(shí)，機(jī)立窯自然而然地沒有人去投資了。如新型干法水泥企業(yè)把目光放在“價(jià)格協(xié)同”上，那是短見行為，在市場(chǎng)中也不會(huì)有好效果。