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排污權(quán)有償使用何時在水泥行業(yè)流行?

經(jīng)濟日報 · 2019-01-24 09:53

  28個試點省份基本都成立了排污權(quán)交易管理機構(gòu),大多數(shù)省份已經(jīng)開發(fā)了集數(shù)據(jù)審核、指標申購、交易管理、交易買賣、信息發(fā)布于一體的交易管理平臺及電子競價平臺。

  財政部23日發(fā)布了我國排污權(quán)有償使用和交易的最新數(shù)據(jù)。截至2018年8月份,一級市場征收排污權(quán)有償使用費累計117.7億元,在二級市場累計交易金額72.3億元。浙江、重慶、內(nèi)蒙古、河南已完成了全部新增污染源的排污權(quán)有償使用,浙江等少數(shù)地區(qū)已逐步將排污權(quán)有償使用的范圍擴展至現(xiàn)有污染源。我國排污權(quán)有償使用和交易金額顯著增加,該項試點工作取得階段性成效。

  財政部經(jīng)濟建設(shè)司有關(guān)負責人表示,自2014年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》以來,在財政部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委的積極推動和指導(dǎo)下,各地試點工作取得積極進展。

  目前,已有28個?。▍^(qū)、市)開展了排污權(quán)有償使用和交易試點。大多數(shù)試點地區(qū)選取火電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點行業(yè)作為交易行業(yè),浙江、重慶等部分地區(qū)擴展到全行業(yè)范圍;在污染因子的范圍上,近一半的試點地區(qū)選取納入“十二五”國家約束性總量指標的4項主要污染物作為交易的污染因子,另有部分地區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H的污染特征進行了擴展。

  在地方性法規(guī)或規(guī)章層面,有18個?。▍^(qū)、市)對試點工作作出了明確規(guī)定,其中專門針對排污權(quán)有償使用和交易政策制定發(fā)布的管理辦法、指導(dǎo)意見等文件30多份。在規(guī)范性文件層面,各試點省份共發(fā)布了300多份排污權(quán)有償使用和交易實施方案、實施細則以及相關(guān)技術(shù)文件。

  此外,試點省份基本都成立了排污權(quán)交易管理機構(gòu),大多數(shù)省份已經(jīng)開發(fā)了集數(shù)據(jù)審核、指標申購、交易管理、交易買賣、信息發(fā)布于一體的交易管理平臺及電子競價平臺。

  上述負責人表示,總體看,試點取得階段性成效,環(huán)境資源稀缺、有價理念深入人心,減少污染物排放騰出富余的排污權(quán)指標交易獲利,激發(fā)了企業(yè)引進新工藝新技術(shù)加大污染治理力度的積極性,提高了企業(yè)的環(huán)境保護意識,在通過市場手段促進污染物減排的探索路上邁出一大步。

編輯:劉群

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