江西：城門山銅礦二期露天采場西部擴幫工程環(huán)境影響報告書的擬批準公示
江西省生態(tài)環(huán)境廳
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2024-10-09 12:32
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我廳擬對城門山銅礦二期露天采場西部擴幫工程作出審批意見。
為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響報告書（表）基本情況予以公示。
公示期為2024年10月10日 - 2024年10月15日（5個工作日）
聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）審批意見要求聽證。
聯(lián)系電話（傳真）：0791-86739732
通訊地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)北龍蟠街993號方樓省政務(wù)服務(wù)中心3樓34、35號窗口
郵編：330000
| 建設(shè)名稱： | 城門山銅礦二期露天采場西部擴幫工程 |
| 建設(shè)地點： | 江西省九江市柴桑區(qū)城門山銅礦 |
| 建設(shè)單位： | 江西銅業(yè)股份有限公司城門山銅礦 |
| 編制單位： | 江西格林環(huán)?？萍加邢薰?/td> |
| 項目概況： | 城門山銅礦二期露天采場西部擴幫工程位于江西省九江市柴桑區(qū)聯(lián)盟村城門山銅礦礦山現(xiàn)有征地范圍內(nèi)?，F(xiàn)有工程開采設(shè)計能力7000t/d，選礦廠設(shè)計處理能力7000t/d，選礦產(chǎn)品方案銅精礦、高硫精礦。為緩解目前礦山穩(wěn)產(chǎn)困難的局面，江西銅業(yè)股份有限公司城門山銅礦擬在現(xiàn)開采范圍的基礎(chǔ)上向西部擴幫，擴大采剝作業(yè)面積，建設(shè)城門山銅礦二期露天采場西部擴幫工程，本次擴幫工程，開采生產(chǎn)能力不變，占地位于礦山現(xiàn)有征地范圍內(nèi)，不新增征地，西部擴幫后可采礦量增加至5823.73萬t，服務(wù)年限由現(xiàn)在的10年延長至26年。
本次擴幫工程僅在露天采場東部新建綜合養(yǎng)防車間、工段生產(chǎn)用房及巖芯庫。前端水處理站、排土場、污水調(diào)節(jié)庫、礦山行政生活設(shè)施等均依托現(xiàn)有工程。 |
| 主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施： | 1.廢氣防治措施
(1)露天采礦粉塵
濕式穿孔鑿巖；采用多排垂直深孔微差松動爆破，爆破前對爆破平盤進行灑水預(yù)濕；灑水抑塵。
(2)運輸揚塵
運輸?shù)缆范ㄆ跒⑺颓鍜?，運輸車輛運輸過程中采用苫布苫蓋。
(3)排土場揚塵
排土場揚塵污染通過及時碾壓、灑水等措施，減輕粉塵飛揚，對已經(jīng)結(jié)束排棄的排土場邊坡，在不影響整個露天礦排土作業(yè)的情況下及時進行覆土，覆土土源來自采掘場的剝離表土，覆土完成后進行林、草植被恢復(fù)。
經(jīng)上述污染防治措施治理后，礦區(qū)及排土場廠界無組織顆粒物最大排放濃度均滿足《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》(GB25467-2010)中表6無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。
2.廢水防治措施
本次擴幫工程，不新增生產(chǎn)廢水量，露天采場廢水和排土場淋溶水依托現(xiàn)有工程前端水處理站（“混合+石灰乳中和沉淀+絮凝濃密+澄清”工藝）處理后，回用于選礦廠生產(chǎn)，不外排。
新增辦公區(qū)生活污水經(jīng)MBR處理后，滿足《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2020）城市綠化、道路清掃回用標準后，用于運輸?shù)缆窞⑺謮m、工業(yè)場地綠化。
3.噪聲防治措施
本次擴幫工程不新增生產(chǎn)設(shè)備，不會新增新的噪聲源，根據(jù)礦區(qū)近年每個季度的例行監(jiān)測，采掘場、排土場廠界均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準限值。針對礦大型機械設(shè)備裝載機、挖掘機等聲源控制主要對往復(fù)運動的機械設(shè)備提高檢修安裝精度，定期檢修，保持良好工作狀態(tài)；爆破作業(yè)均在晝間進行，夜間不進行爆破；同時采取技術(shù)措施控制降低爆破振動的方式，爆破振動對周圍聲環(huán)境的影響可被接受。
4.固體廢物防治措施
廢石：部分現(xiàn)有排土場堆存，其余廢石外售綜合利用；廢機油和廢油管、廢濾芯、廢蓄電池等危險廢物：暫存于危險廢物暫存庫，定期交由有資質(zhì)單位處理；生活垃圾：統(tǒng)一收集，交由環(huán)衛(wèi)部門處理。
5.地下水、土壤防治措施
地下水防治按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則，本次擴幫工程本次擬采用以“堵”為主的防治水方案，西部、東北部設(shè)置帷幕，減少地下水進入礦坑。本次擴幫工程主要新建綜合養(yǎng)防車間、工段生產(chǎn)用房及巖芯庫，其他均依托現(xiàn)有工程，結(jié)合現(xiàn)有工程已采取的防滲措施，項目重點污染防治區(qū)主要包括危廢暫存間、前端水處理站、污水調(diào)節(jié)庫、工業(yè)污水處理站、油庫、綜合養(yǎng)防車間；一般污染防治區(qū)主要包括工段生產(chǎn)用房及巖芯庫；非污染防治區(qū)主要包括廠區(qū)道路等區(qū)域。本次擴幫工程應(yīng)針對新建綜合養(yǎng)防車間進行重點防滲，采取滿足防滲要求的防滲措施采取分區(qū)防滲措施（綜合養(yǎng)防車間應(yīng)為重點防滲區(qū)；工段生產(chǎn)用房及巖芯庫為一般防滲區(qū)），定期進行跟蹤監(jiān)測，建設(shè)單位委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的監(jiān)測單位監(jiān)測應(yīng)定期對監(jiān)控井的水質(zhì)進行取樣、化驗及分析。
6.生態(tài)環(huán)境防治措施
工程建設(shè)生產(chǎn)中，必須堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的水土保持工作方針，把預(yù)防控制放在水土保持工作的首位，盡可能地減少工程建設(shè)造成的水土流失；按照“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的生態(tài)保護政策，排土場、露天采場等區(qū)域進行及時復(fù)墾綠化，對各區(qū)塊坡面進行適當(dāng)修整，陡坡松土區(qū)域?qū)ζ马斊旅孢M行適當(dāng)削坡，保持原有地形地貌及邊坡的固有穩(wěn)定性，用最小擾動，滿足作業(yè)需要，以確保邊坡地形地貌自然狀態(tài)；依據(jù)《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZT0320-2018）和《江西省礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例》等規(guī)定，城門山銅礦作為采礦權(quán)人有責(zé)任對閉坑后的露天采場進行綜合治理工作和長期持續(xù)性維護。
7.環(huán)境風(fēng)險防范措施
（1）規(guī)范管理、生產(chǎn)安全措施，對采掘過程和排土過程嚴格按照設(shè)計規(guī)范要求進行操作，嚴禁私自增大采掘傾角及排棄高度；加強對委托單位北京礦冶爆錨技術(shù)工程有限責(zé)任公司九江市分公司的監(jiān)督管理，要求其對爆破材料庫儲存、檢查、管理嚴格按照安全規(guī)范要求進行操作；禁止使用鐵制工具，并使用防爆照明；炸藥的使用、儲存及運輸嚴格按照《爆破安全規(guī)程》 (GB6722-2014) 的要求進行；爆破工必須持證上崗，嚴禁無證上崗。爆破工嚴格執(zhí)行戴安全帽、穿膠鞋，嚴禁穿拖鞋、不帶安全帽上崗。
（2）采坑邊坡屬于危險性較大工程，城門山銅礦巖質(zhì)邊坡因地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，節(jié)理密集，加上成礦當(dāng)時及后期熱液蝕變作用，巖石發(fā)生不同程度的蝕變，導(dǎo)致巖石質(zhì)量降低，更易于風(fēng)化，故出現(xiàn)一系列小型楔型、粒狀解體、裂隙張開、地裂縫、并段等不良地質(zhì)現(xiàn)象，可能引發(fā)邊幫局部垮塌、掉塊等潛在地質(zhì)災(zāi)害威脅，開采過程中，應(yīng)加強安全巡查及監(jiān)測，及時處理。
(3)為維護露天坑邊坡穩(wěn)定性，減少地下水疏干對周圍環(huán)境的影響破壞，擬在西側(cè)和東北側(cè)設(shè)置帷幕，攔截外圍地下水。
(4)加強湖堤的巡查和維護，定期檢查湖堤的結(jié)構(gòu)完整性，特別是對于可能出現(xiàn)的滲水、漏洞、裂縫等問題進行及時的識別和修復(fù)。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的搶護措施。采場應(yīng)進行長期監(jiān)測，做好采場險情預(yù)測，保證坡體安全。建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系，責(zé)任明確，并保證體系的正常運行。
(5)確保防汛材料和設(shè)備的充足和可用性，實施應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制度，加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
(6)按照《金屬非金屬露天礦山高陡邊坡安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（AQT 2063-2018）、礦安〔2023〕16號《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展露天礦山安全生產(chǎn)專項整治的通知》和礦安〔2023〕119號《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作的通知》的等相關(guān)規(guī)程要求，城門山銅礦西部擴幫采場邊坡安全監(jiān)測等級為二級，適時建立邊坡在線監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測，邊坡應(yīng)采用的監(jiān)測技術(shù)手段為：表面位移監(jiān)測、采動應(yīng)力監(jiān)測、爆破震動監(jiān)測、滲透壓力監(jiān)測、地下水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測和視頻監(jiān)控。城門山銅礦除了應(yīng)對采場露天礦邊坡建設(shè)健全的安全在線監(jiān)測系統(tǒng)外，還應(yīng)該每年進行一次露天采場邊坡的穩(wěn)定性分析，邊坡穩(wěn)定性分析報告應(yīng)設(shè)立專章分析近一年的邊坡監(jiān)測情況，并提出下一年度預(yù)警值設(shè)置建議；同時針對不同位置的危巖、崩塌體提出相應(yīng)的處置措施。同時建立健全的邊坡安全管理的部門，并落實專人負責(zé)，有效防范發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
8.“以新帶老”環(huán)保措施
(1)建議對劉家溝尾礦庫進行分格設(shè)計使用，分區(qū)分塊堆至設(shè)計標高，在運行過程中使尾礦庫的暴露面最小，堆滿一塊覆蓋一塊，從而一次形成永久性覆蓋面，最大限度的減少匯水面積，相應(yīng)的減少尾礦庫降水匯集。加強生態(tài)恢復(fù)治理管理，加強治理工程后的管理和保育工作。
(2)排土場進行及時復(fù)墾綠化，排土場減少表土裸露區(qū)，對不穩(wěn)定陡坡面經(jīng)適當(dāng)削坡、平土使坡體達到穩(wěn)定，促進邊坡的溝床穩(wěn)定,控制邊坡面蝕。構(gòu)造坡 頂及平臺內(nèi)側(cè)截水、坡腳排水及坡面導(dǎo)水的縱橫排水溝網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，控制邊坡沖刷水蝕。選用多品種、多層次超積累植物進行植物栽培，以建立合理的生態(tài)系統(tǒng)。
(3)完善城門山銅礦現(xiàn)有工程重金屬總量控制指標 |
| 公眾參與情況： | 建設(shè)單位依法開展了公眾參與。 |
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