12月20日，環(huán)?！笆濉币?guī)劃出爐（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”），投資需求約3.4萬(wàn)億元。規(guī)劃將促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)重心逐漸由上游設(shè)備、中游工程建設(shè)向下游運(yùn)營(yíng)延伸，由傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　受此影響，環(huán)保類(lèi)上市公司成為市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。

　　脫硝標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格 火電企業(yè)將雪上加霜

　　為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，《規(guī)劃》指出，要推進(jìn)主要污染物減排，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度；著力削減化學(xué)需氧量和氨氮排放量；加大二氧化硫和氮氧化物減排力度，持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排，加快其他行業(yè)脫硫脫硝步伐。

　　此外，脫硝將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大氣中的氮氧化物將成為“十二五”減排指標(biāo)之一，我國(guó)政府有望強(qiáng)制火電廠煙氣脫硝，并給予脫硝電價(jià)補(bǔ)償，使得脫硝機(jī)組從2009 年的5000 多萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2015 年的2.5億-3 億千瓦。

　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏告訴記者，環(huán)?！笆濉币?guī)劃制定了未來(lái)五年內(nèi)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本目標(biāo)和方法，影響的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面，幾乎每個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)都會(huì)受到影響，區(qū)別在于影響程度的大小。對(duì)于造紙、印染、化工、冶金、建材、有色、制革、農(nóng)藥、氮肥、石油、火電等行業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)保十二五規(guī)劃對(duì)其影響最為直接。

　　“火電企業(yè)將不得不更換或升級(jí)設(shè)備，以滿(mǎn)足更加嚴(yán)格的脫硝標(biāo)準(zhǔn)，這將會(huì)導(dǎo)致虧損嚴(yán)重的火電企業(yè)雪上加霜?！北P(pán)雨宏說(shuō)。

　　12月21日，北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示，十二五規(guī)劃把氮氧化物列入了治理范圍，電力企業(yè)脫硝是治理重點(diǎn)。實(shí)際上，今年已經(jīng)是十二五的第一年，但是現(xiàn)在所有的企業(yè)都還未開(kāi)始做。原因在于脫硝的補(bǔ)貼還沒(méi)有到位，所以氮氧化物的排放還在增加。他還指出，脫硝要吸取脫硫的教訓(xùn)。脫硫補(bǔ)貼給了，設(shè)施也上了，但是有的企業(yè)壓根就不開(kāi)設(shè)施，很多脫硫設(shè)施都沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，最后導(dǎo)致脫硫結(jié)果大打折扣。

　　此外，國(guó)家曾經(jīng)對(duì)廢棄排放大戶(hù)進(jìn)行過(guò)調(diào)查，有六成是達(dá)標(biāo)的。因此必須加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)信息公開(kāi)。排放大戶(hù)的排放量要對(duì)公眾公開(kāi)，將在線檢測(cè)設(shè)施每小時(shí)的檢測(cè)數(shù)值公開(kāi)，來(lái)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　環(huán)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇 缺乏核心技術(shù)將遭淘汰

　　事實(shí)上，“十二五”環(huán)保規(guī)劃的出臺(tái)，對(duì)相關(guān)的上市公司所帶來(lái)的利好則是顯而易見(jiàn)的。

　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏表示，環(huán)保十二五規(guī)劃對(duì)未來(lái)五年內(nèi)國(guó)內(nèi)的環(huán)保指標(biāo)提出了更高的要求，對(duì)于環(huán)保類(lèi)上市公司來(lái)說(shuō)，這當(dāng)中孕育著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。諸如桑德環(huán)境、龍?jiān)醇夹g(shù)、碧水源、先河環(huán)保等環(huán)保類(lèi)上市公司都將從中獲益桑德環(huán)境在固廢處理方面具有優(yōu)勢(shì)，未來(lái)增長(zhǎng)空間很大；火電脫硝市場(chǎng)規(guī)模龐大，這為龍?jiān)醇夹g(shù)創(chuàng)造了很大的發(fā)展機(jī)遇；污水處理的需求不斷增長(zhǎng)，碧水源在這方面當(dāng)仁不讓?zhuān)辉诖髿馕廴竞蛢x器儀表行業(yè)，先河環(huán)保具有很大的優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)潛力。

　　規(guī)劃將會(huì)導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備的需求大幅增加，環(huán)保行業(yè)將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　“這也必然會(huì)吸引大量新的企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，行業(yè)內(nèi)原有的企業(yè)也會(huì)加大并購(gòu)和整合力度，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)進(jìn)一步加劇”，盤(pán)雨宏說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)的加劇對(duì)企業(yè)的盈利能力提出了更高的要求，此時(shí)企業(yè)的盈利能力能夠保持在何種水平取決于企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而競(jìng)爭(zhēng)力的核心在于技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)水平。具備先進(jìn)技術(shù)和良好管理水平的企業(yè)將會(huì)保持較高的利潤(rùn)水平，而缺乏核心技術(shù)，陷入價(jià)格戰(zhàn)的企業(yè)利潤(rùn)水平將會(huì)大幅下降。

　　同時(shí)，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由裝備制造業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變是“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)，這就要求上市公司必須順勢(shì)而為，逐步升級(jí)自身的業(yè)務(wù)，加大技術(shù)研究，推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

　　盤(pán)雨宏還指出，規(guī)劃的推出意味著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，企業(yè)在環(huán)保方面的投入和支出將會(huì)不斷增加。對(duì)環(huán)境造成較大影響行業(yè)中的企業(yè)都會(huì)因?yàn)榄h(huán)保支出的增加而蒙受負(fù)面影響。比如造紙企業(yè)，需要加大污水治理力度，更換污水處理設(shè)備，生產(chǎn)成本將會(huì)提高。