10月12日，新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化局印發(fā)了《2024至2025年新疆水泥錯峰生產計劃》。

自治區(qū)（含兵團）所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。其中：電石渣水泥熟料生產企業(yè)通過“錯峰置換”參與錯峰生產。

2024至2025年新疆水泥錯峰生產計劃

水泥常態(tài)化錯峰生產是促進水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質量效益提升的有效手段。為落實“全國水泥錯峰生產地域和時間常態(tài)化”要求，進一步明確新疆具體錯峰生產時間，現(xiàn)將2024至2025年新疆水泥錯峰生產計劃安排如下：

一、錯峰生產范圍

自治區(qū)（含兵團）所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。其中：電石渣水泥熟料生產企業(yè)通過“錯峰置換”參與錯峰生產。

二、錯峰停窯時間

烏魯木齊市、昌吉州、石河子市：2024年11月1日至2025年4月30日；2025年6月1日至2025年6月30日。

哈密市：2024年11月1日至2025年4月15日；2025年6月1日至2025年6月30日；2025年9月1日至2025年9月15日。

吐魯番市：2024年11月1日至2025年3月15日；2025年6月1日至2025年6月30日；2025年8月16日至2025年9月30日。

伊犁州（直）、博州：2024年11月1日至2025年4月15日；2025年6月1日至2025年6月30日；2025年8月1日至2025年8月31日。

塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)：2024年11月1日至2025年4月15日；2025年6月1日至2025年6月30日。

巴州地區(qū)、阿克蘇地區(qū)：2024年11月1日至2025年3月15日；2025年5月1日至2025年5月31日；2025年7月1日至2025年7月31日。

克州、喀什、和田地區(qū)：2024年11月1日至2025年3月15日；2025年6月1日至2025年6月30日；2025年8月12日至2025年8月31日。

水泥熟料生產線錯峰停窯時間（不含烘窯時間）從起始日零時至終止日二十四時為一個周期。

三、差異化錯峰管理

為促進水泥行業(yè)技術創(chuàng)新和綠色發(fā)展水平，充分發(fā)揮標桿企業(yè)引領示范作用，鼓勵已實施協(xié)同處置、（原）燃料替代、超低排放改造的水泥企業(yè)均可申請適當延長開窯時間。同時符合下列第（二）條與第（三）條的企業(yè)不得重復申請。

（一）電石渣水泥熟料生產企業(yè)應與非電石渣水泥熟料生產企業(yè)簽訂“錯峰置換”協(xié)議，報地（州、市）、師市工信、生態(tài)環(huán)境部門審核并報自治區(qū)（兵團）工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。新疆建材行業(yè)協(xié)會要主動參與兵地企業(yè)和跨地州企業(yè)的“錯峰置換”協(xié)調工作，未簽訂“錯峰置換”協(xié)議的電石渣水泥熟料生產線必須嚴格執(zhí)行所屬區(qū)域錯峰時間。

（二）協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物的企業(yè)、使用生物質燃料替代化石燃料的企業(yè)，可根據當年“利廢量”申請延長開窯時間，于2025年5月1日前向自治區(qū)（兵團）工信、生態(tài)環(huán)境部門提出申請，經現(xiàn)場審核確認批復后予以執(zhí)行。

1、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物企業(yè)。有全年協(xié)同處置任務的企業(yè)可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。不能做到全年處置的企業(yè)，可根據當年度協(xié)同處置的量（處置量需大于2萬噸），分為4萬噸、6萬噸、8萬噸、10萬噸四個檔次，分別延長6天、9天、12天、15天開窯時間。

2、使用生物質燃料替代化石燃料企業(yè)。根據當年度使用生物質燃料替代化石燃料的比例（生物質燃料替代率需大于10%），分為替代率15%、30%、45%、60%四個檔次，分別延長6天、9天、12天、15天開窯時間。鼓勵企業(yè)實施示范試點項目。

（三）支持水泥企業(yè)實施超低排放改造。根據《自治區(qū)水泥行業(yè)超低排放改造實施計劃》要求，已完成超低排放改造且認定A級績效評級的水泥企業(yè)，可延長8天開窯時間。

四、有關工作要求

（一）錯峰生產計劃一經下達，原則上不得變更。建設地在兵團各師市的水泥熟料生產線，錯峰生產參照所在區(qū)域執(zhí)行。未經省級主管部門審批同意，不得提前擅自開窯，提前停窯時間不計入錯峰計劃。

（二）新疆建材行業(yè)協(xié)會組織電石渣水泥企業(yè)簽訂“錯峰置換”協(xié)議，2024年12月1日前報地（州、市）、師市工信、生態(tài)環(huán)境部門審核，2024年12月15日前報自治區(qū)（兵團）工信、生態(tài)環(huán)境部門備案并公示。

（三）績效分級非A級生產企業(yè)原則上不得在國家規(guī)定錯峰時間2024年11月1日至2025年3月15日申請變更或延長開窯時間。開窯期間因當地發(fā)布重污染天氣預警，生產企業(yè)應當執(zhí)行當地相應減排措施，開窯時間不足天數另行補足。

（四）符合差異化錯峰條件的企業(yè)需逐級審批，2025年3月1日前將相關印證材料（危廢許可證、上一年度協(xié)同處置量、生物質燃料替代化石燃料比例等）報送所在地（州、市）、師市工信、生態(tài)環(huán)境部門核實同意后，2025年4月1日前報自治區(qū)（兵團）工信、生態(tài)環(huán)境部門審批后予以公示。逾期未申請企業(yè)，視為自動放棄。

（五）確因市場供應等特殊原因變更錯峰時間的企業(yè)需逐級審批，應于15個工作日前形成書面申請并填寫附件1報地（州、市）、師市工信、生態(tài)環(huán)境部門初審后，于10個工作日前報送自治區(qū)（兵團）工信、生態(tài)環(huán)境部門，具體內容見附件2及附件1。原則上每個企業(yè)在年度錯峰周期內只允許變更一次，變更理由不充分的當地不予受理。區(qū)域統(tǒng)一變更錯峰時間的，經當地政府（行署）聯(lián)合兵團師市，組織相關部門、轄區(qū)內所有企業(yè)論證后，2025年3月1日前向自治區(qū)（兵團）工信、生態(tài)環(huán)境部門提出申請，轄區(qū)企業(yè)延長開窯時間原則上不超過15天，經審核批復后實施，所需佐證材料參照附件1、2有關要求。一經批復，不再接受轄區(qū)內企業(yè)錯峰申請。

（六）各地（州、市）工信部門要切實履行牽頭責任，加強與相關部門溝通協(xié)調，統(tǒng)籌本區(qū)域水泥企業(yè)執(zhí)行錯峰生產計劃，組織開展錯峰生產監(jiān)督檢查。對不錯峰、不履約、不守信等違規(guī)企業(yè)要整改，在2025年補足停窯時間。對拒不整改企業(yè)約談企業(yè)法人并公開通報，三年內不予支持大氣污染防治資金項目申報，一年內不受理違規(guī)企業(yè)錯峰申請，整改情況及時報送自治區(qū)（兵團）工信、生態(tài)環(huán)境部門。

（七）各地要加大媒體宣傳力度，營造良好輿論氛圍，強化行業(yè)自律，防止“內卷式”惡性競爭。要暢通舉報渠道，及時向社會公開舉報電話、電子郵箱等。