廣州政府2012年預(yù)算報告:306億用于城市基建
2012年,廣州市本級財政擬花390 .6億元用于“民生和各項公共事業(yè)”,另外將安排306 .6億元國有土地出讓金用作城市基建項目資金。昨日,《關(guān)于廣州市2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告》(下文簡稱《報告》)書面提交市十四屆人大一次會議審議。
教育支出35億同比增一成
廣州市財政局局長袁錦霞提交的《報告》中指出,2012年全市財政一般預(yù)算可支配財力及支出均為1215億元。在計劃479.4億元的市本級一般預(yù)算收入中,將安排390.6億用于民生和各項公共事業(yè)支出,其中,備受關(guān)注的教育領(lǐng)域,今年市本級財政將投入35 .3億,增長率為10.4%。
據(jù)悉,教育領(lǐng)域分別安排1億元與3億元用于推進民辦教育發(fā)展和廣州市學(xué)前教育3年行動計劃的開展。而今年政府工作報告的安排也提到,將加大民辦幼兒園扶持力度,發(fā)展公辦幼兒園,確保2013年公辦幼兒園比重達(dá)到30%以上。
公共交通安排21億元專項經(jīng)費
公共事業(yè)方面,市本級支出計劃安排在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)65 .3億。其中,為做好公園、廣場、道路、橋梁等市政設(shè)施的維護和保潔工作,安排城鄉(xiāng)社區(qū)維護與管理資金31 .1億元。在發(fā)展公共交通方面則投入了21 .2億元專項經(jīng)費,包括用于公交行業(yè)綜合補貼,公交票務(wù)優(yōu)惠補貼等,引導(dǎo)市民乘坐公交出行,組織春運交通疏導(dǎo),推進智能交通信息系統(tǒng)建設(shè)等。
此外,在65.3億中,為建設(shè)“平安廣州”,維持良好社會秩序,公共安全安排35.1億元,保障政法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和政權(quán)建設(shè)需要,重點推進科技強警、消防事業(yè)、民防工程建設(shè),提升執(zhí)行辦案水平,增強搶險救災(zāi)以及處置公共突發(fā)事件的能力。而從2011年度的預(yù)算執(zhí)行情況來看,公共安全投入為36億元。
三公經(jīng)費繼續(xù)保持“零增長”
《報告》中三處提到“零增長”,分別出現(xiàn)在“2012年財政收支安排思路”及“保障和改善民生,加快建設(shè)幸福廣州”的細(xì)項中?!秷蟾妗分赋?,應(yīng)繼續(xù)從嚴(yán)控制一般性支出,公務(wù)接待經(jīng)費、因公出國(境)經(jīng)費、會議費、公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費保持“零增長”,切實降低行政成本。
據(jù)悉,2012年,用于保障基本公共管理與服務(wù)的支出48.9億元,與去年持平,占市本級支出總額的9.4%。主要是安排機關(guān)正常運行所需經(jīng)費支出及完成部門職責(zé)必需的其他支出,重點保障與市民生活密切相關(guān)的市場和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理等領(lǐng)域所需經(jīng)費,從嚴(yán)控制行政運行成本,強調(diào)“除因行政事業(yè)單位公務(wù)人員和輔助履行公共事務(wù)的人員增加而增加支出外,公務(wù)接待經(jīng)費等其他專項支出繼續(xù)保持‘零增長’”。
報告同時指出,從財政供養(yǎng)人員和常住人口負(fù)擔(dān)情況看,廣州市城鄉(xiāng)差距從2008年的7.2倍縮小到目前的5.8倍,新老城區(qū)間的差距也由2008年的5.5倍縮小到目前的4.1倍。
306億賣地收入保障房安排21億
2012年的政府性基金預(yù)算計劃安排額度收入及支出與去年相比均有下降?!秷蟾妗贩Q,2012年廣州市政府性基金預(yù)算收入計劃安排526.1億元,比上年下降8.6%,2012年全市政府性基金預(yù)算支出計劃安排533.6億元,比上年下降22.7%。
市本級政府性基金預(yù)算總收入377.7億元。根據(jù)政府性基金管理規(guī)定,基金收入全部用于相關(guān)項目。其中,國有土地使用權(quán)出讓金306.6億元,主要安排城市道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金44.7億元,地鐵項目專項資金65億元,保障性住房建設(shè)資金21.3億元,“三舊”改造資金10億元,土地開發(fā)支出83億元、農(nóng)田水利建設(shè)資金9億元、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)支出3.7億元、儲備用地出讓收入安排支出21.1億元、教育相關(guān)支出16.4億元等。
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