地方GDP總和超全國(guó)4.6萬(wàn)億 偏差或影響調(diào)控決策
隨著各地2011年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”的陸續(xù)出爐,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市GDP總和為51.8萬(wàn)億元,與2011年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47.1萬(wàn)億相比,超出約4.6萬(wàn)億元,顯現(xiàn)出各地對(duì)GDP高增速的片面追求,同時(shí),數(shù)據(jù)的偏差或?qū)⒂绊憣?duì)調(diào)控政策的最終決策。
地方GDP高于全國(guó)數(shù)據(jù)成必然 偏差將影響到政策決策
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)消息,自1985年起,GDP核算就在國(guó)家和地區(qū)層面同時(shí)分別進(jìn)行,國(guó)家和地方分別核算GDP。從那時(shí)起,我國(guó)各省GDP加總之和、平均增速等,長(zhǎng)期以來(lái)都與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)數(shù)據(jù)有差距,而且基本呈現(xiàn)“1+1>2”格局。
例如,2009 年上半年各省GDP超出全國(guó)1.4萬(wàn)億元,全年相差2.68萬(wàn)億元;2010年上半年各省GDP之和超出全國(guó)1.45萬(wàn)億元,全年相差3.2萬(wàn)億元;2011年上半年各省GDP之和超出全國(guó)約2萬(wàn)億元,全年相差4.6萬(wàn)億元。
專(zhuān)家指出,由于各地之間存在重復(fù)計(jì)算,所以各地GDP之和高出全國(guó)不可避免,但是長(zhǎng)期如此則存在問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的偏差將直接影響到政策決策。
2010年9月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也表示,統(tǒng)一核算地方GDP非常重要,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同地方統(tǒng)計(jì)局對(duì)2010年前兩個(gè)季度GDP統(tǒng)一核算進(jìn)行了試點(diǎn),有了初步方案,正式征求有關(guān)部門(mén)和地方意見(jiàn)后,依法按程序報(bào)批。
25個(gè)省份人均GDP超4000美元 京津滬接近富國(guó)水平
此外,除了廣東省成為中國(guó)首個(gè)GDP總量邁入5萬(wàn)億元大關(guān)的省份引人關(guān)注外,更能反映各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的人均GDP的變化也廣為關(guān)注。
縱觀各地公布的數(shù)據(jù),2011年中國(guó)共有25個(gè)省份的人均GDP超過(guò)4000美元大關(guān),其中天津、上海、北京等地的人均GDP均已超過(guò)8萬(wàn)元人民幣,按年平均匯率(1美元=6.45元人民幣計(jì)算)折合1.2萬(wàn)美元,接近富裕國(guó)家水平。
統(tǒng)計(jì)表明,在31個(gè)省區(qū)市2011年人均GDP一覽表中,共有25個(gè)省份的人均GDP超過(guò)4000美元,達(dá)到中等偏上國(guó)家水平。全國(guó)2011年人均GDP實(shí)現(xiàn)5450美元,共有天津、上海、北京、江蘇、浙江、內(nèi)蒙古等11個(gè)省份超過(guò)全國(guó)這一平均水平。其中,去年津、滬、京三地的人均GDP均超過(guò)8萬(wàn)元人民幣,按年平均匯率折合1.2萬(wàn)美元,從2010年世界銀行劃分世界上不同國(guó)家和地區(qū)的貧富程度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,已達(dá)中上等國(guó)家水平,接近富裕國(guó)家水平。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示,京滬人均GDP達(dá)到中等富裕國(guó)家水平是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,預(yù)計(jì)未來(lái)如廣州、深圳等城市也將會(huì)步入這一行列。
根據(jù)2010年世界銀行對(duì)不同國(guó)家收入水平的分組標(biāo)準(zhǔn):按人均GNI(國(guó)民總收入)計(jì)算,1005美元以下是低收入國(guó)家;1006-3975美元是中等偏下水平;3976-12275美元是中等偏上水平;12276美元以上為富裕國(guó)家。
18省市區(qū)財(cái)政收入超2000億元
2011年我國(guó)財(cái)政收入總體增長(zhǎng)較快,達(dá)到103740億元,同比增長(zhǎng)24.8%,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、物價(jià)水平上漲、企業(yè)效益較好及將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理等因素的綜合反映。縱觀各地公布的數(shù)據(jù),廣東、江蘇、山東、上海、浙江、北京六省市財(cái)政收入超過(guò)3000億元,遙遙領(lǐng)先。北京、上海、浙江、山東四省市都在2011年成功邁入了3000億元“俱樂(lè)部”,較上一年有較大增長(zhǎng)。
從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),2011年有18個(gè)省市自治區(qū)財(cái)政收入超過(guò)2000億元,也有不少省份跨入千億元“俱樂(lè)部”。
在18個(gè)財(cái)政收入跨入2000億元的省市自治區(qū)中,我們可以發(fā)現(xiàn)很多西部省份的身影。重慶、陜西、云南、內(nèi)蒙古、四川這些位于我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)域的省市自治區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式的增長(zhǎng)。
統(tǒng)計(jì)表明,中部地區(qū)省份財(cái)政收入相差不大,維持著2000億元左右的水平,增長(zhǎng)較均衡。其中河南在中部地區(qū)以2851億元的財(cái)政收入領(lǐng)先。
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