總則 第一條 為了加強加氣混凝土企業(yè)的成本管理，統(tǒng)一成本計算方法，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，特根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《國營企業(yè)成本管理條例》（以下簡稱成本條例）、財政部頒發(fā)的《國營工業(yè)交通運輸企業(yè)成本核算辦法》（以下簡稱核算辦法）結(jié)合加氣混凝土企業(yè)具體情況制定本規(guī)程。 第二條 成本管理工作，必須認真執(zhí)行黨和國家有關(guān)的方針、政策、嚴格遵守財經(jīng)紀律，明確經(jīng)濟責任，講求經(jīng)濟效果，獎罰分明。 第三條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程應(yīng)實行全面成本管理，使各項經(jīng)濟活動處于有效的控制與監(jiān)督之下，成本管理的主要任務(wù)； （一）根據(jù)企業(yè)制定的目標、技術(shù)措施、原材料供應(yīng)、市場銷售具體情況，預(yù)測成本水平，編制成本計劃，按不同的成本管理責任將指標層層分解，使成本指標的完成隨時處于有效的控制與監(jiān)督之下。 （二）建立和健全成本管理的各項基礎(chǔ)工作，完整準確及時核算成本，真實反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成果。 （三）經(jīng)常檢查分析成本計劃執(zhí)行情況，挖掘內(nèi)部潛力，促進成本不斷降低。并通過考核評比，實行獎懲，調(diào)動職工的積極性。 第四條 本規(guī)程適用于國營加氣混凝土企業(yè)。集體所有制混凝土企業(yè)可參照執(zhí)行。 【章名】 第二章 成本開支范圍 第五條 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《成本條例》第七條規(guī)定的列入成本的費用開支范圍所作的補充規(guī)定和說明。 第六條 企業(yè)不得把《成本條例》第十三條和《實施細則》第二十二條中規(guī)定的不得列入生產(chǎn)、銷售成本的各項費用開支列入成本。按照《中華人民共和國全民所有制企業(yè)法》第在十三條規(guī)定，企業(yè)有權(quán)拒絕任何機關(guān)和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財力。 第七條 加氣混凝土企業(yè)大宗原燃料定額損耗率規(guī)定如下：水泥≤３％、礦渣≤５％、粉煤灰≤５％、砂≤４％、石灰≤５％、石膏≤３％、煤炭≤４％。 個別企業(yè)需要調(diào)整上述定額損耗率或需增補其它大宗原材料定額損耗率，應(yīng)報上級主管部門批準后執(zhí)行。 定額損耗內(nèi)部份，按實際損耗列入成本；超過損耗部份，應(yīng)查明原因，分清責任，經(jīng)主管部門批準，扣除責任人賠償后的凈損失列入成本。 第八條 大修理與中小修理的劃分，應(yīng)按國家建筑材料工業(yè)局《全民所有制建材工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》有關(guān)大修理范圍的規(guī)定執(zhí)行。設(shè)備更換配件，不論價值多高，均屬修理費用，應(yīng)按大修理與中小修理的劃分依據(jù)，明確成本開支的內(nèi)容。 第九條 企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費用，除《成本條例》中規(guī)定的可從成本中開支的費用以外，為開發(fā)研制新產(chǎn)品、新技術(shù)所必須的單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試驗用裝置、試制用關(guān)鍵設(shè)備、微機購置費數(shù)額較小的可攤?cè)氘斈瓿杀?。?shù)額較大的允許企業(yè)分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本。 凡企業(yè)開展會計電算化需要購置的微型電子計算機，應(yīng)盡量先用企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金解決，確有困難的，經(jīng)同級財政部門批準，對單個系統(tǒng)價值在５萬元以下的，可分次攤?cè)肷a(chǎn)成本，并要講求實效，注意節(jié)約。〖參見機械部、財政部（８４）機財聯(lián)字２６７號（８７）財工字３９５號（８５）國發(fā)２１號〗。 【章名】 第三章 基礎(chǔ)工作 第十條 為了使成本預(yù)測、計劃、控制、核算、分析、考核等有可靠的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)建立健全各項定額管理、原始記錄、計量檢驗、物資收發(fā)和內(nèi)部計劃價格等基礎(chǔ)工作。 第十一條 定額管理。企業(yè)生產(chǎn)、耗費各個環(huán)節(jié)。凡可實行定額管理的，均應(yīng)根據(jù)企業(yè)歷史水平及現(xiàn)實情況制訂切實可行的先進定額。 （一）產(chǎn)量定額：指半成品、產(chǎn)成品產(chǎn)出定額； （二）消耗定額：指原材料、燃料、動力、工時等消耗定額； （三）質(zhì)量指標：指成品率、一級品率、廢品率等。 （四）費用定額：指以貨幣金額綜合反映的各項定額。 企業(yè)的各項定額，原則上每年核定一次。但隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，勞動生產(chǎn)率的提高和企業(yè)管理水平的提高，應(yīng)及時進行必要的修訂。 第十二條 原始記錄。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)（如：物料消耗和盤存、動力用電、考勤、設(shè)備運轉(zhuǎn)以及安全保養(yǎng)、半成品的轉(zhuǎn)移、質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品驗收入庫、發(fā)運等），建立一套完整準確的原始記錄。 原始記錄表格設(shè)計、填報時間、傳遞程序、存檔保管等應(yīng)根據(jù)各企業(yè)管理的要求，由計劃統(tǒng)計部門會同有關(guān)部門共同制訂。與成本核算有關(guān)的原始記錄，由財務(wù)部門參與審定。 第十三條 計量檢驗。企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)計量法規(guī)設(shè)置完備的計量檢驗器具和儀表，對物資的收發(fā)、消耗以及生產(chǎn)等，進行嚴格的計量檢驗，并建立對計量檢驗器具、儀表定期校驗制度，加強維護，使之準確無誤。 企業(yè)的財產(chǎn)物資收發(fā)、保管應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，并要定期核對盤點，做到帳實相符、帳卡相符、帳帳相符，防止差錯和大盈大虧一次性處理的不正常現(xiàn)象發(fā)生。 第十四條 廠內(nèi)計劃價格。企業(yè)按成本管理的需要，對各種材料、配件、工具、低值易耗品、水、電、汽、風(fēng)、半成品、汽車運輸、勞務(wù)支出等，制定廠內(nèi)計劃價格，作為內(nèi)部經(jīng)濟核算的依據(jù)。各種計劃價格的制定，應(yīng)力求準確穩(wěn)定，除特殊情況需要及時調(diào)整外，一般一年修訂一次。小型企業(yè)根據(jù)需要和可能酌定。 【章名】 第四章 成本管理責任制 第十五條 企業(yè)在廠長領(lǐng)導(dǎo)下實行分級分口成本管理責任制。 廠長對成本管理工作的主要職責是：認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)成本規(guī)定，保證正確完成上級下達的成本任務(wù)，組織建立各級成本管理責任制，層層分解落實成本指標和技術(shù)組織措施，廣泛發(fā)動群眾開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動。由于經(jīng)營管理不善，未能完成成本目標任務(wù)，應(yīng)承擔全部責任。 第十六條 總會計師或行使總會計師職權(quán)的副廠長，對成本管理的主要職責是：協(xié)助廠長組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)成本管理工作。正確執(zhí)行國家有關(guān)成本管理的規(guī)定，組強實施、編制成本計劃，監(jiān)督財經(jīng)紀律的執(zhí)行，審查重大財務(wù)開支，檢查成本計劃執(zhí)行情況。解決出現(xiàn)的問題。組織改進和健全成本管理工作，協(xié)調(diào)財務(wù)部門和各車間、部門的關(guān)系、挖掘增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的潛力。 由于監(jiān)督或控制成本不利，未完成成本任務(wù)，應(yīng)與廠長共同承擔經(jīng)濟責任。 第十七條 總工程師或行使總工程師職權(quán)的副廠長，對成本管理的主要職責是：協(xié)助廠長做好技術(shù)經(jīng)濟方面的成本管理工作。組織制定、實施企業(yè)主要技術(shù)指標及挖潛革新改造措施，正確貫徹工作檢驗制度，組織檢查各項技術(shù)指標完成情況，及時采取有效措施，確保完成成本計劃。 由于技術(shù)決策失誤，造成成本升高，應(yīng)與廠長共同承擔經(jīng)濟責任。 第十八條 企業(yè)的財務(wù)部門，在廠長、總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責組織全廠的成本管理工作。其主要職責是：擬定企業(yè)成本管理制度并貫徹執(zhí)行，制訂和參與制訂費用定額、儲備定額，廠內(nèi)計劃價格；編制全廠成本計劃，并層層分解落實，嚴格執(zhí)行規(guī)定的成本開支范圍和開支標準，及時正確組織全廠成本核算；檢查、分析成本計劃執(zhí)行情況。 由于監(jiān)督不力，控制不嚴，造成浪費損失，致使成本提高，應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 第十九條 企業(yè)的生產(chǎn)和計劃統(tǒng)計部門負責編制生產(chǎn)計劃和各項計劃之間的綜合平衡；制定與管理全廠原始記錄表格；制定生產(chǎn)定額，落實作業(yè)計劃，管理生產(chǎn)調(diào)度和統(tǒng)計工作，檢查、分析生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況，對為成本管理和成本核算提供的有關(guān)數(shù)據(jù)負責。 由于生產(chǎn)管理不善、調(diào)度不當、統(tǒng)計資料失真而造成損失，致使成本升高或成本不實，應(yīng)承擔經(jīng)濟責任。 第二十條 企業(yè)的技術(shù)部門（包括工藝、機械動力、能源、檢驗）負責制定和組織實施生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、主要消耗和設(shè)備利用等技術(shù)經(jīng)濟定額及指標，并及時檢查分析其執(zhí)行情況，采取技術(shù)改進措施，做到優(yōu)質(zhì)、低耗和設(shè)備正常。 由于工藝和設(shè)備管理不善、檢驗不嚴、措施不力，造成成本升高，應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 第二十一條 企業(yè)的供應(yīng)部門，負責制定、實施材料儲備定額，計劃價格及一般材料的消耗定額，合理組織物資采購、運輸，努力降低采購成本；確保生產(chǎn)經(jīng)營用物資的質(zhì)量、數(shù)量；認真實行材料計量驗收、限額發(fā)料，定期盤點制度。 由于管理不善，物資采購價高、質(zhì)量低劣、超定額虧損，一般材料消耗失控及帳實不符等，造成成本升高，應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 第二十二條 企業(yè)的銷售部門，負責產(chǎn)品保管、推銷，及時按照合同發(fā)運產(chǎn)品和結(jié)算貨款與回收，定期盤點庫存產(chǎn)品等。 由于產(chǎn)品推銷和對發(fā)貨現(xiàn)場監(jiān)督不力而造成損失或未完成銷售計劃，致使成本升高或經(jīng)濟效益下降，應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 第二十三條 企業(yè)的勞資人事部門，負責制定、實施勞動定額、定員和勞動力的調(diào)配以及工資、獎勵的管理。 由于勞動力和工資基金使用不當，造成成本升高，應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 第二十四條 其它職能部門，均應(yīng)按照各自承擔的成本責任，提高工作質(zhì)量和效率，節(jié)約費用支出。 由于主觀原因未完成各自承擔的成本指標，應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 第二十五條 企業(yè)的生產(chǎn)車間（包括基本生產(chǎn)車間、輔助車間）的成本管理工作，應(yīng)由車間主任直接領(lǐng)導(dǎo)，車間成本核算員具體負責車間成本核算，業(yè)務(wù)上受財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。 車間應(yīng)根據(jù)廠部下達的成本指標，分解落實到班組或個人，并進行分析、考核執(zhí)行情況。 由于車間管理不善，采取措施不力，未完成成本計劃，車間主任應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 第二十六條 企業(yè)的生產(chǎn)班組，應(yīng)在班長的組織下，進行本班組消耗定額及費用指標的核算、分析和考核工作。 由于班組主觀原因未完成班組經(jīng)濟指標，班組長應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。 【章名】 第五章 成本計劃與控制 第二十七條 企業(yè)應(yīng)在國家計劃指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)的實際和市場情況，認真編制生產(chǎn)、財務(wù)、成本計劃，確立生產(chǎn)、財務(wù)、成本目標。其成本費用計劃的編制和審批程序按照《實施細則》第３６條規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。 第二十八條 企業(yè)編制成本計劃，應(yīng)依靠廣大職工群眾，貫徹以提高經(jīng)濟效益為中心，充分挖掘內(nèi)部潛力，既要指標先進，又要留有余地切實可行。 第二十九條 企業(yè)應(yīng)做好成本預(yù)測工作和量、本、利分析，為經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)據(jù)和信息。 企業(yè)設(shè)計新產(chǎn)品，采用新工藝、新材料，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時，應(yīng)事先制定設(shè)計方案，組強有關(guān)職能部門進行技術(shù)經(jīng)濟論證和可行性研究。對確有經(jīng)濟效益的，才能作為編制和審批計劃的依據(jù)并付諸實施。 第三十條 成本計劃的主要內(nèi)容： （一）生產(chǎn)費用預(yù)算； （二）全部商品產(chǎn)品總成本（分列可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品）； （三）主要產(chǎn)品及分步產(chǎn)品（半成品）單位成本計劃； （四）車間經(jīng)費和企業(yè)管理費預(yù)算； （五）文字說明（包括技術(shù)組織措施及增產(chǎn)節(jié)約措施）。 第三十一條 企業(yè)的成本計劃應(yīng)按照職責分工分解落實到各部門、車間、班組或個人，使成本實施建立在各個環(huán)節(jié)緊密銜接，切實可靠的基礎(chǔ)上。 第三十二條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)按照經(jīng)濟責任制對各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)消耗及各項費用支出，實行分級分口的嚴格控制。 第三十三條 成本控制，一般采取控制定額、執(zhí)行預(yù)算、審查支出等手段?？刂频膬?nèi)容： （一）采購材料：應(yīng)嚴格執(zhí)行采購計劃，貫徹按質(zhì)論價和擇優(yōu)采購，并合理選擇供應(yīng)地點，節(jié)約運輸費用的原則。 （二）材料消耗：對主要材料的消耗應(yīng)按定額發(fā)料；一般性消耗材料應(yīng)按計劃控制發(fā)料。運輸和儲存過程中的損耗，應(yīng)按正常損耗率控制。 （三）工資基金；應(yīng)按勞動工資計劃嚴格控制定員金額、貫徹按勞分配原則，控制不應(yīng)計入成本的各種津貼和獎金。 （四）各項費用支出：應(yīng)加強費用的日常控制，按費用性質(zhì)劃分責任單位，實行預(yù)算管理。 （五）建立“廠內(nèi)銀行”是監(jiān)督和控制成本的有效手段，各企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件積極推行。 【章名】 第六章 成本核算 第三十四條 根據(jù)加氣混凝土企業(yè)生產(chǎn)工藝的特點和要求，其產(chǎn)品成本計算一般應(yīng)采用品種法，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)組織的不同條件，也可采取平行結(jié)構(gòu)分步法。成本核算對象規(guī)定如下： （一）產(chǎn)成品 砌塊、板材等主要產(chǎn)品，均應(yīng)按品種規(guī)格列為成本核算對象。 （二）半成品 采用平行分步核算時，分步半成品列為成本核算對象。分步設(shè)置應(yīng)按企業(yè)具體情況確定，如設(shè)原料、混凝土、鋼筋防腐、板材修補等。 為基本生產(chǎn)提供輔助作業(yè)，如水、電、汽、風(fēng)、修理、備配件、制造、運輸?shù)龋瑧?yīng)列入輔助生產(chǎn)進行核算。 第三十五條 加氣混凝土砌塊和板材成本，均以立方米為計量單位，在同一生產(chǎn)過程中生產(chǎn)出不同等級的產(chǎn)品，不計算等級成本。 第三十六條 企業(yè)為加強成本管理應(yīng)結(jié)合廠內(nèi)經(jīng)濟責任制的要求，開展責任成本、目標成本、標準成本、質(zhì)量成本等的核算，核算內(nèi)容與經(jīng)濟責任制的考核必須口徑一致，盡可能發(fā)動車間班組參加，形成多級核算考核體系。產(chǎn)品成本的核算與責任成本的核算由于要求不同，考核方法和內(nèi)容可以不強求統(tǒng)一，但應(yīng)積極創(chuàng)造條件，把產(chǎn)品成本核算與各種類型的責任成本形成緊密銜接的統(tǒng)一整體。 第三十七條 為了統(tǒng)一加氣混凝土的成本構(gòu)成，便于相互比較，對成本項目的內(nèi)容規(guī)定如下： （一）原材料：指構(gòu)成產(chǎn)品實體的材料，如水泥、礦渣、砂、粉煤灰、石灰（包括自產(chǎn)石灰）、石膏、防腐鋼筋等和有助于產(chǎn)品形成的輔助材料，如發(fā)氣劑、調(diào)解劑等。 （二）燃料、動力和蒸氣：指生產(chǎn)工藝用自發(fā)電和外購電費、自產(chǎn)蒸氣和外購蒸氣。 （三）工資及福利費：指基本生產(chǎn)車間直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人工資和按規(guī)定計入成本的各種工資性津貼、原材料節(jié)約獎以及按規(guī)定提取的職工福利基金。 （四）車間經(jīng)費：指基本生產(chǎn)車間為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的費用。 （五）企業(yè)管理費：指企業(yè)管理部門為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的費用。 第三十八條 車間經(jīng)費的明細項目如下： （一）工資及福利費：指車間管理人員、輔助工人的工資和按規(guī)定計入成本的各種工資性津貼、以及按規(guī)定提取的職工福利費。 （二）折舊費：指車間的各項固定資產(chǎn)，按照規(guī)定計提的基本折舊費。 （三）修理費：指車間所用的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的中小修理費。車間使用的低值易耗品的修理費也包括在本項目內(nèi)。 （四）辦公費：指車間為管理工作支付的印刷、郵電、辦公用品等費用。 （五）水電費：指車間用水和照明用電的費用。 （六）取暖費：指車間冬季取暖所發(fā)生的費用。支付給職工的取暖津貼應(yīng)列入工資項目內(nèi)，不包括在本項目。 （七）租賃費：指車間從外部租入的各種固定資產(chǎn)和工器具，按規(guī)定在成本列支的租金。 （八）機物料消耗：指車間為進行生產(chǎn)和維護生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境等所消耗的各種一般材料（不包括修理和勞動保護用材料） （九）保險費：指車間應(yīng)負擔的財產(chǎn)保險費。 （十）低值易耗品攤銷：指車間所使用的低值易耗品的攤銷費。 （十一）勞動保護費：指車間所發(fā)生的各種勞動保護費。如不構(gòu)成固定資產(chǎn)的安全裝置、衛(wèi)生設(shè)備、工作服、工作鞋等。形成固定資產(chǎn)的勞動保護措施費不包括在內(nèi)。 （十二）在產(chǎn)品的盤虧和毀損：指車間所發(fā)生的并已按照定報經(jīng)批準列入成本負擔的在產(chǎn)品盤虧和毀損。在產(chǎn)品盤盈應(yīng)從本項目內(nèi)減除。 （十三）其它：指不能列入以上各項目的各種車間經(jīng)費。其中較大的費用支出，應(yīng)在本項目下增列“其中×××”項目單獨反映。 第三十九條 企業(yè)管理費明細項目規(guī)定如下： （一）工資及福利費：指企業(yè)管理部門的職工工資和按照規(guī)定計入成本的工資性津貼、及按規(guī)定提取的職工福利基金。 （二）工會經(jīng)費：指全廠的工資總額（扣除付食補貼等）按規(guī)定比例提取的工會經(jīng)費。 （三）折舊費：指管理部門和福利部門的各項固定資產(chǎn)按照規(guī)定計提的折舊費。 （四）修理費：指管理部門所使用的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的中小修理費。管理部門所使用的低值易耗品的修理費也包括在本項目內(nèi)。 （五）辦公費：指企業(yè)管理部門支付的文具、印刷、郵電、辦公用品等費用。 （六）水電費：指企業(yè)管理部門耗水、電而支付的費用。 （七）取暖費：指企業(yè)管理部門冬季取暖所發(fā)生的費用。支付給職工的取暖津貼，應(yīng)包括在工資項目內(nèi)，不列入本項目。 （八）試驗檢驗費：指企業(yè)對材料、產(chǎn)品進行分析、化驗、檢驗所發(fā)生的費用，包括工廠試驗室和檢驗部門所耗用的材料，以及委托外部進行檢驗所支付的費用等。 （九）設(shè)計制圖費：指企業(yè)生產(chǎn)設(shè)計部門的日常經(jīng)費。包括生產(chǎn)設(shè)計部門支付的圖紙、其他用品費和委托外部設(shè)計圖時所支付的費用等。 （十）租賃費：指企業(yè)管理部門自外部租入各種固定資產(chǎn)和用具等，按規(guī)定在成本列支的租金。 （十一）差旅費：指企業(yè)職工因公外出的各種差旅費和市內(nèi)交通費、職工探親路費、交通補貼、職工上下班班車費用等，以及按照規(guī)定支付的職工及其家屬的調(diào)遣費等。 （十二）外賓招待費：指企業(yè)因招待外賓，按照規(guī)定支付的各種費用。 （十三）會議費：指企業(yè)因召開會議按照規(guī)定支付的各種費用。 （十四）出國人員經(jīng)費：指企業(yè)職工經(jīng)上級批準出國考察、簽定合同、培訓(xùn)等按規(guī)定支付的各種費用。 （十五）保險費：指企業(yè)支付的財產(chǎn)保險費。 （十六）你值易耗品攤銷：指企業(yè)管理部門所使用的低值易耗品的攤銷費。 （十七）運輸費：指企業(yè)管理部門應(yīng)負擔的廠內(nèi)運輸部門和廠外運輸機構(gòu)的運輸勞務(wù)費用。 （十八）倉庫經(jīng)費：指企業(yè)材料或成品倉庫為進行保管、整理等工作費用和發(fā)生的毀損。 （十九）產(chǎn)品的“三包”損失：指企業(yè)因?qū)嵭挟a(chǎn)品三包而支付的各種費用和發(fā)生的毀損。 （二十）材料、產(chǎn)品盤虧和毀損：指企業(yè)按照規(guī)定報經(jīng)批準由產(chǎn)品成本負擔的材料、產(chǎn)品的盤虧和毀損費用扣除盤盈后的凈損失。 （二十一）警衛(wèi)消防費：指企業(yè)警衛(wèi)、消防支付的維護費和日常經(jīng)費，消耗的消防用材料物資等。 （二十二）利息支出：指企業(yè)支付流動資金借款的利息支出，減除利息收入后的凈額。 （二十三）新產(chǎn)品試制費：指企業(yè)自行安排試制新產(chǎn)品所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計費，工藝規(guī)程制定費，設(shè)備調(diào)整費，原材料、半成品、成品的試驗費，樣品和一般測試手段的購置費。出售樣品所得的價款，應(yīng)在本項目內(nèi)沖減。 （二十四）技術(shù)研究費：指企業(yè)內(nèi)部科研機構(gòu)所需費用及企業(yè)向國內(nèi)單位接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓或從國外引進技術(shù)或委托其它單位進行科研試制按規(guī)定計入成本的費用。 （二十五）上級管理費：指按規(guī)定由企業(yè)上交的公司管理費。 （二十六）稅金支出：指企業(yè)交納的按規(guī)定計入成本的各項稅金。如房地產(chǎn)稅、車輛牌照稅等。 （二十七）技術(shù)改進合理化建議獎：指按國發(fā)〖１９８６〗５９號文件精神支付的獎金。 （二十八）職工教育經(jīng)費：指在全廠職工工資總額１．５％范圍內(nèi)掌握開支的職工教育經(jīng)費。 （二十九）其它：指不能列入以上各項的各種企業(yè)管理費。其中較大的費用開支，按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)管理費中開支的，可在本項目下增列“其中ＸＸＸ”項目反映。 第四十條 生產(chǎn)費用的匯集與分配規(guī)定如下： （一）應(yīng)計入當期生產(chǎn)成本的材料費用，按照發(fā)生地點和用途分別匯集到“基本生產(chǎn)”、“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費”、“企業(yè)管理費”科目內(nèi)。凡能直接計入有關(guān)產(chǎn)品成本的主要原材料，可直接計入，不能直接計入的，可按一定標準分配。如苦土粉配方比例分配到各種板材成本；防腐鋼筋按耗鋼筋理論重量比例分配到各種板材成本。 車間已領(lǐng)未用的材料，應(yīng)按庫存材料處理。 材料核算采用計劃價時，主要原料必須按品種計算計劃價格差異率，調(diào)整基本生產(chǎn)原材料成本。 （二）應(yīng)計入成本的職工工資和按規(guī)定提取的職工福利基金，應(yīng)按其發(fā)生地點和用途分別匯集計入“基本生產(chǎn)”、“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費”、“企業(yè)管理費”科目內(nèi)。 （三）應(yīng)計入產(chǎn)品生產(chǎn)成本的動力費用和蒸氣費用，根據(jù)計量儀表記錄的耗用數(shù)量進行分配，列入基本生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品“燃料、動力和蒸汽”成本項目及“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費”、“企業(yè)管理費”等有關(guān)項目內(nèi)。 （四）待攤和預(yù)提費用應(yīng)按《核算辦法》中有關(guān)允許待攤預(yù)提費用的具體項目和攤銷期限的規(guī)定執(zhí)行。 （五）輔助生產(chǎn)費用，可按供水供氣的噸數(shù)、供電度數(shù)、運輸噸公里、機修及加工作業(yè)工時，分別分配給受益的產(chǎn)品、車間、部門。各輔助生產(chǎn)車間相互提供的勞務(wù)，按計劃價格結(jié)算時，計劃價格差異在基本生產(chǎn)車間和管理部門間進行分配；以實際成本分配時，可采用一次交互分配法進行結(jié)算。 （六）基本生產(chǎn)車間的車間經(jīng)費應(yīng)于月終在車間完工產(chǎn)品成本之間分配。 （七）企業(yè)管理費應(yīng)全部計入當月產(chǎn)品成本。 （八）加氣混凝土企業(yè)在產(chǎn)品數(shù)量極少，而且在正常生產(chǎn)情況下，期初、期末在產(chǎn)品數(shù)量基本相等，因此一般可根據(jù)在產(chǎn)品計劃成本或定額消耗資料和在產(chǎn)品數(shù)量，年初一次確定在產(chǎn)品成本，月份之間可不再計算在產(chǎn)品成本。當期發(fā)生的生產(chǎn)費用扣除不包括在商品產(chǎn)品工廠成本內(nèi)的生產(chǎn)費用全部作為產(chǎn)成品成本。 第四十一條 按品種法計算產(chǎn)品成本時，本期發(fā)生的生產(chǎn)費用按品種和規(guī)定成本項目進行匯集。 按分步平行結(jié)轉(zhuǎn)計算產(chǎn)品成本時，先求出各最終產(chǎn)品品種耗用的各分步半成品成本，調(diào)整材料計劃價格差異后按成本項目平行匯總，求出各品種的車間成本，加應(yīng)分配的企業(yè)管理費即為各品種完工產(chǎn)品生產(chǎn)成本。 加氣混凝土砌塊，以立方米計量，不分不同規(guī)格的生產(chǎn)成本；加氣混凝土板材根據(jù)含鋼量的不同，一般分為大板、小板、內(nèi)墻板、外墻板四種，在按立方米計算板材品種成本基礎(chǔ)上，其鋼筋成本一項按系數(shù)法計算出各種板材的分離成本，據(jù)以確定各種板材的生產(chǎn)成本。 第四十二條 銷售費用和銷售成本的核算規(guī)定如下： 產(chǎn)品在銷售過程中所發(fā)生的費用均計為銷售費用。實際發(fā)生的銷售費用，應(yīng)全部由本期銷售的產(chǎn)品負擔。 產(chǎn)品的銷售成本包括銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、銷售費用以及按照規(guī)定計入產(chǎn)品銷售成本的其它費用。 產(chǎn)品銷售成本的結(jié)轉(zhuǎn)必須以發(fā)出商品的銷售收入的實現(xiàn)為依據(jù)。銷售成本與銷售收入的計算口徑必須一致。 【章名】 第七章 成本考核與分析 第四十三條 主管部門對企業(yè)進行成本考核，應(yīng)以企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，分析有關(guān)指標的完成情況，作出綜合評價。 對于企業(yè)降低成本情況應(yīng)以“可比產(chǎn)品成本降低率”或“全部產(chǎn)品的計劃成本”進行考核。 可比產(chǎn)品成本降低率的計算公式為： 可比產(chǎn)品成本降低率＝ 本期可比產(chǎn)品實際總成本 １－──────────── ×１００％ 本期各種可比 各種可比產(chǎn)品上 產(chǎn)品實際產(chǎn)量 年實際單位成本 全部產(chǎn)品計劃成本的考核以實際成本是否低于按實際產(chǎn)量計算的計劃成本為準，計算公式為： 全部品成本降低額＝（本期各種產(chǎn)品的實際產(chǎn)量×本期各種產(chǎn)品的計劃單位成本）－本期全部產(chǎn)品實際成本 第四十四條 企業(yè)對各生產(chǎn)車間及職能科室應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟責任制的要求，開展成本責任的考核，考核應(yīng)與經(jīng)濟利益掛鉤，實行重獎重罰。 各車間及職能科室應(yīng)充分發(fā)動群眾，在開展班組核算的基礎(chǔ)上，進行群眾性的考核，借以廣泛調(diào)動群眾的積極性。 第四十五條 成本分析是成本管理的重要組成部分。通過成本分析可揭示產(chǎn)品成本升降的原因，挖掘內(nèi)部潛力，尋求降低成本的途徑。因此，企業(yè)應(yīng)在搞好成本核算的基礎(chǔ)上，認真開展成本分析工作。 第四十六條 企業(yè)應(yīng)建立定期成本分析制度。全廠的成本分析，應(yīng)由廠長主持，總會計師或分管財務(wù)的副廠長組織，財務(wù)部門提供分析資料。車間成本分析，應(yīng)由車間主任主持，成本核算員提供分析資料。班組經(jīng)濟指標分析，應(yīng)由班長組織。 第四十七條 成本分析的主要內(nèi)容： （一）生產(chǎn)費用預(yù)算執(zhí)行情況的評價； （二）全部產(chǎn)品（包括可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品）成本完成情況的分析； （三）主要產(chǎn)品單位成本完成情況的分析； （四）產(chǎn)品分項成本的完成情況分析； 第四十八條 成本分析的方法，一般應(yīng)采?。? （一）對比分析法。即以報告期的實際成本與計劃成本對比，與上年同期實際成本對比，與企業(yè)歷史最好水平對比，與同行業(yè)同類別產(chǎn)品的成本對比。 （二）因素分析法。即以影響成本升降的各種因素進行分析。 第四十九條 企業(yè)的成本分析，還應(yīng)與技術(shù)經(jīng)濟分析結(jié)合。如應(yīng)用價值工程分析，消除過剩功能，尋求降低成本的最佳方案。 【章名】 第八章 監(jiān)督與獎懲 第五十條 企業(yè)的成本管理工作，應(yīng)接受上級主管部門、財政、審計、稅務(wù)、物價等機關(guān)以及行業(yè)的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供資料，不得拒絕、隱匿、謊報。 第五十一條 企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計制度，做好成本管理各方而的審計工作。 第五十二條 企業(yè)對成本管理應(yīng)賞罰分明。犯有下列行為的，應(yīng)根據(jù)責任程度、情節(jié)輕重及損失大小，按照國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進行嚴肅處理。 （一）擅自提高成本開支標準和擴大成本開支范圍的； （二）亂擠成本，截留國家收入； （四）玩忽職守，使成本嚴重不實的； （五）損公肥私，揮霍國家資財?shù)模? （六）執(zhí)法犯法，強迫或指使他人搞假成本核算，打擊報復(fù)揭發(fā)檢舉人的。 企業(yè)的總會計師、財會人員對上述違法行為知情不報、不低制、不檢舉的，應(yīng)與直接責任者負同等責任。 第五十三條 企業(yè)對下列人員應(yīng)根據(jù)具體情況給予表揚或獎勵； （一）對降低成本，完成成本計劃有突出貢獻者； （二）對有效抵制違法行為，從而避免重大損失浪費者； （三）對違法行為敢于揭發(fā)檢舉者。 【章名】 第九章 附則 第五十四條 本規(guī)程是對國營加氣混凝土企業(yè)成本管理工作的一般規(guī)定，各地區(qū)建材主管部門、企業(yè)可在不違背本規(guī)程的原則下，結(jié)合當?shù)睾推髽I(yè)的實際情況，做出補充規(guī)定和實施細則，并報同級財政機關(guān)備案。 第五十五條 隨著改革的深化，本規(guī)程如與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸，企業(yè)應(yīng)按國家有規(guī)定執(zhí)行。 第五十六條 本規(guī)程由國家建材局財務(wù)司負責解釋。