近日，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于組織申報(bào)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目以及現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)備選項(xiàng)目的通知》，要求各水泥企業(yè)及時(shí)申報(bào)相關(guān)的節(jié)能技術(shù)改造、中低溫余熱利用、工業(yè)廢渣資源化利用、城市垃圾焚燒技術(shù)和成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化示范、污泥利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范等項(xiàng)目情況。此舉對(duì)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)新型干法在行業(yè)的推廣都有積極作用。

　　行業(yè)很“大”但不“強(qiáng)”

　　水泥工業(yè)是耗能大戶(hù)，同時(shí)也是工業(yè)廢渣利用的大戶(hù)，水泥工業(yè)在節(jié)能、節(jié)電、資源綜合利用等方面有著巨大的潛力。然而，生產(chǎn)工藝的落后，再加上偏小的企業(yè)規(guī)模，讓水泥行業(yè)多年來(lái)一直無(wú)法摘掉污染大戶(hù)和耗能大戶(hù)的帽子，也決定了水泥行業(yè)只能做到產(chǎn)量上的“大”，無(wú)法做到行業(yè)整體的“強(qiáng)”。水泥大省山東就很具代表性。據(jù)山東省建材工業(yè)協(xié)會(huì)廖乃成介紹，山東省的水泥產(chǎn)量多年位居全國(guó)首位，是產(chǎn)量上的大省，卻不是水泥強(qiáng)省。其中一個(gè)重要原因就是水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理：以該省2002年的水泥產(chǎn)量為例，國(guó)家提倡發(fā)展的規(guī)模大、自動(dòng)化程度高、產(chǎn)品質(zhì)量好的新型干法水泥僅占總量的10％左右；80％以上是用立窯生產(chǎn)的水泥，該工藝相對(duì)落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，許多企業(yè)粉塵排放不達(dá)標(biāo)，造成了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染問(wèn)題。

　　中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曾學(xué)敏在2003年就曾指出：我國(guó)水泥行業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，代表水泥先進(jìn)發(fā)展方向的新型干法水泥比重很小，90％以上是工藝落后的立窯水泥；同時(shí)，全國(guó)現(xiàn)有水泥企業(yè)幾千家，但平均規(guī)模只有十幾萬(wàn)噸。但她同時(shí)表示，水泥行業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)期。

　　強(qiáng)制調(diào)整成共識(shí)

　　據(jù)了解，與立窯相比，在新型干法水泥的生產(chǎn)過(guò)程中，傳統(tǒng)的污染源（粉塵、廢水和廢氣）能得到系統(tǒng)治理：粉塵排放遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許的排放限度；廢水實(shí)現(xiàn)零排放；有害氣體的排放得到有效控制。同時(shí)，新型干法水泥生產(chǎn)還可以最大程度地利用工業(yè)廢渣作為原（燃）料，在利用工業(yè)和生活垃圾等方面也具有極大的發(fā)展前景。

　　針對(duì)這種情況，國(guó)家明確提出了“上大改小”的方針，實(shí)行一系列強(qiáng)制性的淘汰措施，主要是淘汰小型立窯水泥，用新建、改建的新型干法水泥生產(chǎn)能力取而代之，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)運(yùn)行效率。

　　為使水泥行業(yè)能夠健康、持續(xù)地發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)成為了關(guān)鍵工作，這一點(diǎn)在行業(yè)內(nèi)外形成共識(shí)，并且紛紛行動(dòng)起來(lái)。發(fā)改委的一位負(fù)責(zé)人表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年全年，國(guó)內(nèi)在建新型干法生產(chǎn)線超過(guò)240條，總能力2.28億噸，其中建成投產(chǎn)98條。在這些新上生產(chǎn)線中，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大型化趨勢(shì)明顯；2003年在建和擬建項(xiàng)目中，日產(chǎn)2000噸規(guī)模以上占絕大比重，其中日產(chǎn)4000噸規(guī)模以上的超過(guò)50％。

　　由于新型干法水泥加快了發(fā)展速度，整個(gè)水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了日益深刻的變化。2003年，新型干法水泥生產(chǎn)能力占全部水泥的25％，較上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)范圍內(nèi)新建立窯及其他落后工藝的現(xiàn)象得到有效遏制，立窯水泥產(chǎn)量雖然還在增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度已在逐年下降。同時(shí)，隨著新型干法水泥的快速發(fā)展，大型水泥企業(yè)集團(tuán)實(shí)力得到增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高。安徽海螺集團(tuán)2003年水泥及熟料產(chǎn)量超過(guò)3600萬(wàn)噸；山東山水集團(tuán)、湖北華新集團(tuán)、河北渤海集團(tuán)、浙江三獅集團(tuán)等一批大企業(yè)發(fā)展速度加快，水泥生產(chǎn)能力跨上1000萬(wàn)噸臺(tái)階，這些大型企業(yè)在水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到了非常明顯的帶頭和促進(jìn)作用。這也標(biāo)志著中國(guó)水泥工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新階段，新型干法水泥已經(jīng)能夠承擔(dān)起替代和淘汰落后生產(chǎn)能力的使命。

　　改后企業(yè)下了“黑名單”

　　不斷為大型企業(yè)提升規(guī)模助力的同時(shí)，從環(huán)保角度講，新型干法對(duì)小企業(yè)也有實(shí)際意義。作為北京市城八區(qū)內(nèi)惟一的一家水泥企業(yè)，北京燕山水泥廠曾經(jīng)活得“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。因?yàn)榄h(huán)境等原因，該企業(yè)在幾年前一度上了限期搬遷的“黑名單”。為此，在2000年12月，該廠按照北京市的要求，將運(yùn)轉(zhuǎn)了42年的立窯生產(chǎn)線停產(chǎn)，開(kāi)始全面采用新型干法生產(chǎn)水泥，由此帶來(lái)的是每年減少30萬(wàn)噸水泥產(chǎn)量、裁減大量員工等問(wèn)題。

　　2002年，該廠又對(duì)新型干法生產(chǎn)線進(jìn)行了環(huán)保改造。首先，投資800萬(wàn)元，改造窯尾電收塵，將原電收塵改為6個(gè)箱室的可走入式脈沖噴吹袋收塵器；投入后收塵效率高達(dá)99％以上，每年減少向大氣排放粉塵102噸，收塵器回收生粉料7萬(wàn)噸，折合345萬(wàn)元，既提高了經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)也做到了清潔生產(chǎn)。同時(shí)，該廠著重開(kāi)發(fā)余熱資源，取消了供暖鍋爐。安裝余熱鍋爐，回收窯尾排放的煙氣余熱，解決了辦公區(qū)和家屬區(qū)9萬(wàn)平方米的冬季供暖問(wèn)題。不僅降低了能耗，節(jié)約了開(kāi)支，而且消滅了原來(lái)燃煤鍋爐取暖造成的污染。經(jīng)過(guò)測(cè)算，這次窯尾余熱采暖工程每年的綜合效益在200萬(wàn)元左右，3年就可以回收成本。經(jīng)過(guò)一系列的努力，該廠如今不但從“黑名單”上走了下來(lái)，不久前還被評(píng)為首都綠化美化先進(jìn)單位。對(duì)此，該廠的一位負(fù)責(zé)人表示，立窯的全面停產(chǎn)，反映了燕山水泥廠的環(huán)境治理、設(shè)備更新沒(méi)有跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，沒(méi)能處理好環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。如果不能跟上北京市建設(shè)的要求，企業(yè)遲早要被淘汰。因此，必須明確“環(huán)保是燕山水泥廠的生命線”，新型干法的推廣為此創(chuàng)造了條件。