重慶今年淘汰水泥落后產(chǎn)能1006萬噸
3月30日,重慶市經(jīng)濟與信息發(fā)展委員會以書面回復(fù)的方式,向記者提供了該市積極解決水泥產(chǎn)能“階段性嚴(yán)重過?!钡呐e措:今年淘汰落后產(chǎn)能超過千萬噸,相當(dāng)于“十一五”淘汰水泥落后產(chǎn)能總和。
逐步消化過剩產(chǎn)能
3月25日,重慶市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者稱:“重慶水泥產(chǎn)能過剩有其歷史成因,盡管全國同行業(yè)都面臨這一問題,但是市里面發(fā)現(xiàn)這一問題后,做了很多積極、有益的推動工作,以解決、化解 階段性嚴(yán)重過剩 的問題?!?/FONT>
3月30日,重慶市經(jīng)信委通過書面回復(fù)的方式,對當(dāng)?shù)胤e極處理、解決水泥產(chǎn)能“階段性嚴(yán)重過剩”問題,做了說明。
該回復(fù)稱,受水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的鼓勵,觀望等待的一批立窯水泥企業(yè),紛紛要求淘汰,“2012年,重慶市計劃淘汰水泥落后產(chǎn)能1006萬噸,相當(dāng)于‘十一五’淘汰水泥落后產(chǎn)能總和”。
為淘汰落后產(chǎn)能,重慶市給出了非常優(yōu)惠的政策。2月24日下發(fā)的《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶市水泥工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》稱:“各區(qū)縣(自治縣)按照國務(wù)院和市政府淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)要求,比照涪陵區(qū)淘汰水泥落后產(chǎn)能每噸補助40元的辦法?!?/FONT>
“這一淘汰政策是目前國內(nèi)比較好的政策了?!敝貞c市水泥行業(yè)協(xié)會秘書長馬澤民4月4日向記者表示,去年國家出臺的淘汰落后產(chǎn)能的補助才每噸7.5元,國內(nèi)其他省市目前的補助標(biāo)準(zhǔn)大多為每噸15元。
在淘汰落后產(chǎn)能之外,重慶市還計劃“通過控制新增產(chǎn)能,以及在重慶兩江新區(qū)開發(fā)、重點工程建設(shè)對水泥的剛性需求下,在‘十二五’期間將逐步消化過剩產(chǎn)能,重慶市水泥工業(yè)發(fā)展前景良好。預(yù)計到2012年底,重慶市水泥產(chǎn)能利用率將達到74.5%,同比提高13.5個百分點,高于全國水泥產(chǎn)能利用平均水平;到2015年重慶市水泥產(chǎn)能利用率為82%,達到行業(yè)公認(rèn)的水泥產(chǎn)能利用率80%~85%合理范圍。”
推進并購重組
重慶市經(jīng)信委的該回復(fù)稱,該市應(yīng)對水泥工業(yè)“階段性嚴(yán)重過剩的”策略有四個,分別是加強對水泥投資項目的管理和調(diào)控;進一步加大淘汰水泥落后產(chǎn)能進度;加快自主創(chuàng)新和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進跨行業(yè)跨區(qū)域并購重組;以及推動水泥企業(yè)節(jié)能降耗減排和綠色發(fā)展等。
該市計劃在水泥投資上有“兩?!迸e措,分別是停止審批核準(zhǔn)新建水泥項目、停止新建水泥熟料生產(chǎn)線項目。
不過,記者的調(diào)查顯示,當(dāng)?shù)厮嗤顿Y的主要審批方并不在重慶市經(jīng)信委,重慶市發(fā)改委握有更多的投資審批權(quán),此前當(dāng)?shù)卦l(fā)生過多起“前置審批”案例,所謂前置審批,是指當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府“闖關(guān)”,在未獲得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批復(fù)的前提下,已經(jīng)動工。
重慶市還計劃通過推進支持聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度來化解產(chǎn)能過剩問題。當(dāng)?shù)赜媱澲С謨?yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實施聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。2015年末,力爭水泥企業(yè)戶數(shù)比2010年減少1/3。
最近的一個案例是,4月3日,當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,中國建筑材料集團全資收購重慶最大的水泥企業(yè)科華集團,新公司注冊資本為20億元人民幣??迫A集團曾是重慶市最大的民營水泥企業(yè),擁有8家生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)水泥1200萬噸,資產(chǎn)超過20億元,曾占據(jù)了重慶水泥市場15%的市場份額。
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