豈能把砂石行業(yè)視為“洪水猛獸”?
近年來,砂石骨料成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn):一方面,其價(jià)格高漲帶來的諸多連鎖反應(yīng)刺痛著人們的神經(jīng);另一方面,對(duì)砂石礦山的質(zhì)疑聲還在甚囂塵上,有些地方甚至仍對(duì)砂石礦山大有一棍子打死之勢(shì)。
平心而論,一個(gè)多年來毫不起眼、普通得不能再普通的小小砂石,短短幾年時(shí)間成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵原材料,而且“奇貨可居”,利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它礦山企業(yè),搖身成了論斤賣的“黃金砂”,委實(shí)讓人們大跌眼鏡。
異常背后必有隱憂。我國(guó)砂石行業(yè)近年來之所以成為一個(gè)熱點(diǎn)話題,客觀上與生態(tài)保護(hù)力度不斷加大有關(guān),而主觀上則與地方政府簡(jiǎn)單粗暴的工作作風(fēng)有莫大關(guān)系。當(dāng)前,在一些地方,政府相關(guān)部門把砂石礦山視為破壞生態(tài)環(huán)境的“元兇”和阻礙生態(tài)文明建設(shè)的“洪水猛獸”,不尊重礦業(yè)發(fā)展規(guī)律,不科學(xué)評(píng)估地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)砂石的需求,也不管砂石礦山是否是綠色礦山及開采后的生態(tài)修復(fù)和重塑成果,打著環(huán)保的幌子,對(duì)砂石礦山進(jìn)行簡(jiǎn)單“一刀切”,要么對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有砂石礦山一律關(guān)閉,要么對(duì)采礦證到期的砂石礦山一律不再延續(xù)。更為可笑的是,面對(duì)如何保證當(dāng)?shù)厣笆?yīng)的疑慮,某縣級(jí)市的一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)竟然說“我們學(xué)其它地方的經(jīng)驗(yàn),可以從外地進(jìn)”。
值得深憂的是,此類現(xiàn)象并非個(gè)例,而且呈逐漸擴(kuò)大蔓延之勢(shì),全國(guó)各地近年來不斷出現(xiàn)的“砂石荒”就是最好的佐證。究其原因,就是有些地方政府缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),凡事面前,個(gè)人仕途當(dāng)先,寧可抱殘守缺懶政不作為、粗暴亂作為,也不愿勇于擔(dān)當(dāng)有作為、遵循規(guī)律善作為。
對(duì)此現(xiàn)象,地方砂石礦山企業(yè)及中下游產(chǎn)業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈。在最近陸續(xù)召開的地方兩會(huì)上,許多代表委員紛紛發(fā)聲。內(nèi)蒙古烏蘭察布市政協(xié)委員吉日東表示,烏蘭察布市許多石材礦山目前分期治理得很好,也經(jīng)過了驗(yàn)收,但一直不給延續(xù),基本處于停產(chǎn)中。他認(rèn)為,露采石料礦山是開發(fā)利用方案所允許的,并且這類礦山除開采加工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)粉塵和噪音之外,并不產(chǎn)生其它有害污染源,國(guó)家屢次提出的淘汰產(chǎn)能也沒有涉及建筑石料礦山,應(yīng)從根本上解決人們對(duì)砂石礦山認(rèn)識(shí)上的偏差。而國(guó)家生態(tài)環(huán)境部對(duì)此也有所察覺,并多次要求嚴(yán)禁“一刀切”。2018年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是強(qiáng)調(diào)指出,2019年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度,同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),幫助企業(yè)制訂環(huán)境治理解決方案。
發(fā)展才是硬道理,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開砂石等礦物材料的有力支撐,砂石開采與保護(hù)生態(tài)也并不是不可調(diào)和的矛盾。正如中國(guó)工程院院士趙文津所言,當(dāng)前世界范圍內(nèi)的生態(tài)化發(fā)展是在工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)入的一個(gè)更高級(jí)的階段,絕不是要倒退到自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),只守青山綠水,不要工業(yè)化。礦物材料還是要大力開發(fā)的,只不過是在開發(fā)過程和最后余下的空間利用方面,一定要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的條件下進(jìn)行,處理好兩者的關(guān)系。
事實(shí)上,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。毫無疑問,當(dāng)前發(fā)展仍是各級(jí)黨委、政府的第一要?jiǎng)?wù),只不過不能是以前粗放式、浪費(fèi)式甚至是不計(jì)成本式的發(fā)展,而是要追尋以發(fā)展與保護(hù)雙贏為目標(biāo)的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。目前,中國(guó)的砂石礦山開采技術(shù)完全可以實(shí)現(xiàn)綠色開采,開采后的殘山剩水也完全可以變成青山綠水,有的礦山開采后經(jīng)過治理修復(fù)甚至生態(tài)環(huán)境比原來還要好,真正變成了金山銀山。吉日東委員認(rèn)為,砂石礦山按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,可以完全做到邊開采邊治理,閉坑后也容易恢復(fù)治理,有的生態(tài)恢復(fù)后,植被覆蓋率遠(yuǎn)高于原來,比原來生態(tài)環(huán)境更好更優(yōu),實(shí)現(xiàn)了“開采金山,還一片青山”。
我們期待,地方各級(jí)黨委、政府正確對(duì)待砂石企業(yè),多點(diǎn)理解和服務(wù),少點(diǎn)偏見和指責(zé),積極主動(dòng)為砂石礦山制訂環(huán)境治理解決方案,助其實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,而不是不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求簡(jiǎn)單粗暴地對(duì)其“一刀切”、“殺無赦”。惟有如此,以生態(tài)化為核心的中華民族偉大復(fù)興的美麗中國(guó)夢(mèng)才能實(shí)現(xiàn)!
編輯:王琲建
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