2月25日，湖南省住建廳下發(fā)特提明電，在這份《關(guān)于建筑工程禁止使用風化巖機制砂的緊急通知》（以下簡稱緊急通知）中稱，“近年來，湖南省建筑用砂供應(yīng)緊張，價格漲幅較大，據(jù)反映，湖南省部分地區(qū)出現(xiàn)了利用風化巖制作機制砂的情況?！币沤^風化巖機制砂用于建筑工程。

　　緊急通知還要求各相關(guān)單位要加強源頭管控，對發(fā)現(xiàn)有利用風化巖制作機制砂的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)立即向當?shù)卣畧蟾嫒【啠瑥脑搭^杜絕風化巖機制砂的產(chǎn)生。同時要立即組織轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)、在建項目及工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等開展自查自糾，并根據(jù)本地實際對轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)、在建項目用砂情況進行監(jiān)督檢查，嚴把進場驗收及檢驗檢測關(guān)。檢驗檢測等有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有建筑工程項目使用風化巖機制砂的，要立即向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。發(fā)現(xiàn)有使用風化巖機制砂的，各地要依法依規(guī)嚴格查處到位，并認定上報相關(guān)責任單位和責任人員嚴重不良行為記錄。

　　問題一 為什么不能用風化巖機制砂？

　　據(jù)長沙一些業(yè)內(nèi)人士介紹，隨著基礎(chǔ)建設(shè)投入日益增大，迫切需要大量的優(yōu)質(zhì)砂石骨料供應(yīng)。為了保護有限河砂資源，天然砂石不能被過度開采、濫采，影響生態(tài)以及江河防洪堤、航運和橋梁使用安全，推廣應(yīng)用高品質(zhì)機制砂成為解決建筑骨料的重要措施。

　　根據(jù)國家最新修訂的建筑用砂標準，機制砂是指經(jīng)除土處理，由機械破碎、篩分制成的粒徑小于4.75毫米的巖石顆粒，但不包括軟質(zhì)巖石、風化巖石的顆粒。

　　相關(guān)專家表示，海砂、風化砂、泥砂等砂石材料是埋在混凝土中的定時炸彈，應(yīng)該引起高度重視。他表示，市面上的砂石產(chǎn)品主要分為天然砂、機制砂和混合砂三大類，其中的一些砂石產(chǎn)品質(zhì)量堪憂。

　　2018年12月13日，央視財經(jīng)頻道經(jīng)濟信息聯(lián)播欄目對砂石價格上漲展開調(diào)查報道。報道中指出，砂石價格上漲的背后反映的是一對現(xiàn)實矛盾，一方面環(huán)保紅線堅決不能放松，另一方面價格快速上漲帶來的壓力確實讓企業(yè)難以適應(yīng)。目前，通過石料破碎、打磨而成的機制砂正逐步成為天然砂石的替代品，被企業(yè)廣泛使用。

　　“河砂比較緊俏，去年下半年甚至出現(xiàn)需要現(xiàn)金采購，價格也有上漲?！敝薪ㄎ寰旨夹g(shù)部一名工作人員說，風化巖機制砂也能用于建筑工程，一般枯水季會用得多點，因為那時候河砂少，價格高。但是使用前需要對機制砂細度模數(shù)和含泥量進行嚴格把關(guān)，且不建議用于高強度混凝土。

　　問題二 為什么市面上這么多“雜燴砂”？

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，砂石機制砂主要為混凝土企業(yè)使用。與天然河砂相比，機制砂的顆粒級配稍差，大于2.5mm和小于0.08mm的顆粒偏多，導(dǎo)致混凝土的和易性較差，容易引起混凝土的外觀質(zhì)量缺陷。機制砂母材的變化會引起機制砂質(zhì)量的波動，給施工質(zhì)量的控制帶來一定的難度。機制砂的缺點需要通過選擇合適的碎砂設(shè)備、合理利用砂中含石粉量、調(diào)整砂率，以及選用合適的外加劑等措施來克服。

　　一位在湘江運砂的老板表示，隨著洞庭湖河段禁采，湖南有一些砂石廠關(guān)停，出貨量少，河砂自然就會漲價。

　　有關(guān)專家說，在當前天然砂石奇缺價高，正品機制砂石青黃不接的情況下，在缺砂區(qū)域（如長株潭等地），“雜燴砂”的市場動力很大。“不少攪拌站在以‘雜燴砂’的形式進行混凝土生產(chǎn)，而‘雜燴砂’的組成則相當混亂。而通過這種大雜燴，混凝土成本僅砂這一項就可節(jié)約大量成本，有混凝土企業(yè)通過‘雜燴砂’將混凝土成本最多降幅達到40元/立方米?！鄙鲜鰧＜冶硎?。

　　上述專家還表示，“雜燴砂”沒法分別計量，攪拌站也沒有專門設(shè)備和場地將“雜燴砂”按固定比例混合均勻后再投料，給混凝土的勻質(zhì)性帶來先天缺陷。而未經(jīng)淡化處理的海砂、風化砂和泥砂就是埋在混凝土中的定時炸彈。去年以來，在本省因使用風化山砂、泥砂和石屑粉導(dǎo)致混凝土實體強度嚴重低于設(shè)計強度等級，及混凝土大面積開裂的事情就時有發(fā)生。

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　　長沙市2018年發(fā)文全面禁止違規(guī)使用海砂

　　就在去年7月，長沙市住建委也發(fā)布了《關(guān)于全面禁止房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違規(guī)使用海砂的通知》（長住建發(fā)〔2018〕68號），該通知要求全面禁止房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違規(guī)使用海砂。海砂是指出產(chǎn)于海洋和入?？诟浇纳?，包括灘砂、海底砂和入?？诟浇纳埃c人工砂或河砂混合的也按海砂認定。海砂的主要表觀特征是貝殼等海洋生物殘留含量高、抓捏不成團。海砂氯離子含量大，對鋼筋具有較強腐蝕性，使用未經(jīng)凈化處理及處理后氯離子含量超規(guī)定值的海砂配制混凝土，會導(dǎo)致混凝土氯離子含量超過規(guī)定值，嚴重影響工程結(jié)構(gòu)安全和耐久性。

　　通知還要求全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑用砂應(yīng)使用河砂、機制砂，禁止違規(guī)使用海砂，特別是嚴禁在國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準禁止使用海砂的工程部位、構(gòu)件（如預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)及預(yù)制構(gòu)件等）使用海砂。并要求全市預(yù)拌混凝土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)、預(yù)制構(gòu)件企業(yè)要加強建筑用砂進場檢驗關(guān)，配備快速檢驗建筑用砂和混凝土氯離子含量的儀器，提高檢測頻率，明確責任人，不得接收和使用氯離子含量超標的違規(guī)原材料。

　　“和淡水砂比，機制砂的價格要低不少，隨著一些工程項目海砂、機制砂的大量使用，主管部門必須進一步加大監(jiān)管力度，保持嚴管態(tài)勢，要在其制造、使用等方面制定標準，特別是預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)單位和所監(jiān)管的工程項目，須確保建筑工程質(zhì)量安全。”一位專家表示。