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“冀十條”制造業(yè)刺激計(jì)劃出爐 河北水泥行業(yè)將受益

燕趙都市報(bào) · 2012-05-09 00:00

  “現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)全行業(yè)虧損,我們也是到了利潤(rùn)臨界點(diǎn),很希望政府通過(guò)刺激基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),來(lái)提升對(duì)鋼材的需求?!?月8日,河北唐山一家上市鋼廠(chǎng)的相關(guān)人士在聊到目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的困難時(shí)告訴記者。

  可喜的是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩,以及鋼鐵、建材、光伏等省內(nèi)制造業(yè)遭遇困難,河北省人民政府辦公廳最近出臺(tái)《關(guān)于支持工業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)效益的十條意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),意欲對(duì)制造業(yè)實(shí)施“救市行動(dòng)”,其中提出的“照顧河北制造”、“推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”等“藥方”,很符合實(shí)體產(chǎn)業(yè)人士的期待。

  令人眼前一亮的是,《意見(jiàn)》還提出編撰“河北工業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)”和“鋼鐵行業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)”,顯示政府希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)等手段更好地避免制造業(yè)大起大落。

  “河北制造”分享投資蛋糕

  河北制造業(yè)結(jié)構(gòu),仍為“原材料重化工”。刺激原材料市場(chǎng)需求,意味著必須確保上游的固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。《意見(jiàn)》將“加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”列在十條意見(jiàn)第二位,指出要嚴(yán)格落實(shí)央企合作項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。另外,對(duì)年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)、已建成未投產(chǎn)或已投產(chǎn)未達(dá)效的重點(diǎn)項(xiàng)目,將幫助協(xié)調(diào)解決流動(dòng)資金、原燃料、運(yùn)輸、產(chǎn)品銷(xiāo)售等配套問(wèn)題。

  除企業(yè)資本投資之外,《意見(jiàn)》指出要推進(jìn)高速公路、港口、保障性住房、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  今年一季度,河北經(jīng)濟(jì)增速比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn),在民眾消費(fèi)不振的背景下,投資和出口成為河北經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”,其中固定資產(chǎn)投資近2200億元,同比增長(zhǎng)23.2%,高于全國(guó)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。這當(dāng)中,房地產(chǎn)投資繼續(xù)萎縮,制造業(yè)投資則增長(zhǎng)了三分之一。

  記者發(fā)現(xiàn),《意見(jiàn)》中還明確指出,在政府采購(gòu)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,確保河北產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)情況下,在河北得到優(yōu)先使用。

  這意味著河北的鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)將分享到省內(nèi)固定資產(chǎn)投資的更大“蛋糕”。

  吸引和挽留企業(yè)總部

  在制造業(yè)廠(chǎng)商全國(guó)化投資布局背景下,企業(yè)總部落地成為地方政府競(jìng)相爭(zhēng)奪的目標(biāo)?!翱偛俊背蔀椤兑庖?jiàn)》中一個(gè)關(guān)鍵熱詞?!兑庖?jiàn)》稱(chēng),各級(jí)政府要鎖定重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一招商”、對(duì)總部遷入河北省的大中型企業(yè)和落戶(hù)河北的重大項(xiàng)目,按一事一議原則給予政策優(yōu)惠。

  河北此前開(kāi)始逐步實(shí)施煤炭和鋼鐵行業(yè)的兼并重組,對(duì)于部分退出兩大行業(yè)的民營(yíng)資本,《意見(jiàn)》指出“要給予特別關(guān)注,引導(dǎo)、幫助他們謀劃新項(xiàng)目、開(kāi)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),把項(xiàng)目投資放在當(dāng)?shù)?,把總部鞏固在河北”?/FONT>

  借助域外資源降低成本

  對(duì)于省內(nèi)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō),鋼價(jià)低迷和礦價(jià)高企導(dǎo)致利潤(rùn)率一再被壓縮?!兑庖?jiàn)》提出,鼓勵(lì)省內(nèi)鋼鐵、建筑建材、裝備制造等優(yōu)勢(shì)企業(yè)到省外、境外、國(guó)外設(shè)立分廠(chǎng),合理轉(zhuǎn)移富余產(chǎn)能,支持有條件的企業(yè)建立域外資源能源基地,降低生產(chǎn)成本。

  記者注意到,在域外資源掌控上,河北兩家“13萬(wàn)人國(guó)企”河北鋼鐵集團(tuán)和冀中能源集團(tuán)已經(jīng)先走一步。前者已經(jīng)在智利、美國(guó)、加拿大購(gòu)買(mǎi)鐵礦權(quán)益,后者則已經(jīng)將采煤觸角伸向山西、內(nèi)蒙古、新疆等地。

  河北P(pán)MI將出爐

  采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)(包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)或行業(yè)PMI)是全球通用的宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)體系,通過(guò)對(duì)企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理訂單、產(chǎn)量、雇員、供應(yīng)商配送、庫(kù)存、價(jià)格、積壓訂單、新出口訂單、進(jìn)口等指標(biāo)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì),可以獲得早于政府官方統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)報(bào)告。其中,制造業(yè)PMI指標(biāo)是否擴(kuò)張(高于50%)或收縮(低于50%),成為資本市場(chǎng)、政府、行業(yè)關(guān)注的重要指標(biāo)。

  上述《意見(jiàn)》提出,組織開(kāi)展河北工業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)和河北鋼鐵行業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)調(diào)查,逐行業(yè)建立重點(diǎn)企業(yè)月調(diào)度、月分析制度,對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對(duì)。分析人士表示,和以往的官方統(tǒng)計(jì)匯總發(fā)布運(yùn)行報(bào)告相比,河北P(pán)MI先行指標(biāo)的調(diào)查,政府將得以通過(guò)更快速的政策應(yīng)對(duì)避免實(shí)體行業(yè)大起大落。


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