“以生產(chǎn)方式為基準(zhǔn)，發(fā)放企業(yè)‘準(zhǔn)生證’。”2019年全國兩會期間，全國人大代表、廣東唯美陶瓷有限公司董事長黃建平建議，通過生產(chǎn)方式甄別企業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　全國人大代表、廣東唯美陶瓷有限公司董事長黃建平接受采訪。他建議，一是產(chǎn)業(yè)政策要以結(jié)果為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)重點(diǎn)管住結(jié)果，其他事項(xiàng)交給市場這只“看不見的手”去執(zhí)行。“很多行業(yè)都有高科技成分，也能做到綠色生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。要看這家企業(yè)是不是符合綠色、低碳等標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　二是產(chǎn)業(yè)政策要重點(diǎn)落在提高“準(zhǔn)入門檻”，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰轉(zhuǎn)型升級上。落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策的落腳點(diǎn)應(yīng)放在健全行業(yè)準(zhǔn)入管理制度，放在設(shè)立市場“準(zhǔn)入門檻”上，精準(zhǔn)施策，對監(jiān)管事項(xiàng)采取提高節(jié)能、環(huán)保、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范；完善政策制定實(shí)施程序，鼓勵(lì)民營實(shí)體企業(yè)自主開發(fā)核心技術(shù)，做大做強(qiáng)。

　　“工業(yè)企業(yè)應(yīng)因地制宜，推進(jìn)差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，拒絕‘一刀切’的方式。要既能保證環(huán)境安全，也能保障企業(yè)生產(chǎn)不停滯，使企業(yè)自身不斷地進(jìn)步。要強(qiáng)化服務(wù)意識，制定切實(shí)可行競爭性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度，倒逼企業(yè)綠色生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展?！秉S建平說。

　　三是發(fā)揮專家和行業(yè)協(xié)會作用，保障產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施的科學(xué)性和有效性。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮專家、行業(yè)協(xié)會的作用，增強(qiáng)制定產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)性和合理性；實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策審管分離制度，將部分細(xì)化工作如具體質(zhì)量指標(biāo)、準(zhǔn)入細(xì)則等下放至行業(yè)協(xié)會處理；加強(qiáng)其他經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，助力民營實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。