◆本報(bào)記者　王文碩　通訊員　谷偉琦

截至2024年，山東省威海市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)9年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM 2.5濃度連續(xù)4年穩(wěn)定達(dá)到世衛(wèi)組織空氣質(zhì)量過(guò)渡時(shí)期第二階段標(biāo)準(zhǔn)，PM 10濃度再次達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成為山東省唯一達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的城市。

威海市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)張峰介紹，2024年，威海市持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，全市PM 2.5濃度、PM 10濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好成績(jī)，PM 2.5濃度、O3濃度、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)絕對(duì)值和改善值均居全省第一。

機(jī)制引領(lǐng)，強(qiáng)化“四減四增”成效

“到2025年，全市PM 2.5年均濃度達(dá)到24微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90.9%，NOx、VOCs重點(diǎn)工程減排量分別不低于0.44萬(wàn)噸、0.23萬(wàn)噸?！边@是《威海市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）中提出的目標(biāo)。

大氣污染防治離不開(kāi)制度引導(dǎo)和機(jī)制促進(jìn)。威海市根據(jù)省級(jí)相關(guān)方案，以市政府名義出臺(tái)《實(shí)施方案》，建立主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，定期調(diào)度工作成效。

為強(qiáng)化第三輪“四減四增”行動(dòng)成效，威海市重點(diǎn)突出源頭防控、系統(tǒng)治污、聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，完成4臺(tái)小煤電機(jī)組關(guān)停退出，持續(xù)推進(jìn)散煤治理，開(kāi)展散煤治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。做優(yōu)做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)集群，碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群等5個(gè)集群分獲省、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群稱(chēng)號(hào)。積極推進(jìn)原輔材料替代，指導(dǎo)兩家企業(yè)順利通過(guò)省豁免審核。推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，全市更新巡游出租車(chē)1068輛、公交車(chē)100輛，新增網(wǎng)約車(chē)2779輛，新能源及清潔能源車(chē)輛占比達(dá)99.3%。

“《實(shí)施方案》對(duì)我們的大氣污染防治工作提出了更高的要求?！蓖Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長(zhǎng)張海靈介紹說(shuō)：“我們將錨定目標(biāo)不放松，變壓力為動(dòng)力，以空氣質(zhì)量改善為抓手，聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)全方位綠色轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展注入生態(tài)動(dòng)能?！?/p>

全方位推進(jìn)深層次減排

走進(jìn)位于威海市經(jīng)開(kāi)區(qū)海工裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新船海工裝備有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新船海工）涂裝車(chē)間，映入眼簾的是有機(jī)廢氣收集器、干式過(guò)濾器、沸石轉(zhuǎn)輪、RTO蓄熱燃燒裝置等VOCs聯(lián)合治理設(shè)備。

新船海工總經(jīng)理隋文超介紹：“我們積極爭(zhēng)取并充分利用大氣污染防治資金，建成膠東半島最大的鋼結(jié)構(gòu)涂裝領(lǐng)域共享涂裝中心，主要針對(duì)機(jī)械加工行業(yè)鋼結(jié)構(gòu)噴涂過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行收集和處理，對(duì)廢氣處理設(shè)備采用自動(dòng)控制技術(shù)，并配備污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?！?/p>

待新船海工的共享涂裝中心正式投產(chǎn)后，可以服務(wù)周邊有鋼結(jié)構(gòu)涂裝需求的企業(yè)，每年涂裝面積預(yù)計(jì)可達(dá)150萬(wàn)平方米，減少VOCs排放54噸。這是威海市全力守護(hù)藍(lán)天白云的一個(gè)縮影。

為深入推進(jìn)大氣污染防治，威海市生態(tài)環(huán)境局多管齊下、科學(xué)管控、精準(zhǔn)施策，聚焦工業(yè)污染治理、揚(yáng)塵問(wèn)題整治、移動(dòng)污染源管控，全方位推進(jìn)深層次減排。

威海市生態(tài)環(huán)境局以特色行業(yè)綜合整治為契機(jī)，開(kāi)展體育用品制造、包裝印刷等行業(yè)綜合整治提升，完成300余家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查，推動(dòng)32家企業(yè)整治提升；以非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為手段，通過(guò)在線監(jiān)控、工況壓力差、走航等技術(shù)手段對(duì)重點(diǎn)區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物精準(zhǔn)溯源，指導(dǎo)企業(yè)解決問(wèn)題，對(duì)小時(shí)超標(biāo)多、高值點(diǎn)位頻、設(shè)施工況不正常的企業(yè)，進(jìn)行市級(jí)提級(jí)查處。近兩年，全市非正常工況報(bào)警量下降90%以上。

在揚(yáng)塵源治理方面，會(huì)同相關(guān)部門(mén)針對(duì)施工工地、工業(yè)企業(yè)、道路、城市裸土、露天堆場(chǎng)、散流物體運(yùn)輸?shù)攘箢I(lǐng)域，深入開(kāi)展11項(xiàng)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)，組織開(kāi)展了兩輪次航空巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)位317個(gè)，全部交辦相關(guān)區(qū)市督促整改。

為扎實(shí)開(kāi)展移動(dòng)源污染管控，2024年，威海市生態(tài)環(huán)境局加快老舊移動(dòng)源淘汰步伐。全年淘汰國(guó)三非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)4208輛、國(guó)一非道路移動(dòng)機(jī)械2133臺(tái)，超額完成年度淘汰任務(wù)。大力推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)移動(dòng)源新能源化替代，家家悅物流園、三角輪胎華茂公司、貝卡而特公司等多家非道路移動(dòng)機(jī)械保有大戶(hù)，均基本實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械全覆蓋。

聯(lián)防聯(lián)控力保重污染天數(shù)為“零”

“威海市是2024年山東省唯一一個(gè)重污染天數(shù)為‘零’的地級(jí)市。”張海靈介紹說(shuō)：“這一成績(jī)來(lái)源于威海市健全重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，堅(jiān)持每微克必爭(zhēng)、每天必爭(zhēng)、每個(gè)環(huán)節(jié)必爭(zhēng)?！?/p>

威海市高度重視、高位推動(dòng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，定期召開(kāi)污染天氣形勢(shì)分析會(huì)，統(tǒng)籌解決防范和應(yīng)對(duì)重污染天氣有關(guān)問(wèn)題。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)措施，補(bǔ)充完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展績(jī)效分級(jí)，實(shí)行差異化應(yīng)急管控，在盡量不采取全面停工、停產(chǎn)措施的基礎(chǔ)上，降低污染峰值、縮短污染時(shí)長(zhǎng)。

為狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)，威海市健全專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化生態(tài)環(huán)保工作專(zhuān)班，累計(jì)開(kāi)展重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)污染防治、中心城區(qū)施工工地?fù)P塵治理等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查21次。建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，實(shí)行清單化調(diào)度管理，堅(jiān)持一線工作法，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，做到問(wèn)題整改不到位不放過(guò)，落實(shí)不到位不銷(xiāo)號(hào)。

此外，威海市嚴(yán)格執(zhí)行空氣質(zhì)量預(yù)警、通報(bào)、約談等制度，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月以上排名后5位并且不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街實(shí)施預(yù)警約談。強(qiáng)化目標(biāo)績(jī)效管理考核，將重污染天數(shù)年度控制目標(biāo)列入?yún)^(qū)市高質(zhì)量發(fā)展考核中，發(fā)揮考核指揮棒作用。

同時(shí)，威海市不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為人民群眾創(chuàng)造藍(lán)天白云、繁星閃爍的美好環(huán)境。

圖為山東省威海市生態(tài)環(huán)境局高區(qū)分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行情況。　資料圖片