2013年基本完成兼并重組，2015年前淘汰落后產(chǎn)能4000萬噸。

　　繼煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組完成后，山西省再度拉開對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造提升。5月4日，山西省政府公布《山西省焦化行業(yè)兼并重組實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），全面推進(jìn)焦化行業(yè)兼并重組。由于山西的焦炭產(chǎn)量最高時(shí)分別占到全國的40%和全球的18%，出口量占全國出口總量80%和全球焦炭市場(chǎng)交易量48%，因此備受市場(chǎng)矚目。

　　據(jù)悉， 此次兼并重組的主體為200萬噸級(jí)（產(chǎn)能不低于180萬噸）獨(dú)立常規(guī)焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的煤炭企業(yè)。今后4年內(nèi)，山西將淘汰焦炭落后產(chǎn)能4000萬噸以上，總產(chǎn)能不再增加。獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量從160戶減少到40戶左右，獨(dú)立常規(guī)機(jī)焦企業(yè)戶均產(chǎn)能從70萬噸提高到300萬噸，全省前15位焦化企業(yè)產(chǎn)能占全省動(dòng)態(tài)控制產(chǎn)能比例達(dá)到70%以上。

　　壓縮當(dāng)前1/4產(chǎn)能

　　根據(jù)此前公布的《山西省焦化行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），整合的首要目標(biāo)是控制山西省焦炭總產(chǎn)量。“十二五”期間，山西省將不再批準(zhǔn)單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦化項(xiàng)目。到2015 年底實(shí)際產(chǎn)能動(dòng)態(tài)控制在1.2 億噸，淘汰落后產(chǎn)能4000萬噸，約占當(dāng)前產(chǎn)能的25%。山西省目前焦炭總產(chǎn)能為1.6億噸。

　　2011年，山西省焦炭產(chǎn)量達(dá)9048萬噸，同比增長8%，創(chuàng)下金融危機(jī)以來的新高。即便如此，行業(yè)開工率仍不足六成。并且，盡管其焦炭產(chǎn)量持續(xù)大幅增加，占全國總產(chǎn)量的比重卻連續(xù)12年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年到2011年，山西的焦炭產(chǎn)量從5701萬噸上升至9048萬噸，占全國總產(chǎn)量的比重從44%下降到21%，已減少23個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此形成鮮明對(duì)比的是，周邊河北、山東、河南、陜西、內(nèi)蒙古等五省區(qū)焦炭產(chǎn)量所占比重不斷上升，從1998年的15%到2009年的35%，10年增加了20個(gè)百分點(diǎn)。2011年，緊隨山西省產(chǎn)量之后的河北、山東和河南三省區(qū)已經(jīng)占到全國產(chǎn)量比重的30%。這意味著，山西省的焦炭市場(chǎng)份額不但嚴(yán)重萎縮，山西省的焦炭產(chǎn)量也離頂點(diǎn)不遠(yuǎn)了。

　　中信證券表示，2015年底山西省160戶獨(dú)立焦化企業(yè)要減少至40 戶左右，即意味著3/4的企業(yè)將在未來4年內(nèi)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”。

　　山西省副省長任潤厚在4月初召開的全省經(jīng)信委工作會(huì)議上表示，山西省政府決心用兩年的時(shí)間徹底改變焦化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放、只焦不化、附加值低、污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀。兼并重組工作將于2013年基本完成。

　　據(jù)山西省經(jīng)信委主任胡玉亭在會(huì)上介紹，自2011年《意見》正式下發(fā)至今，已有38戶企業(yè)兼并重組了83戶焦化企業(yè)，涉及產(chǎn)能5150萬噸。

　　5月4日《方案》公布當(dāng)時(shí)，山西省還有多家焦化企業(yè)同步簽署了兼并重組協(xié)議，涉及焦炭年產(chǎn)能557萬噸。

　　方案并非“一刀切”

　　任潤厚強(qiáng)調(diào)，要通過兼并重組工作推動(dòng)焦化行業(yè)由“以焦為主”向“焦化并舉、上下聯(lián)產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)清潔化、高端化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培養(yǎng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

　　據(jù)悉，山西省將打造4個(gè)1000萬噸級(jí)的焦化園區(qū)，3個(gè)1000萬噸級(jí)和10個(gè)500萬噸級(jí)特大型企業(yè)。

　　《方案》公布之前，胡玉亭曾坦承，《意見》在實(shí)際操作中遇到了一些現(xiàn)實(shí)問題，經(jīng)信委為此抽調(diào)專人組成了工作班子，研究設(shè)計(jì)商業(yè)模式和保障機(jī)制。

　　據(jù)介紹，根據(jù)政府、園區(qū)、企業(yè)在兼并重組中不同的職責(zé)任務(wù)，山西省選擇了三個(gè)層次的試點(diǎn)模式，為兼并重組提供多樣化的實(shí)施途徑，借以實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和上下聯(lián)產(chǎn)的目的。

　　縣域示范模式：選擇了介休市作為焦化行業(yè)區(qū)域性兼并重組試點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，在焦化企業(yè)相對(duì)不集中的情況下，該市在園區(qū)規(guī)劃，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行污水集中處理，安排化產(chǎn)集中加工等工作中，已有較為系統(tǒng)的考慮。

　　園區(qū)示范模式：選擇了孝義市梧桐工業(yè)園為示范點(diǎn)，重在研究特大型園區(qū)如何科學(xué)規(guī)劃與具體落實(shí)的問題。據(jù)悉，孝義市計(jì)劃將現(xiàn)有焦化產(chǎn)能整合成3戶特大型集團(tuán)入駐梧桐工業(yè)園區(qū)，其在園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境容量、公共設(shè)施、分工協(xié)作等方面的探索，將為山西省其他的特大型園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，起到可行的借鑒作用。

　　企業(yè)示范模式：選擇了煤焦化聯(lián)合重組的潞安模式、鋼焦聯(lián)合重組的立恒模式、煤焦聯(lián)合重組的陸合模式、焦與化聯(lián)合重組的陽光模式、焦與焦聯(lián)合重組關(guān)小上大的金巖模式以及焦與焦聯(lián)合重組采用股份制方式的萬鑫達(dá)模式等六類模式，以期通過這些模式探索有實(shí)力的企業(yè)整合周邊焦化企業(yè)。

　　去年《意見》出臺(tái)時(shí)，山西省經(jīng)信委有關(guān)人士已經(jīng)透露，與煤炭行業(yè)兼并重組有所不同的是，焦化行業(yè)重組并非疾風(fēng)驟雨，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

　　實(shí)施效果有待觀察

　　2009年以來，山西焦炭?jī)r(jià)格和出口形勢(shì)一直呈下降趨勢(shì)。據(jù)悉，今年一季度山西焦炭產(chǎn)量下降3.8%，價(jià)格下跌30—50元/噸。山西焦化的一季報(bào)也顯示，公司盈利814.07萬元，同比下降90.6%。報(bào)告稱業(yè)績(jī)下降主要系產(chǎn)品銷量減少、價(jià)格回落所致。

　　由于《方案》意在提高產(chǎn)業(yè)集中度，不少分析人士對(duì)其出臺(tái)寄予厚望。他們認(rèn)為，趕在市場(chǎng)走下坡路之時(shí)實(shí)施兼并重組，是比較好的時(shí)機(jī)。一方面，山西省政府對(duì)焦炭行業(yè)的重視和整合力度較大。另一方面，目前焦化企業(yè)普遍虧損150—250元/噸，整合后將有大型煤礦介入，焦化企業(yè)的原煤成本和資金壓力會(huì)大幅減少，無疑是利好消息。

　　但聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師穆文鑫向記者表示，對(duì)《方案》是否足以重振山西焦炭行業(yè)前景，業(yè)內(nèi)意見并不完全一致。

　　據(jù)悉，有幾家鋼廠負(fù)責(zé)人表示，山西焦化企業(yè)虧損不在于規(guī)模大小，而在于近幾年的技術(shù)創(chuàng)新不夠和各種稅收費(fèi)用過高。2008年以前的山西省焦化企業(yè)，自身競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力都較強(qiáng)。只是隨著金融危機(jī)來臨和市場(chǎng)變革，山西省焦化企業(yè)未能把握住自身資源優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，再加上河北、山東、內(nèi)蒙古等地焦炭自身產(chǎn)能大增，以致陷入困境。對(duì)此次實(shí)施方案能否湊效，他們持保留態(tài)度。

　　穆文鑫認(rèn)為，要改變目前的經(jīng)營情況并實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。一方面需要降低采購焦煤成本，實(shí)現(xiàn)較低廉配焦煤，另一方面需要提高技術(shù)，以不斷滿足高爐大型化對(duì)焦炭高質(zhì)量的目標(biāo)，再有減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用、并實(shí)現(xiàn)經(jīng)營創(chuàng)新，以確保在各省競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

　　據(jù)介紹，世界上最大的焦炭生產(chǎn)企業(yè)安賽樂·米塔爾公司，煉焦產(chǎn)能4700萬噸，占世界總產(chǎn)量的近8%。中國雖為全球最大焦炭生產(chǎn)基地，卻只有兩家進(jìn)入全球前十的排名，且這兩家均屬鋼廠附屬焦化企業(yè)，以山西為代表的獨(dú)立焦化企業(yè)還未進(jìn)入其內(nèi)。