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中央補(bǔ)助地方1483億建保障房

新京報(bào) · 2012-05-18 00:00

  因價(jià)高位偏、配套少,鄭州保障房9成無人申請;武漢用舊學(xué)生公寓充當(dāng)保障房,完成中央建設(shè)任務(wù);湖南吉首保障房資金缺口大,打算冒破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)舉債建房;吉林長春查出騙租騙購保障房,但苦于無法清退;另外還有深圳等地的保障房質(zhì)量問題;湖南衡陽出售廉租房部分產(chǎn)權(quán),共有產(chǎn)權(quán)嘗試遭遇瓶頸問題。

  5月17日,記者采訪了住建部住房保障司副司長張學(xué)勤。他表示前4個(gè)月,工程進(jìn)展順利,今年中央將切實(shí)落實(shí)配套建設(shè)資金,并鼓勵(lì)地方多渠道融資,他對保障房的質(zhì)量、資金、配套規(guī)劃等問題,談了自己的看法。

  2012年,保障房的資金壓力得到緩解了嗎?

  確保質(zhì)量安全方面有何新舉措?

  配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全問題怎么解決?

  17日,針對這些問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長張學(xué)勤表示,今年,中央財(cái)政補(bǔ)助力度不減,地方城鎮(zhèn)籌資金的壓力會(huì)逐步得到緩解;質(zhì)量安全將納入住房保障約談問責(zé)范圍;中央財(cái)政專門安排有關(guān)補(bǔ)助資金,支持地方加快保障性住房小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。

  目前,各地城鎮(zhèn)保障性安居建設(shè)進(jìn)展較為順利,開局良好。

  資金問題

  籌資壓力將會(huì)緩解

  問:資金籌集事關(guān)保障房建設(shè)進(jìn)度,2012年保障房實(shí)際在建工程量很大,資金是否有保證?

  答:黨中央、國務(wù)院決定,2012年保障性住房和棚戶區(qū)改造住房基本建成500萬套以上,新開工建設(shè)700萬套以上。在今年新開工任務(wù)較上年減少的條件下,中央補(bǔ)助總規(guī)模按不低于上年安排。

  截至4月底,中央已下達(dá)地方1483億補(bǔ)助資金,其中,第一批補(bǔ)助資金454億元于2月份下達(dá)地方,較上年提前1個(gè)月。

  在大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)中,部分財(cái)力薄弱的市縣遇到了資金籌集難的問題。

  為幫助地方解決好資金籌措問題,這幾年國家采取了多項(xiàng)積極措施:中央財(cái)政加大資金補(bǔ)助力度,2011年分批共下達(dá)城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金1526億元,2012年將按不低于2011年的規(guī)模安排;

  總的看,地方城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)面臨的籌資金的壓力會(huì)逐步得到緩解。

  質(zhì)量安全

  納入對政府問責(zé)范圍

  問:保障房工程質(zhì)量問題,社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心,2012年有何新舉措?

  答:從2011年8、9月間,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的對各地保障性住房在建項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查情況看,與商品住房一樣,保障性住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行了國家統(tǒng)一建筑標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)規(guī)范,工程質(zhì)量總體上是好的。

  除了繼續(xù)加大質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度、規(guī)范建設(shè)程序、推行質(zhì)量安全永久責(zé)任制度外,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部還將質(zhì)量安全納入住房保障約談問責(zé)范圍。

  各地區(qū)也將保障性住房質(zhì)量安全,納入了對市縣人民政府約談和問責(zé)的范圍。

  配套設(shè)施

  中央財(cái)政補(bǔ)助資金

  問:一些地方建成后的保障性住房小區(qū)位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套遲遲不能到位,影響了群眾的居住使用,將采取什么措施解決?

  答:受中心城區(qū)用地緊張,無建設(shè)用地可供或土地成本高企的限制,有一些保障性住房項(xiàng)目,建在了地段相對偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施也不配套的地段,給新入住居民的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和出行造成不便,有的還造成配租困難。

  這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,主要在于在大規(guī)模住房建設(shè)階段,受公共財(cái)政能力的限制,市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)很難做到與住房建設(shè)同步,加快建設(shè)和逐步完善需要一個(gè)過程。而且即使這些基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施硬件建設(shè)到位了,到能夠提供比較規(guī)范、便捷的服務(wù),也仍然需要一點(diǎn)時(shí)間。

  今年,中央財(cái)政專門安排了新建廉租住房和國有工礦棚戶區(qū)改造、中央下放煤礦棚戶區(qū)改造和國有墾區(qū)危房改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金,支持地方加快保障性住房小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。


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