國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負(fù)。

　　會議要求，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，啟動一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、信息化等領(lǐng)域的項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度。認(rèn)真梳理在建續(xù)建項(xiàng)目，切實(shí)解決存在問題，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)。

　　會議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策的基本取向，保持合理的社會融資規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更加注重滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。著力擴(kuò)大內(nèi)需，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。抓緊落實(shí)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍，支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭，加快普及光纖入戶，加大對保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度。大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。穩(wěn)定和完善出口政策，支持企業(yè)積極開拓市場，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再獲豐收，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定和嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。

　　■解讀：

　　“結(jié)合近期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大環(huán)境，可以幾乎認(rèn)定關(guān)于鐵路和基建部分的表述等同國內(nèi)開始嘗試性的恢復(fù)投資拉動，在進(jìn)一步的具體操作細(xì)節(jié)明朗后，大型項(xiàng)目的投資規(guī)模和項(xiàng)目增容情況將開始出現(xiàn)平穩(wěn)的官方拉動行為?！睎|吳證券研究所所長助理寇建勛昨日接受記者采訪時(shí)表示。

　　寇建勛認(rèn)為，對于貨幣和財(cái)政政策的描述中再次提及了對于中小企業(yè)的支持和減稅的大方向戰(zhàn)略，應(yīng)該說從近期國內(nèi)的部分先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和信貸指標(biāo)看，由于再生產(chǎn)環(huán)節(jié)對于貨幣需求的自發(fā)性下降，企業(yè)中長貸和融資規(guī)模的需求正同步快速下降，因此針對性的引導(dǎo)與扶持需要應(yīng)該提上必要的日常經(jīng)濟(jì)管理日程上來。

　　東北證券資產(chǎn)管理研究總監(jiān)楊金彥昨日也對本報(bào)分析，鐵路投資將是重點(diǎn)。鐵路項(xiàng)目投資下得快，上得也快，可以預(yù)見，鐵路投資項(xiàng)目有望提速。重點(diǎn)項(xiàng)目、十二五規(guī)劃的項(xiàng)目投資也會加快。如果對地方投融資平臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出調(diào)整，將會促進(jìn)這些項(xiàng)目的投資提速。

　　楊金彥表示，基建投資歷來被視為平滑經(jīng)濟(jì)波動的重要手段，為應(yīng)對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢，今年上半年國內(nèi)重大基建投資項(xiàng)目審批進(jìn)度有望提速。一般來說，基建投資增加將有效拉動水泥、工程機(jī)械和建筑工程等相關(guān)上市公司業(yè)績?！霸诮?jīng)濟(jì)持續(xù)下行下，政府肯定將有所作為，增強(qiáng)市場對定向放松預(yù)期的信心。鐵道部也于近日發(fā)文要求鐵路工程進(jìn)入地方交易市場招投標(biāo)，并表示截至去年年末獲銀行意向授信規(guī)模已超2萬億，鐵路開工逐步展開，將對水泥板塊形成利好。建議適當(dāng)關(guān)注祁連山、海螺水泥以及華東水泥?！?/FONT>