生態(tài)環(huán)境部:全國碳市場擴圍準備工作已完成 將分“兩步走”推動有序入市
3月22日,“2025(第十六屆)鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展大會”在北京召開。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長逯世澤在會上表示,目前擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍的準備工作已經(jīng)全面完成,將主要從分階段有序入市、合理控制配額缺口、優(yōu)化完善統(tǒng)計核算制度三方面推進。其中,有序入市將分“兩步走”。啟動實施階段為2024-2026年度,深化完善階段為2027年度及之后,屆時將研究配額總量的逐步適度收緊機制,充分發(fā)揮碳市場功能作用。
對于接下來擴圍的總體考慮,逯世澤表示,將主要從分階段有序入市、合理控制配額缺口、優(yōu)化完善統(tǒng)計核算制度三方面推進。
其中,有序入市將分“兩步走”。啟動實施階段為2024-2026年度,以培育市場主體,夯實碳排放管理基礎(chǔ)為主要目標,樹立企業(yè)“排碳有成本、減碳有收益”低碳發(fā)展意識。深化完善階段為2027年度及之后,全面提升各方參與市場能力,研究配額總量的逐步適度收緊機制,碳市場功能作用得到充分發(fā)揮。
同時,未來將采用基于強度控制的思路分配配額,不對配額總量預(yù)設(shè)上限,不限制企業(yè)生產(chǎn)。2024年度各行業(yè)企業(yè)不設(shè)配額缺口,無需支付履約成本。2025和2026年配額整體盈虧平衡,按照“體驗期”式定位,將缺口控制在較小范圍內(nèi)不影響行業(yè)發(fā)展,2027年后逐步加大政策力度。
此外,生態(tài)環(huán)境部還將以降低數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險、減少企業(yè)工作量為導(dǎo)向,一方面堅持化繁為簡、抓大放小,緊盯主要排放源,減少碳排放核算參數(shù)數(shù)量,簡化碳排放參數(shù)的核算方法;另一方面,堅持分級分類管理,允許數(shù)據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱、排放規(guī)模小的企業(yè)采用缺省值計算。優(yōu)化管理平臺功能,實現(xiàn)填報錯誤預(yù)警、參數(shù)自動計算、報告一鍵生成等功能。
“為更好發(fā)揮推動降碳政策工具作用,全國碳排放權(quán)交易市場配額將逐步收緊。建議鋼鐵行業(yè)早動手、早準備,積極推動行業(yè)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,發(fā)展低碳技術(shù),降低企業(yè)碳排放水平,盡快實現(xiàn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展,也為進入全國碳排放權(quán)交易市場打好基礎(chǔ)。” 逯世澤說。
編輯:曾家明
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com