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今夏缺口或達(dá)3700萬千瓦 限電大幕將拉啟

第一財(cái)經(jīng)日報(bào) · 2012-05-28 00:00

  持續(xù)下降的火電新增裝機(jī)容量和火電投資,似乎已經(jīng)預(yù)示著今年夏季電力供應(yīng)形勢不會(huì)輕松。

  國家電網(wǎng)公司在25日召開的2012年迎峰度夏安全生產(chǎn)會(huì)議上表示,今年迎峰度夏期間,全社會(huì)用電需求總體將保持平穩(wěn)增長,華北、華東電網(wǎng)電力供需相對緊張。

  記者采訪業(yè)內(nèi)專家的情況來看,發(fā)電企業(yè)對火電盈利前景不樂觀,導(dǎo)致不愿意多發(fā)電,使得我國“軟缺電”的形勢在加劇。

  今夏電力缺口可能超去年

  國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部主任尹昌新表示,在“未出現(xiàn)持續(xù)極端高溫天氣,來水正?!钡那闆r下,公司經(jīng)營區(qū)域電力缺口將在2500萬千瓦左右,與去年基本持平。但如果迎峰度夏期間出現(xiàn)“全國大面積、持續(xù)極端高溫天氣以及來水偏枯”的情況,電力缺口將會(huì)超過去年,達(dá)到3700萬千瓦。

  2011年,迎峰度夏期間,國家電網(wǎng)最大電力缺口達(dá)3055萬千瓦,旗下共有14個(gè)省級電網(wǎng)采取了有序用電措施。

  此外,國家電網(wǎng)還稱,今年6~9月期間,由其供電的26個(gè)省份的全社會(huì)用電量將同比增長9.3%,略高于全年6%~8%的平均水平,最大用電負(fù)荷同比增長11.3%。

  對此,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對本報(bào)記者表示,雖然當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢不好,但5、6月份用電量會(huì)往上走,電量高峰短缺的現(xiàn)象還是很有可能出現(xiàn)的。

  對于缺電的真正原因,專家認(rèn)為在于發(fā)電廠的發(fā)電積極性不高。

  “目前的缺口并不是缺煤和發(fā)電機(jī)組,而是缺少發(fā)電量?!?中國煤電資源網(wǎng)運(yùn)營總監(jiān)趙玉偉表示,“現(xiàn)在許多電廠的機(jī)組并沒有滿負(fù)荷發(fā)電,火電發(fā)電量今年前四個(gè)月的增速與往年相比差了很多。因此,如果真的存在電力缺口,那么既不能說機(jī)組不夠,也不能說社會(huì)用電量很大,只能說電廠不愿意多發(fā)電。”

  林伯強(qiáng)更是指出:“裝機(jī)容量是夠的,只是電廠沒有特別努力地在發(fā)電。發(fā)電廠的心思不在火電上,因?yàn)椴粧赍X,都在想方設(shè)法做其他副業(yè)?!?/FONT>

  “軟缺電”形勢加劇

  除了上述國家電網(wǎng)區(qū)域范圍缺電之外,南方電網(wǎng)公司也預(yù)計(jì)全網(wǎng)6月份將有300萬千瓦左右負(fù)荷缺口,主要集中在廣東,出現(xiàn)在6月中下旬。其他四省區(qū)基本供需平衡,海南存在高峰時(shí)段電力不足情況。

  對此,趙玉偉認(rèn)為,真正的電力缺口是不存在的。“真正的缺口在2004年和2007年出現(xiàn)過。就是發(fā)電企業(yè)所有機(jī)組開足馬力發(fā)電,但還是不夠用,這才是真正的缺口。與現(xiàn)在的缺口是不一樣的概念,現(xiàn)在是"軟缺電",即發(fā)電企業(yè)不斷減少發(fā)電機(jī)組,不愿意多發(fā)電?!?/FONT>

  中電聯(lián)4月下旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力924萬千瓦,比上年同期減少456萬千瓦,火電新增649萬千瓦,比上年同期減少352萬千瓦。火電工程完成投資141億元,同比下降31.9%,延續(xù)上年持續(xù)下降的趨勢。與之形成鮮明對比的是,中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示,一季度電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額同比增長14.7%,同比增速比上季度加快7.5個(gè)百分點(diǎn)。

  對于火電企業(yè)不斷減少發(fā)電機(jī)組和投資,林伯強(qiáng)認(rèn)為,盡管提高了上網(wǎng)電價(jià),但提價(jià)幅度比較小,還不足以彌補(bǔ)火電虧損。另外,今后進(jìn)一步提價(jià)的可能性不大。因此目前發(fā)電企業(yè)對火電的前景還是比較悲觀的。

  此外,趙玉偉還表示,一方面目前整個(gè)電力市場的需求量是不足的;另一方面,國家電力體制改革遲遲沒有實(shí)質(zhì)性突破,發(fā)電央企沒有硬性壓力,就會(huì)逐漸擴(kuò)大減少發(fā)電機(jī)組的幅度。

  “最終的解決方法還是要解決煤電矛盾,這也是政府今后電力體制改革的重點(diǎn)。火力發(fā)電占到去社會(huì)發(fā)電量的80%,只要稍微一出差錯(cuò)肯定缺電。因此,煤和電的矛盾在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)仍是我國主要的能源矛盾,而火電則是能源矛盾的關(guān)鍵點(diǎn),是否能保證能源供應(yīng),基本還是靠火電?!绷植畯?qiáng)表示。


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