今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在3月5日的第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作2019政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　在兩會(huì)之際，就如何貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照供給側(cè)改革和節(jié)能減排要求推進(jìn)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，記者專訪了安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)高登榜。

　　記者：剛剛過(guò)去的2018年，水泥企業(yè)強(qiáng)化自律、錯(cuò)峰生產(chǎn)、優(yōu)化供求，行業(yè)在技術(shù)、環(huán)保和去產(chǎn)能等多方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，年度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)創(chuàng)造了歷史最高水平?；仡欉^(guò)去的一年，請(qǐng)問(wèn)海螺集團(tuán)在技術(shù)、環(huán)保和去產(chǎn)能等方面有什么舉措？

　　高登榜：2018年行業(yè)“C12+3”峰會(huì)上，我曾建議：在水泥行業(yè)盈利狀況較好的態(tài)勢(shì)下，一定要加大創(chuàng)新與環(huán)保投入，把水泥行業(yè)做得更強(qiáng)大、更高端。近年來(lái)，海螺集團(tuán)節(jié)能環(huán)保投入持續(xù)加大，2017年投入資金18億元，2018年逾20億元。一方面是對(duì)老舊生產(chǎn)線實(shí)施完善性技改，提高資源和能源的綜合利用效率，增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，各項(xiàng)能耗指標(biāo)和排放指標(biāo)明顯下降。另一方面，自我加壓，探索超低排放、循環(huán)利用、智能升級(jí)等多項(xiàng)新技術(shù)。2018年，海螺集團(tuán)在白馬山水泥廠建成投用了世界首條水泥窯煙氣CO2捕集純化項(xiàng)目裝置，年可回收CO25萬(wàn)噸，并著手與國(guó)內(nèi)一流院所聯(lián)合研發(fā)CO2的工業(yè)應(yīng)用；試驗(yàn)煙氣中溫中塵SCR脫硝技術(shù)，可大幅降低生產(chǎn)線氮氧化合物排放量；在全椒海螺試點(diǎn)并成功建成了覆蓋設(shè)備智能、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、專家優(yōu)化等八大模塊的智能化工廠示范線，推動(dòng)了生產(chǎn)方式和管理效能深度變革。

　　記者：中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德在新年獻(xiàn)詞中說(shuō)，成績(jī)面前我們既不能盲目樂(lè)觀，也不應(yīng)對(duì)未來(lái)迷茫。一是要下足本錢(qián)，提升自身的技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)多功能并向高端高質(zhì)量發(fā)展；二是要靠標(biāo)準(zhǔn)靠政策，強(qiáng)化行業(yè)自律，扎實(shí)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　您認(rèn)為在貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照供給側(cè)改革和節(jié)能減排要求推進(jìn)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，應(yīng)如何推進(jìn)？

　　高登榜：2019年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。水泥行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大勢(shì)，堅(jiān)持效益與創(chuàng)新并重、智能與環(huán)保并行、政策與自律并施，追求效率更高、供給更有效、結(jié)構(gòu)更高端、更綠色可持續(xù)、更有序和諧的增長(zhǎng)，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為此，我們必須做好“三個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”：強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)升級(jí)；強(qiáng)力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型；強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)自律。

　　記者：隨著業(yè)內(nèi)兼并重組的力度和深度不斷加大,大型水泥企業(yè)將會(huì)不斷涌現(xiàn)。這些大型企業(yè)將會(huì)在資源能源控制、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)方面不斷取得進(jìn)步。請(qǐng)您談一談水泥行業(yè)技術(shù)升級(jí)的方向和目標(biāo)。

　　高登榜：上個(gè)世紀(jì)八九十年代，我們通過(guò)引進(jìn)吸收，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水泥工業(yè)技術(shù)的第一次躍升；進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)末本世紀(jì)初，通過(guò)消化吸收和自主創(chuàng)新，我國(guó)水泥工業(yè)在裝備大型化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；弦慌e確立了世界領(lǐng)先位置。接下來(lái)，我們的目標(biāo)應(yīng)該是如何鞏固這一領(lǐng)先位置，牢牢把握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。無(wú)疑，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)再升級(jí)是必由之路，也是實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

　　一要對(duì)標(biāo)國(guó)際同行領(lǐng)先指標(biāo)，通過(guò)技術(shù)研發(fā)投入補(bǔ)足短板，尤其是要對(duì)制約節(jié)能、產(chǎn)量和減排的生產(chǎn)線實(shí)施提升性技改；二要順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷研發(fā)應(yīng)用市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給；三是要大力發(fā)展智能制造，加快推進(jìn)智能化工廠建設(shè)，并借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新手段推進(jìn)信息化與工業(yè)自動(dòng)化的深度融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)的全面提升。真正把“兩個(gè)二代”落實(shí)到技術(shù)升級(jí)上。

　　記者：國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。2018年以來(lái)，多省市連續(xù)出臺(tái)水泥工業(yè)大氣污染物特別排放值實(shí)施計(jì)劃，要求1~2年內(nèi)，水泥行業(yè)全部完成超低排放改造，最嚴(yán)苛地區(qū)要求顆粒物、SO2、氮氧化物排放濃度要分別不高于10mg/m3、50mg/m3、100mg/m3。請(qǐng)您談一談水泥行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　高登榜：高質(zhì)量發(fā)展是一種綠色增長(zhǎng)。作為對(duì)資源和能源依賴性很強(qiáng)的水泥業(yè)，未來(lái)的生存之要就是能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綠色轉(zhuǎn)型。海螺創(chuàng)新水泥包裝發(fā)運(yùn)清潔化運(yùn)行技術(shù)，破解了水泥包裝棧臺(tái)粉塵治理的難題，有效控制了無(wú)組織排放；自主研發(fā)的熱生料法脫硫新工藝技術(shù)，開(kāi)辟了國(guó)內(nèi)同行業(yè)大煙氣量脫硫處理新途徑；聯(lián)合開(kāi)發(fā)的水泥熟料生產(chǎn)線分級(jí)燃燒+高效SCR脫硝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了氮氧化物超低排放。

　　目前而言，水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型包括但不限于：一要持續(xù)開(kāi)展覆蓋水泥生產(chǎn)線全流程的環(huán)保提升，鞏固碼頭環(huán)保改造成果，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和生產(chǎn)節(jié)能技改，加大新技術(shù)新材料新能源利用，改進(jìn)工藝裝備，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，降低石化能源消耗，大幅提升清潔化生產(chǎn)水平，把“二代技術(shù)”落實(shí)到節(jié)能環(huán)保上。二要探索研究適合水泥行業(yè)的大氣污染物綜合治理技術(shù)，有效降低氮氧化物、SO2、顆粒物排放濃度，推動(dòng)水泥生產(chǎn)環(huán)保排放不斷降低，同時(shí)探索完善CO2收集技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。三是應(yīng)用推廣水泥窯協(xié)同處置的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為工業(yè)化與城市化進(jìn)程發(fā)揮水泥行業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和無(wú)可比擬的作用。要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，必須要對(duì)工業(yè)化與城市化所帶來(lái)的危廢固廢、生活垃圾進(jìn)行良好的處理。水泥生產(chǎn)線標(biāo)配純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)、應(yīng)用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)，已經(jīng)取得顯著的效益，水泥企業(yè)還可以在危廢固廢協(xié)同處置等方面加大推廣應(yīng)用，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　記者：當(dāng)前水泥行業(yè)的主要問(wèn)題是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、集中度低、惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)頻發(fā)，解決的辦法分別是去產(chǎn)能、聯(lián)合重組和加強(qiáng)行業(yè)自律?？梢哉f(shuō)當(dāng)前最有效的解決辦法是通過(guò)錯(cuò)峰生產(chǎn)、減排限產(chǎn)等手段去產(chǎn)量，同時(shí)堅(jiān)持行業(yè)自律，維持目前來(lái)之不易的形勢(shì)，在此基礎(chǔ)上盡快研究制定去產(chǎn)能、聯(lián)合重組的有關(guān)辦法、政策，以時(shí)間換空間，以去產(chǎn)量為去產(chǎn)能創(chuàng)造條件。退一步講，長(zhǎng)期去產(chǎn)量實(shí)際上就是去產(chǎn)能。請(qǐng)您談一談如何強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)自律。

　　高登榜：去年在行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌下，水泥行業(yè)整體自律性進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造了理性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但是錯(cuò)峰生產(chǎn)和環(huán)保督察去產(chǎn)量，弱化了行業(yè)對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的認(rèn)識(shí)，利益驅(qū)動(dòng)激發(fā)了新建產(chǎn)能的沖動(dòng)，去產(chǎn)能工作缺少有效的推動(dòng)機(jī)制，不同區(qū)域間的供求矛盾依然嚴(yán)峻，這些都是行業(yè)健康發(fā)展的重大隱憂。要保持行業(yè)難得的良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，必須要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)自律。

　　推進(jìn)行業(yè)自律，首先是各企業(yè)對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩要有清醒理性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，做好去產(chǎn)能的大文章。這是實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律的前提和基礎(chǔ)，全行業(yè)對(duì)此都應(yīng)有足夠的認(rèn)同并落實(shí)到具體行動(dòng)中，避免因市場(chǎng)需求下滑、產(chǎn)能過(guò)剩造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。建議將“兩個(gè)二代”作為產(chǎn)能置換的必要條件，置換產(chǎn)能必須把“兩個(gè)二代”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，從而提高準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩區(qū)域的落后生產(chǎn)線，逐步完善淘汰和退出機(jī)制。其次，要提升企業(yè)間的合作層次，探索資產(chǎn)重組、股權(quán)置換、交叉持股等合作方式，加快市場(chǎng)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，構(gòu)建行業(yè)自律的“技術(shù)保障”。三是建議政府和協(xié)會(huì)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)，引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，并從綠色發(fā)展和區(qū)域運(yùn)轉(zhuǎn)率等方面綜合考慮，制定差異化政策。

　　相信在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，在政府部門(mén)的支持幫助下，水泥企業(yè)以“改革再出發(fā)”的精神和勇氣，深入踐行新發(fā)展理念，凝聚共識(shí)，合作自律，就一定能夠穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。