近日，中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部發(fā)布2019年第6號(hào)公告。公告顯示，根據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)審核，將23家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員移出安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

　　水泥行業(yè)，位于廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)石潭鎮(zhèn)的廣東清遠(yuǎn)廣英水泥有限公司被移出安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

　　事件回顧：

　　2017年1月14日，廣東清遠(yuǎn)杜步發(fā)生特大交通事故，重型散裝水泥車(chē)下坡失控，導(dǎo)致幾十車(chē)相撞。廣東安監(jiān)總局調(diào)查認(rèn)為廣東清遠(yuǎn)廣英水泥未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未依法履行源頭治超職責(zé)，長(zhǎng)期為“1.14”較大道路交通事故肇事車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載，在正門(mén)有視頻監(jiān)控的地磅外，有意另開(kāi)側(cè)門(mén)和設(shè)置無(wú)視頻監(jiān)控的地磅并供超載車(chē)輛使用，以逃避監(jiān)管部門(mén)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管。由此認(rèn)定廣東清遠(yuǎn)廣英水泥對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》規(guī)定，發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的典型較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的聯(lián)合懲戒對(duì)象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。當(dāng)年12月5日，安監(jiān)總局公布2017年第三批安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”單位及其人員名單。廣東清遠(yuǎn)廣英水泥被列入聯(lián)合懲戒“黑名單”。第三批“黑名單”中還有兩家水泥企業(yè)，他們是福建中達(dá)水泥、華沃（山東）水泥。

　　依據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定，聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的期限為1年，自公布之日起計(jì)算。聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理期滿，被懲戒對(duì)象須在期滿前30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)（含縣級(jí)）以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)提出移出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審核驗(yàn)收，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳會(huì)同有關(guān)司局嚴(yán)格審核，報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)審定后予以移出，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位，向社會(huì)公布。2019年3月1日應(yīng)急管理部發(fā)布2019年第6號(hào)公告，向社會(huì)公布將廣東清遠(yuǎn)廣英水泥等23家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員移出安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。