國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議30日討論通過了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。曾參與相關(guān)問題調(diào)研和文件起草工作的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛表示，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，有利于又好又快地培育和發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　他說，《規(guī)劃》是對(duì)2010年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的進(jìn)一步完善和細(xì)化。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

　　對(duì)此，馮飛說，全球處于新一輪科技革命的孕育期。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是新興國(guó)家都在積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國(guó)的綜合國(guó)力有了明顯的提高，在一定程度上具備了參與新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的能力和條件。通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于緩解我國(guó)面臨的資源、能源和環(huán)境壓力，改變粗放的發(fā)展方式，穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)就業(yè)，具有重要意義。

　　他說，從目前來看，曾經(jīng)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的房地產(chǎn)、汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)大不如前。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再過度依賴鋼筋、水泥了。當(dāng)前，我國(guó)特別需要新的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，支撐新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這次會(huì)議指出，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展道路。

　　對(duì)此，馮飛說，有關(guān)表述針對(duì)性和指導(dǎo)性很強(qiáng)。

　　“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能沿用發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路，必須通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新?！彼f。

　　他認(rèn)為一些地區(qū)出現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化的苗頭。這容易引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)、地方保護(hù)主義乃至市場(chǎng)的人為分割等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致資源無法有效整合?！皩?shí)際上，我們發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)就是規(guī)模巨大的市場(chǎng)。某些地方政府封鎖本地市場(chǎng)的行為實(shí)際上是削弱我們自身的優(yōu)勢(shì)。因此，地方政府在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，要有所為有所不為?！?/FONT>