按國(guó)家調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)可比口徑，2018年全國(guó)規(guī)模以上水泥產(chǎn)量21.77億噸，同比增長(zhǎng)3%；熟料產(chǎn)量14.22億噸，同比增長(zhǎng)3.56%。商品混凝土產(chǎn)量179612萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)12.4%。雖然去年全國(guó)水泥和熟料總產(chǎn)量都略有增長(zhǎng)，但仍有東北和西北11個(gè)省份是同比負(fù)增長(zhǎng)。

　　2018年水泥行業(yè)總利潤(rùn)1546億元，全國(guó)PO42.5水泥均價(jià)427元/噸，比2017年上漲77元/噸，同比增長(zhǎng)22%。看到水泥價(jià)格的上漲，有人開(kāi)始盲目樂(lè)觀，也有人覺(jué)得不可思議。就水泥價(jià)格問(wèn)題，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔祥忠日前接受記者采訪時(shí)表示，水泥價(jià)格上漲和利潤(rùn)提高有一定的合理因素,錯(cuò)峰生產(chǎn)并不是水泥價(jià)格走高的根本原因,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加大淘汰落后產(chǎn)能力度、堅(jiān)持推行錯(cuò)峰生產(chǎn)、從嚴(yán)減量產(chǎn)能置換政策、建立市場(chǎng)化的去產(chǎn)能專項(xiàng)基金仍是水泥行業(yè)今年乃至今后完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。

　　錯(cuò)峰生產(chǎn)并不是水泥價(jià)格走高的根本原因

　　記者：關(guān)于水泥價(jià)格的上漲，有人認(rèn)為是錯(cuò)峰生產(chǎn)導(dǎo)致的，并認(rèn)為錯(cuò)峰生產(chǎn)期間水泥熟料企業(yè)全部停窯有環(huán)?！耙坏肚小敝樱峭．a(chǎn)導(dǎo)致了水泥產(chǎn)品的供不應(yīng)求、價(jià)格的上漲。您如何看待這種觀點(diǎn)？

　　孔祥忠：水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)與其他行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)有本質(zhì)的不同。水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)只是停窯不停磨，即煅燒熟料的窯爐停產(chǎn)，以減少錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的燃煤帶來(lái)的污染排放，同時(shí)也有降低熟料庫(kù)存后穩(wěn)定或提高熟料價(jià)格的因素。而加工水泥的粉磨工序錯(cuò)峰生產(chǎn)期間是正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不論是北方的冬季，還是南方的雨季，停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)期間從不影響水泥的市場(chǎng)正常供應(yīng)。

　　造成去年下半年水泥價(jià)格短期走高的原因主要是受環(huán)保影響，個(gè)別地方政府部門采取突發(fā)性“一刀切”的強(qiáng)制限產(chǎn)，同一個(gè)省區(qū)所有水泥磨統(tǒng)一停產(chǎn)，必然導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)短缺，水泥價(jià)格飆升，甚至無(wú)貨供應(yīng)。

　　水泥行業(yè)的停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)執(zhí)行五年了，通過(guò)對(duì)不同季節(jié)、需求的淡季旺季，合理地制定不同階段的停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間，是水泥行業(yè)探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐，確實(shí)起到了有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、穩(wěn)定價(jià)格機(jī)制的作用。但去年南方水泥價(jià)格的走高并非是停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)的決定因素，同樣執(zhí)行了停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)的泛東北地區(qū)，水泥價(jià)格不但沒(méi)走高，相比上年還下降。

　　記者：在您看來(lái)，造成水泥價(jià)格上漲的因素還有哪些？

　　孔祥忠：去年水泥價(jià)格有所上漲，原因是多方面的。一是去年用于水泥生產(chǎn)的原料、燃料、運(yùn)輸成本總體有所上升。二是企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)的改造投資加大，尤其是脫硝和無(wú)組織排放改造投資加大，增加了新的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本。

　　另外，最重要的是消費(fèi)市場(chǎng)水泥需求增加，尤其是浙江、兩廣、河北、西南等主要消費(fèi)市場(chǎng)需求表現(xiàn)突出，需求強(qiáng)勁，價(jià)格也相應(yīng)走強(qiáng)。

　　當(dāng)然，部分地區(qū)的環(huán)保限產(chǎn)“一刀切”，水泥生產(chǎn)企業(yè)（含粉磨企業(yè)）全面停產(chǎn)，造成當(dāng)?shù)厮喽唐诠?yīng)不足，水泥價(jià)格過(guò)快上漲，也影響和帶動(dòng)了周邊大部分地區(qū)價(jià)格推高。

　　還有一點(diǎn)，協(xié)會(huì)強(qiáng)化行業(yè)自律誠(chéng)信后，絕大多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的“低價(jià)跑量”的營(yíng)銷方式，主動(dòng)尋求“價(jià)本位”的經(jīng)營(yíng)理念，更注重品牌、品質(zhì)、服務(wù)等方面的提升，實(shí)現(xiàn)水泥價(jià)格的合理回歸。

　　水泥價(jià)格上漲和利潤(rùn)提高有一定的合理因素

　　記者：有人將水泥企業(yè)的利潤(rùn)與房地產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為賣房子的不如賣水泥的很不合理。

　　孔祥忠：我認(rèn)為水泥價(jià)格上漲和利潤(rùn)提高有一定的合理因素。首先，2018年，全國(guó)非金屬礦物制品業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)43%，水泥作為非金屬礦制造業(yè)也同步增長(zhǎng)在情理之中。其實(shí)水泥和煤炭的生產(chǎn)都是消耗不可再生礦產(chǎn)資源，我們對(duì)不可再生資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)要提升。

　　其次，對(duì)比國(guó)外來(lái)看，歐洲和各發(fā)達(dá)國(guó)家的噸水泥價(jià)格基本穩(wěn)定在80美元~100美元，折算人民幣約550元~650元。中國(guó)煤炭的價(jià)格已經(jīng)與國(guó)際接軌，行業(yè)和企業(yè)也期望水泥價(jià)格能向國(guó)際靠攏。

　　另外也要看到，不是水泥價(jià)格上漲了就代表行業(yè)每個(gè)企業(yè)都有很高的利潤(rùn)。水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，尤其像東北、西北地區(qū)，一年有效生產(chǎn)期僅有5個(gè)月左右，產(chǎn)能發(fā)揮率低，導(dǎo)致企業(yè)單位產(chǎn)品成本較高，5個(gè)月的生產(chǎn)量帶來(lái)的收益要用于平攤?cè)?2個(gè)月的開(kāi)支費(fèi)用，因此，即使水泥上漲至較高價(jià)位，北方地區(qū)仍有許多企業(yè)出現(xiàn)虧損。

　　從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，環(huán)保約束力日益增強(qiáng)，企業(yè)未來(lái)環(huán)保投入仍將持續(xù)加大，淘汰過(guò)剩產(chǎn)能，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨，只有獲取更高的收益才能為不斷提高的環(huán)保成本支出和推進(jìn)落實(shí)去產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　2019年水泥價(jià)格總體求穩(wěn)

　　記者：水泥價(jià)格上漲時(shí)，往往會(huì)有人將它和行業(yè)壟斷掛上鉤。您如何看待水泥價(jià)格的波動(dòng)？

　　孔祥忠：水泥價(jià)格波動(dòng)是常態(tài)，穩(wěn)定價(jià)格是目標(biāo)。水泥價(jià)格波動(dòng)是由于水泥產(chǎn)品特性所決定的，企業(yè)的水泥庫(kù)存量和周轉(zhuǎn)期都是有限的，而水泥生產(chǎn)和消費(fèi)又是受雨雪季節(jié)、施工進(jìn)度影響，市場(chǎng)需求量的波動(dòng)必然帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格上的波動(dòng)。

　　去年水泥價(jià)格大幅上漲是供求關(guān)系出現(xiàn)扭曲的原因，絕不是壟斷的結(jié)果。今年只要不再出現(xiàn)環(huán)保限產(chǎn)“一刀切”的強(qiáng)制性行政執(zhí)法現(xiàn)象，水泥大幅漲價(jià)的情況也不會(huì)再現(xiàn)，市場(chǎng)供需平衡，價(jià)格自然趨穩(wěn)。

　　不過(guò)，去年短期內(nèi)水泥價(jià)格漲幅過(guò)大，給下游帶來(lái)一定的成本壓力，尤其是部分規(guī)模較小的商品混凝土企業(yè)。因此，水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)控制價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)，與下游用戶做好溝通和銜接，主動(dòng)化解行業(yè)之間的矛盾。

　　從目前的情況來(lái)看，各區(qū)域水泥平臺(tái)公司對(duì)穩(wěn)定區(qū)域水泥價(jià)格起到了一定的作用，但平臺(tái)公司更是為今后淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化市場(chǎng)布局、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、建立市場(chǎng)化的去產(chǎn)能專項(xiàng)基金設(shè)立的。目前在山東、新疆、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、安徽等省、自治區(qū)內(nèi)，已經(jīng)成立的區(qū)域水泥平臺(tái)公司有14家，都處于創(chuàng)新試點(diǎn)過(guò)程中。

　　在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，很難出現(xiàn)一家或幾家水泥集團(tuán)能夠完全壟斷市場(chǎng)，即使是大型的中國(guó)建材集團(tuán)或海螺水泥集團(tuán)都做不到。要感謝信息化、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，讓企業(yè)和協(xié)會(huì)對(duì)反映市場(chǎng)需求變化的數(shù)據(jù)比以往更容易采集，從而更準(zhǔn)確地做出市場(chǎng)分析，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策更精準(zhǔn)，加上行業(yè)自律行為，價(jià)格體系會(huì)自發(fā)形成。

　　記者：2018年水泥行業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)了歷史新高，2019年的行業(yè)利潤(rùn)和水泥價(jià)格會(huì)延續(xù)這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)嗎？

　　孔祥忠：根據(jù)協(xié)會(huì)對(duì)南方多家大集團(tuán)營(yíng)銷部門的調(diào)研，相關(guān)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為2019年水泥價(jià)格有必要保持穩(wěn)定。而泛東北、西北地區(qū)水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人更希望新的一年里能走出困境，減少虧損，實(shí)現(xiàn)盈利。中東部地區(qū)企業(yè)盈利水平有望略好于去年。

　　南方水泥價(jià)格能否穩(wěn)住，北方水泥價(jià)格能否提升，主要還是取決于市場(chǎng)需求是否有增量，以及主動(dòng)改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。

　　嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加大淘汰落后產(chǎn)能力度、堅(jiān)持推行錯(cuò)峰生產(chǎn)、從嚴(yán)減量產(chǎn)能置換政策、建立市場(chǎng)化的去產(chǎn)能專項(xiàng)基金仍是水泥行業(yè)今年乃至今后完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。

　　應(yīng)該說(shuō)水泥行業(yè)在探索一條產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的傳統(tǒng)制造業(yè)通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，謀求競(jìng)爭(zhēng)、合作、共贏的創(chuàng)新發(fā)展思路。沒(méi)有企業(yè)利潤(rùn)和行業(yè)效益的穩(wěn)增長(zhǎng)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是不成功的。