據(jù)悉，到2012年4月份為止，本年計(jì)劃投資而沒(méi)有投資的規(guī)模達(dá)到36.5萬(wàn)億，這和去年全年的投資總額比較接近。劉認(rèn)為，只要地方投融資放松和銀行信貸跟上，投資可以迅速拉高，進(jìn)而短期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。不過(guò)從長(zhǎng)期而言，刺激政策之后經(jīng)濟(jì)外在動(dòng)力減少，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力仍很弱，經(jīng)濟(jì)仍將降低。

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿認(rèn)為，在潛在經(jīng)濟(jì)增速下行時(shí)，如果保留以前的粗放發(fā)展方式，刺激計(jì)劃只能短期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，難以改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)放慢的事實(shí)。

　　此前世界銀行也得出類(lèi)似結(jié)論。即隨著中國(guó)人口紅利結(jié)束，人力成本提高等因素，中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速將下降，預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期（2011年到2015年），中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率回落到8.4%，2016年到2020年的“十三五”時(shí)期將進(jìn)一步回落到7%以下。

　　加快改革日趨緊迫

　　尹中卿則認(rèn)為，如果不加大改革，不管如何刺激經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)有些回升，但是長(zhǎng)期看經(jīng)濟(jì)仍將下降。而要解決潛在經(jīng)濟(jì)增速上升的問(wèn)題，核心是要加大改革，釋放新的增長(zhǎng)空間。

　　尹中卿指出，中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國(guó)際化、基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化都處于快速發(fā)展階段，像土地制度、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)都有很大的改革的空間，包括國(guó)內(nèi)投資和需求也旺盛。如果加大改革力度，“相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐動(dòng)力依然強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大的空間依然很大。

　　目前國(guó)家正在制定促進(jìn)民間投資的各個(gè)細(xì)則措施，同時(shí)有關(guān)鐵路、電力等壟斷行業(yè)領(lǐng)域的改革措施都在制定之中。不過(guò)人民大學(xué)報(bào)告認(rèn)為，這些措施在傳統(tǒng)行政性壟斷體系和經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有改變的情況下，對(duì)整個(gè)投資的刺激作用有限，目前投資仍只能主要依賴(lài)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)水利、節(jié)能環(huán)保和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域主要為國(guó)企主導(dǎo)。

　　業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，目前低溫余熱利用取暖和發(fā)電，一年有1000億的市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)很大，但是獲得很難。原因是取暖和發(fā)電需要地方政府合作，目前與部分地區(qū)政府合作投資取得了很好的節(jié)能效應(yīng)，但是實(shí)際操作很繁瑣?！?/FONT>地方政府在目前經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，對(duì)節(jié)能的重視高度不足?！彼f(shuō)。