國常會落實(shí)企業(yè)減負(fù)新政配套措施
國務(wù)院總理李克強(qiáng)26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,落實(shí)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率部署,明確具體配套措施;確定今年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作,更大激發(fā)市場活力;通過《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例(草案)》。
按照《政府工作報(bào)告》要求,為落實(shí)從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%等降低社保費(fèi)率部署,會議決定,一是核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)。各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%-300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。二是將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長一年,至2020年4月底。其中,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%,可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%。會議強(qiáng)調(diào),各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
“這是對今年政府工作報(bào)告中為企業(yè)降費(fèi)的具體落實(shí)??偟膩砜矗瑢?shí)現(xiàn)‘雙調(diào)低’。一是調(diào)低費(fèi)率,單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率從20%降至16%,實(shí)現(xiàn)制度建立20余年來最大降幅,二是調(diào)低費(fèi)基,從在崗職工平均工資改為全口徑工資,使法定費(fèi)基降低,進(jìn)一步減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān),也有利于靈活就業(yè)人員參保?!敝袊缈圃菏澜缟绫Q芯恐行膱?zhí)行研究員張盈華對記者表示。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對記者表示,國常會相關(guān)部署,將確保在5月1日社保新規(guī)實(shí)施后,企業(yè)社保、失業(yè)與工傷保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)額有所下降,為企業(yè)減負(fù)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
據(jù)專家測算,2017年社保繳費(fèi)3.4萬億左右,2018年預(yù)計(jì)增長至4萬億左右,社保費(fèi)率從20%降至16%的話,大致是減少1/5,也就是減負(fù)8000億元左右。
“一方面,進(jìn)一步調(diào)降社保繳費(fèi)基數(shù),更大幅度地減輕了企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。另一方面,決定延長階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率一年,可以減輕企業(yè)相應(yīng)繳費(fèi)壓力,節(jié)省企業(yè)用工成本。這些舉措的落實(shí),預(yù)計(jì)將給企業(yè)帶來8000億元左右用工成本的下降,對增強(qiáng)企業(yè)盈利能力構(gòu)成實(shí)質(zhì)性利好,將有助于激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,進(jìn)而為穩(wěn)增長作出積極貢獻(xiàn)?!眲⑴d國說。
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