山西擬引資9000億 破解支柱產(chǎn)業(yè)單一困局
中銀國(guó)際日前發(fā)布煤炭行業(yè)研報(bào)。研報(bào)指出,港口煤價(jià)連續(xù)六周下跌,產(chǎn)地煤價(jià)跌幅繼續(xù)擴(kuò)大;秦皇島庫(kù)存945萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史最高值。
山西的煤大多通過大秦鐵路運(yùn)輸?shù)角鼗蕧u,再用輪船運(yùn)到南方各地。作為全國(guó)第一產(chǎn)煤、輸煤大省,煤庫(kù)存高企、價(jià)格下滑的形勢(shì),自然對(duì)其經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不小的沖擊。
經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,這個(gè)以煤炭、焦炭、冶金、電力等能源產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的中部大省,不得不尋求開辟一條新的增長(zhǎng)之路。
據(jù)了解,在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重壓力之下,山西試圖加大招商和投資力度,以打破產(chǎn)業(yè)單一的困局。
尋找轉(zhuǎn)型資金
“目前主要工業(yè)行業(yè)面臨著訂單不足、價(jià)格回調(diào)、利潤(rùn)下降、增幅回落等一系列困難,穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)十分艱巨。”山西省經(jīng)信委主任胡玉亭近日表示。山西省經(jīng)信委公布的數(shù)據(jù)顯示,4月份山西社會(huì)用電量135.62億千瓦時(shí),同比僅增長(zhǎng)0.51%,環(huán)比增速下降到-7.75%,加快轉(zhuǎn)型對(duì)于山西已迫在眉睫。
記者從山西投資促進(jìn)局了解到,為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尋找資金,今年該局有920個(gè)招商引資項(xiàng)目,涉及電力、冶金、裝備制造、新型材料、文化旅游等產(chǎn)業(yè),擬引資金額9184億元。
“目前廣東企業(yè)在山西的投資總額大概有4000億?!鄙轿魇V東商會(huì)秘書長(zhǎng)姚彪在電話中告訴記者。6月4日至7日,在廣東省人大常委會(huì)主任歐廣源的帶領(lǐng)下,廣東省經(jīng)貿(mào)團(tuán)再次赴山西考察投資。隨行的廣東碧桂園集團(tuán)、廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、廣東創(chuàng)展集團(tuán)等企業(yè),均表示出山西投資的意向。
不止于廣東,在5月份于長(zhǎng)沙舉辦的中博會(huì)上,山西省簽約項(xiàng)目240個(gè),涉及投資1553.4億元,招商成果排在東道主湖南之后,居中部六省第二位。其中,外資項(xiàng)目26個(gè),總投資32.64億美元;內(nèi)資項(xiàng)目214個(gè),總投資1409.3億元。
招商舉動(dòng)背后,是山西省近年來(lái)發(fā)力引進(jìn)資本的一個(gè)縮影。在以資源型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的山西,外來(lái)資本的介入,被寄予了改變山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局的厚望。
山西省投資促進(jìn)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年該省共簽約1198個(gè)項(xiàng)目,總投資額2.68萬(wàn)億元,擬引資額2.43萬(wàn)億元;實(shí)際到位資金3623.8億元,是2010年的2倍。其中與航空航天、通信、電子信息等領(lǐng)域10余家央企簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,涉及投資金額1042億元。
山西省社科院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)張麗文認(rèn)為,山西對(duì)于資源型經(jīng)濟(jì)依賴度高,受外界需求沖擊較大。加大招商引資力度,促成大項(xiàng)目的落地,對(duì)于山西來(lái)說不失為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的路徑之一。
投資門檻橫亙
按照山西省政府的安排,今年將是一個(gè)“項(xiàng)目落地年”,但在這背后,山西也有無(wú)法回避的尷尬。
山西省經(jīng)信委主任胡玉亭表示,將按照儲(chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”的要求,設(shè)立目標(biāo)考核,跟進(jìn)項(xiàng)目落地,力爭(zhēng)年底前494個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效,新增銷售收入1000億元,形成山西省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“今年的重點(diǎn)放在項(xiàng)目落地上,因?yàn)樯轿麟m然簽約多,但最后實(shí)際落地的項(xiàng)目和資金不太如意?!睆堺愇谋硎?,這一方面是因?yàn)檎畬?duì)項(xiàng)目的選擇性接收,另一方面也是因?yàn)槠渌貐^(qū)的招商競(jìng)爭(zhēng)。
記者了解到,雖然山西在中博會(huì)上招商引資金額排在中部第二,但相比湖北、湖南、安徽等中部省份,其區(qū)位和政策上并不占優(yōu)勢(shì)。
以國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為例,5月14日,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)晉陜?cè)S河金三角地區(qū)設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),而這已是中部的第四個(gè),也是第一個(gè)跨省域的示范區(qū)。
此前獲批的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、荊州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等,則已投入運(yùn)營(yíng)數(shù)月甚至數(shù)年時(shí)間。
除此之外,山西現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也影響著項(xiàng)目的選擇。“山西省經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是煤炭能源,要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),拋開能源經(jīng)濟(jì)是不切合實(shí)際的?!睆堺愇谋硎?,延伸現(xiàn)有煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展焦?fàn)t煤氣、焦油加工等化產(chǎn)品深加工,轉(zhuǎn)型過程才能平穩(wěn)過渡。
但在實(shí)際操作中,投資者們發(fā)現(xiàn)有道門檻橫亙?cè)谒麄兠媲啊?/FONT>
“我們的企業(yè)投資大多都在房地產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)銷、旅游服務(wù)等領(lǐng)域,基本沒有涉及到煤炭、電力等能源行業(yè)?!币Ρ氡硎荆轿髯?008年著手煤炭資源整合,大量的民間資本從能源領(lǐng)域退出,外來(lái)資本也很難進(jìn)入。
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