7月10日，國(guó)內(nèi)唯一的“雙料董事長(zhǎng)”中國(guó)建材集團(tuán)（下稱中建材）董事長(zhǎng)、國(guó)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平在北京接受記者采訪時(shí)表示，從今年開(kāi)始，希望通過(guò)兩年時(shí)間把中建材的職業(yè)經(jīng)理人制度“徹底地建立起來(lái)”。

　　近年來(lái)，隨著國(guó)資委推進(jìn)央企市場(chǎng)化改革，其中，配合董事會(huì)制度的逐步推廣，通過(guò)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度來(lái)改革央企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，已在多家央企內(nèi)部實(shí)行。

　　宋志平曾向國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，董事會(huì)解決決策人員來(lái)源和機(jī)制問(wèn)題，但只解決了央企市場(chǎng)化的一半問(wèn)題，“另一半就是要解決執(zhí)行層的職業(yè)經(jīng)理人制度?！?

　　“如果我們能過(guò)這一關(guān)，企業(yè)就能做強(qiáng)做優(yōu)，就能成為世界一流，如果過(guò)不了這一關(guān)，我們則有可能在市場(chǎng)面前再打敗仗。”宋志平表示。

　　不過(guò)，至今為止，還沒(méi)有一家央企建立真正意義上的職業(yè)經(jīng)理人制度，面對(duì)一些難以改變的因素，體制與人才仍走在漫長(zhǎng)的改革路途上。

　　宋志平也坦承，職業(yè)經(jīng)理人員怎么選聘，怎么發(fā)揮作用，如果干得不好怎么退出，“這些都是我們要一一解決的問(wèn)題”。

　　雖然進(jìn)展艱難，但國(guó)資委依然在努力提高央企經(jīng)理人市場(chǎng)化招聘比例。據(jù)國(guó)資委企業(yè)改組局副局長(zhǎng)郭小偉透露，最近，國(guó)資委和中組部正在制定一個(gè)新條例，使董事會(huì)在用人方面進(jìn)一步市場(chǎng)化。

　　中建材“野心”

　　兩年內(nèi)建立徹底的職業(yè)經(jīng)理人制度，在外界看來(lái)，算是中建材在公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理改革上的一大野心。

　　目前，央企改革已步入深水區(qū)，面臨一系列改革難題。宋志平堅(jiān)信，引入職業(yè)經(jīng)理人制度，就是破解了央企改革的一大難題。

　　宋志平透露，中建材正在請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)細(xì)化完善公司的職業(yè)經(jīng)理人制度，在職業(yè)經(jīng)理人的操守、業(yè)績(jī)能力、待遇、退出通道等方面做出制度性安排，“把過(guò)去在這方面的探索進(jìn)一步制度化”。

　　中建材的職業(yè)經(jīng)理人主要有三種來(lái)源，一是內(nèi)部培養(yǎng)，二是通過(guò)獵頭公司招聘，三是在聯(lián)合重組中由一些被重組企業(yè)的管理人轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)。

　　例如，中建材旗下南方水泥等主要子公司的負(fù)責(zé)人，就是通過(guò)市場(chǎng)渠道招聘而來(lái)的職業(yè)經(jīng)理人。去年，在中組部和國(guó)資委的安排下，中建材的總會(huì)計(jì)師一職通過(guò)全球招聘選定。

　　之所以下決心推行職業(yè)經(jīng)理人制度，宋志平的理由是，在過(guò)去幾年，職業(yè)經(jīng)理人對(duì)公司的發(fā)展起到了非常大的作用?！霸诮ú倪@樣一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)、附加值相對(duì)較低的行業(yè)，中建材在央企117家凈利潤(rùn)排16位，營(yíng)業(yè)收入排前30名，和職業(yè)經(jīng)理人的功勞分不開(kāi)。”

　　宋志平認(rèn)為，職業(yè)經(jīng)理人制度還有助于減少外界對(duì)央企高管薪酬的質(zhì)疑?！按蠹矣袝r(shí)候詬病央企，說(shuō)收入太高。其實(shí)央企高管人員的薪酬，無(wú)論和外資還是和民營(yíng)企業(yè)相比，都不算高，但是大家為什么還有意見(jiàn)？因?yàn)槟愕慕?jīng)理人不是職業(yè)化的，不是公開(kāi)選聘的?！?

　　在央企，管理人員的升遷與“一把手”的用人特點(diǎn)密不可分。宋志平有一個(gè)用人特點(diǎn)，“讓年輕人早點(diǎn)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位”。

　　這與宋志平本人的職業(yè)經(jīng)歷密不可分。宋志平擔(dān)任北新建材副廠長(zhǎng)時(shí)才30歲，36歲升至廠長(zhǎng)。“由于比較早地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，使我學(xué)習(xí)積累了不少管理知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，為后來(lái)出任更大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)打下基礎(chǔ)?！?

　　半市場(chǎng)化

　　雖然引入職業(yè)經(jīng)理人制度破解了央企改革的一大難題，但是，在央企推行真正的職業(yè)經(jīng)理人制度，本身就是一個(gè)難題。

　　神華集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理凌文是國(guó)資委實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度的一個(gè)樣本。據(jù)本報(bào)記者了解，2001年，中組部在探尋人才制度市場(chǎng)化的初期，公開(kāi)向社會(huì)招聘神華集團(tuán)公司副總經(jīng)理。這是央企第一次公開(kāi)招聘，也是中國(guó)第一次公開(kāi)招聘“中管企業(yè)”的高管人員，凌文由此獲聘。

　　但了解招聘過(guò)程的人士表示，凌文空降神華集團(tuán)，最多只能算是半市場(chǎng)化，他原先報(bào)考的并不是神華集團(tuán)的職位，只是通過(guò)國(guó)資委公開(kāi)招聘，被上級(jí)相中后選派至神華集團(tuán)。

　　一位通過(guò)公開(kāi)選聘上任的某央企副總對(duì)本報(bào)記者表示，在特定的環(huán)境和體制內(nèi)，無(wú)法成為真正意義上的職業(yè)經(jīng)理人，因?yàn)樵谘肫?，職業(yè)經(jīng)理人沒(méi)有市場(chǎng)，很難流動(dòng)，薪酬體系也不是市場(chǎng)定價(jià)。

　　國(guó)企改制重組專(zhuān)家祝波善表示，這些年，國(guó)資委建立職業(yè)經(jīng)理人制度的進(jìn)展并不大，效果不是很理想，“本想通過(guò)公開(kāi)招聘推進(jìn)央企的公司治理，但是央企的公司治理體系本身并不健全。”

　　另外，央企公開(kāi)招聘的職業(yè)經(jīng)理人留任率并不高，一個(gè)重要原因就是薪酬體制問(wèn)題。上述央企副總表示，央企大部分公開(kāi)招聘的職業(yè)經(jīng)理人，都沒(méi)有按照市場(chǎng)化的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@樣很難融入組織。

　　不過(guò)，由于中建材的歷史沿革比較特殊，并且身處完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，加上在央企中較早實(shí)行董事會(huì)制度，建立職業(yè)經(jīng)理人制度相比其他央企更容易。

　　宋志平同時(shí)擔(dān)任兩家央企的董事長(zhǎng)，本身就是國(guó)資委在探索職業(yè)經(jīng)理人制度上的一種嘗試。在國(guó)藥集團(tuán)，宋志平的角色是“外部董事長(zhǎng)”，按照國(guó)資委的要求，宋志平在國(guó)藥集團(tuán)將自己定位為“職業(yè)化董事長(zhǎng)”，“我懂得要做好董事長(zhǎng)，就要明確自己的定位，關(guān)鍵是把董事會(huì)開(kāi)好，把決策做好，執(zhí)行權(quán)百分百交給經(jīng)理層”。