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重慶通過散裝水泥管理辦法(草案)

2004-09-17 00:00
    9月14日,重慶市政府常務會審議通過《散裝水泥管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》鼓勵發(fā)展散裝水泥。這不僅可減少城市污染,對水泥行業(yè)和相關產業(yè)鏈也將產生重大影響。 

    半數水泥廠大限將至 

    重慶散裝水泥辦主任黃護國介紹,目前重慶市有水泥企業(yè)170多家,僅騰輝、拉法基等少部分企業(yè)具備散裝水泥生產規(guī)模,全市散裝水泥產量在水泥總產量中所占份額不到兩成,約75%的企業(yè)仍在生產工藝落后的袋裝水泥。這些企業(yè)多為小水泥廠,生產規(guī)模普遍只有幾萬噸。 

    新建一條年產百萬噸的散裝水泥生產線需上億元投資,把一條袋裝水泥生產線改造成散裝線,也需要上千萬元費用,這使得重慶市半數以上尚在生產袋裝水泥的企業(yè)面臨考驗。 

    此外,生產廠家還需配備專門的散裝水泥車,這種車每輛售價在27萬到35萬元之間,這筆投入不是小廠家可以承受的。 

    這樣一來,無法“達標”的小廠只有兩條出路:要么關門,要么向大企業(yè)靠攏。 

    據悉,市經委等部門已從去年起考慮提高水泥行業(yè)投資門檻,打算逐年淘汰污染重的小水泥廠,預計現有水泥企業(yè)基本要被砍掉一半。 

    大限背后有商機 

    部分水泥企業(yè)大限將至的同時,給本地散裝水泥的運輸和專業(yè)加工市場帶來的卻是巨大的商機。 

    有關部門預測,散裝水泥車需求的增幅將在20%以上。至于重慶市究竟有多少散裝水泥車,目前相關部門還沒有具體數據。記者對幾個區(qū)縣的車輛數量進行調查,發(fā)現萬州區(qū)現僅有3臺散裝水泥車,其中有2臺即將報廢,散裝水泥裝運能力明顯不足;而秀山、黔江等地,尚未配備這種車輛。 

    主城區(qū)不準工地現場攪拌混凝土,就需要把散裝水泥弄到攪拌站加工制成商品混凝土,這凸現出另一個商機——專業(yè)攪拌站。據了解,目前全市僅有47個攪拌站,遠不能滿足未來用量。 

    政策解讀 

    新企業(yè)散裝水泥要達七成 

    新建水泥生產企業(yè),其散裝水泥生產能力應當達到總能力的70%;改建、擴建水泥生產企業(yè),散裝水泥生產能力應占總能力一半;已建成的水泥生產企業(yè),旋窯和立窯散裝水泥生產能力應當在本辦法實施后三年內分別達總能力的50%和20%。 

    袋裝水泥企業(yè)要繳專項資金 

    為了提高散裝水泥利用率,逐步淘汰袋裝水泥,《辦法》提出繳納“散裝水泥專項資金”。即生產袋裝水泥的企業(yè)和使用袋裝水泥的水泥制品企業(yè),要預先拿一筆錢出來交給財政部門作為管理費;工程建設單位也要按工程概算使用水泥總量預先繳納一筆資金,然后按照散裝水泥實際用量實行多退少補。據悉,企業(yè)繳納的該項資金一般都在幾十萬元左右。 (中國水泥網  轉載請注明出處)

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