7月9日，工信部第一批發(fā)布的2012年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中，水泥（熟料與磨機(jī)）企業(yè)共計(jì)1053家，占企業(yè)總數(shù)的40.8%，較去年增加了271家，同時(shí)還有48家平板玻璃企業(yè)出現(xiàn)在名單中。河北省成為了淘汰大省，水泥與平板玻璃淘汰產(chǎn)能均列第一；西部地區(qū)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，淘汰規(guī)模也達(dá)到前所未有的程度。

　　水泥超出目標(biāo)任務(wù)25% 上千家企業(yè)上榜

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2012年第一批公布的水泥企業(yè)共計(jì)淘汰落后產(chǎn)能27464.5萬(wàn)多噸，比工信部4月份下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能21900萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)多出25%左右；記者從近幾年工信部公布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度不斷加大，2010年我國(guó)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能10727.7萬(wàn)噸，2011年15285.7萬(wàn)噸，今年第一批公布的淘汰產(chǎn)能將達(dá)到27464.5萬(wàn)多噸，比上年增加了79.7%。這一高增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)足以說(shuō)明水泥行業(yè)是我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能的主要領(lǐng)域，不過(guò)超過(guò)千家企業(yè)上榜還是第一次。尤其是作為上市企業(yè)的四川金頂（集團(tuán)）股份有限公司也在名單之列，是淘汰規(guī)模最大的企業(yè)之一，共計(jì)需淘汰落后水泥產(chǎn)能高達(dá)435萬(wàn)噸。

　　從地域來(lái)看，此次淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)主要分布在全國(guó)26個(gè)省份或自治區(qū)，其中淘汰規(guī)模較大的為河北省，174家企業(yè)上榜，共需淘汰落后產(chǎn)能4200.2萬(wàn)噸，占總數(shù)的15.3%；山西省有113家企業(yè)上榜，共需淘汰2421萬(wàn)噸落后產(chǎn)能，占總數(shù)的8.8%。從公布的數(shù)據(jù)中，不難看出，西部地區(qū)如今已經(jīng)成為了水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的地區(qū)，一躍成為水泥行業(yè)急需“瘦身”的重點(diǎn)區(qū)域，需淘汰的落后產(chǎn)能的比例在逐漸加大，名單中水泥企業(yè)的數(shù)量由2011年的198家增至391家，需淘汰的落后產(chǎn)能也由2011年的3569.1萬(wàn)噸迅速增至為10260.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)接近187%，占2012年第一批公布的目標(biāo)總數(shù)的37.4%左右。

　　據(jù)有關(guān)專家介紹，水泥行業(yè)過(guò)去幾年淘汰落后產(chǎn)能的速度一直在穩(wěn)步推進(jìn)，本次目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，執(zhí)行速度可能加快，加上新增產(chǎn)能的速度已放緩，需求將逐漸回暖，相應(yīng)的水泥價(jià)格將得到一定的支撐。

　　記者仔細(xì)對(duì)比了2012年和2011年的淘汰名單后發(fā)現(xiàn)，其中有一小部分企業(yè)名字是重復(fù)的，也就是說(shuō)國(guó)家規(guī)定在2011年已經(jīng)淘汰掉的企業(yè)又出現(xiàn)在了2012年的淘汰名單中。這到底說(shuō)明了什么問(wèn)題，淘汰工作做得不夠扎實(shí)，還是執(zhí)行的力度并未到位？對(duì)此，記者采訪了中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孔祥忠。

　　孔祥忠提到，這是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，并不是第一次出現(xiàn)這樣的情況。各級(jí)地方政府在上報(bào)企業(yè)名單后，如何去核實(shí)成為了關(guān)鍵。政府及有關(guān)部門在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，可以委托第三方組織或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)，嚴(yán)格將淘汰落后產(chǎn)能的工作做到位。只有正視了這一情況，才能更好地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，才能將工作做到實(shí)處。

　　孔祥忠還表示，由于近兩年全國(guó)各地水泥企業(yè)新建了眾多生產(chǎn)線，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，因此今年國(guó)家從環(huán)保和行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，加大了淘汰水泥企業(yè)落后產(chǎn)能的力度。對(duì)于規(guī)模小，不能滿足國(guó)家規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，要堅(jiān)決淘汰，這將有利于水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。西部地區(qū)新建了許多新型干法生產(chǎn)線，再加上東部部分產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)的水泥產(chǎn)能急劇增加，發(fā)展增速明顯，因此需要淘汰的落后產(chǎn)能也增長(zhǎng)較多，但這并不影響西部水泥的市場(chǎng)供應(yīng)。針對(duì)工信部發(fā)布的水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的現(xiàn)實(shí)情況，水泥企業(yè)一定要將工作落實(shí)到位，貫徹國(guó)家政策、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整投資方向，使水泥市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩這一形勢(shì)得到有效緩解。

　　玻璃淘汰總量  較上年翻番

　　2012年4月份工信部下達(dá)的平板玻璃淘汰目前任務(wù)為4700萬(wàn)重量箱，此次發(fā)布的平板玻璃共計(jì)淘汰落后產(chǎn)能4645萬(wàn)重量箱，占目標(biāo)總數(shù)的98%，與目標(biāo)總數(shù)基本持平，淘汰總量較2011年翻了一番。從歷年公布的數(shù)據(jù)中不難看出，平板玻璃淘汰的力度也在不斷加大，2010年我國(guó)平板玻璃淘汰落后產(chǎn)能993.5萬(wàn)重量箱，2011年增至2940.7萬(wàn)重量箱，而今年將達(dá)到4645萬(wàn)重量箱，比上年增長(zhǎng)58%。平板玻璃被列入淘汰的主要是以格法和平拉法等工藝的玻璃生產(chǎn)線為主，對(duì)目前的浮法產(chǎn)能影響較小。這些生產(chǎn)線因?yàn)橄鄬?duì)目前主流的浮法玻璃生產(chǎn)線而言，單位產(chǎn)品的能耗偏高，空氣污染嚴(yán)重，因而被列入淘汰范圍，這也將成為我國(guó)今后平板玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。

　　在地域分布上，河北省再次成為了淘汰大省，共有15家企業(yè)上榜，比去年減少了10家，淘汰規(guī)模卻比去年增加324萬(wàn)重量箱，達(dá)到1521萬(wàn)重量箱，占總數(shù)的32.7%，比上年增長(zhǎng)27.1%。湖北省繼2010年之后再次出現(xiàn)在名單中，淘汰企業(yè)5家、落后產(chǎn)能590萬(wàn)重量箱；山東省、廣東省和甘肅省第一次出現(xiàn)在名單中，共計(jì)9家企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能974萬(wàn)重量箱。

　　據(jù)了解，2012年5月份，我國(guó)平板玻璃產(chǎn)量5863.76萬(wàn)重量箱，同比下降10.2%；2012年1~5月，全國(guó)平板玻璃產(chǎn)量29827.57萬(wàn)重量箱，同比下降1.7%。總體來(lái)說(shuō)，平板玻璃的產(chǎn)能得到了一定的控制，但仍處于過(guò)剩狀態(tài)，各大企業(yè)必須積極落實(shí)國(guó)家政策，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。

　　相關(guān)專家表示，淘汰落后工藝產(chǎn)能影響供給增量有限，但提高行業(yè)集中度與提高玻璃深加工率利好行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)。工信部第一批對(duì)平板玻璃行業(yè)淘汰對(duì)象為平拉法、格法工藝生產(chǎn)線，淘汰產(chǎn)能總數(shù)對(duì)于減少玻璃產(chǎn)能供給影響有限。“十二五”期間玻璃企業(yè)通過(guò)兼并重組，將促使平板玻璃行業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，穩(wěn)步中向前發(fā)展。

　　據(jù)悉，工信部要求有關(guān)方面要采取有效措施，力爭(zhēng)在9月底前全部關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能，確保在2012年年底前徹底拆除淘汰，并不得向其他地區(qū)和周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移。各地要按照《關(guān)于印發(fā)<淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案>的通知》要求，做好對(duì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和任務(wù)完成公告工作。