網(wǎng)絡(luò)上自3月13日以來，開辟了‘圍繞代表建議，熱議泛東北水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)’專欄后，我每一期都認(rèn)真閱讀。我覺得這個專欄非常好?！敝袊鄥f(xié)會副會長兼秘書長，中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長崔星太在接受記者采訪時說，“兩會期間，全國人大代表劉麗芬提交的關(guān)于在東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)開展水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)的建議非常好，如果能夠?qū)嵤?，對推動行業(yè)健康發(fā)展是一項(xiàng)積極、有效的嘗試?！?/p>

　　全國人大代表、內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司化驗(yàn)室主任劉麗芬在建議中希望通過依法化解水泥產(chǎn)能過剩、規(guī)范PVC熟料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、暫停32.5等級水泥生產(chǎn)銷售、產(chǎn)能置換政策與過剩程度掛鉤、動態(tài)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、建立去產(chǎn)能專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金等措施，使泛東北地區(qū)水泥行業(yè)在2020年扭虧為盈。

　　“劉麗芬代表提出的這幾點(diǎn)建議很好，但是想要實(shí)現(xiàn)泛東北這一區(qū)域水泥行業(yè)扭虧為盈，關(guān)鍵還要抓落實(shí)?！贝扌翘珡?qiáng)調(diào)。

　　“在依法化解水泥產(chǎn)能過剩方面，我認(rèn)為應(yīng)該拿出切實(shí)有效的解決辦法。”崔星太告訴記者，“我個人建議可以通過碳排放指標(biāo)的管理來化解。具體可由工信部、生態(tài)環(huán)境部委托中國水泥協(xié)會，依據(jù)前一年度全國水泥、熟料產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)形勢，預(yù)測下一年度全國水泥、熟料需求量，以此需求量計算出年度允許排放的CO2總量，分別核定每條生產(chǎn)線年度排放指標(biāo)。排放指標(biāo)限制了產(chǎn)能的發(fā)揮，以此促使優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)通過購買劣勢地區(qū)、劣勢企業(yè)的指標(biāo)或重組來更好地發(fā)揮產(chǎn)能、發(fā)展壯大，同時也解決了過剩產(chǎn)能、困難企業(yè)退出的資產(chǎn)、債務(wù)難題?！?/p>

　　在崔星太看來，通過這種碳排放指標(biāo)的管理方法，一方面可以有效去產(chǎn)能，另一方面也可以刺激企業(yè)之間的聯(lián)合重組，提高水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，可謂是一箭雙雕。

　　此外，規(guī)范PVC熟料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也是泛東北地區(qū)，尤其是內(nèi)蒙古地區(qū)水泥行業(yè)亟待解決的重要問題之一。崔星太告訴記者，部分PVC熟料企業(yè)不顧水泥行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展大局，低價向市場傾銷PVC水泥熟料，嚴(yán)重破壞了行業(yè)市場秩序。他希望通過媒體呼吁，促使政府有關(guān)部門關(guān)注此事，嚴(yán)禁PVC企業(yè)新增熟料產(chǎn)能。

　　崔星太表示，對于像東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)這些產(chǎn)能過剩特別嚴(yán)重的地區(qū)，錯峰生產(chǎn)的天數(shù)應(yīng)與產(chǎn)能過剩程度相適應(yīng)。此外，錯峰生產(chǎn)要一視同仁，各類企業(yè)都要一同納入到錯峰生產(chǎn)的范圍內(nèi)，決不能搞特殊化。

　　在談到產(chǎn)能置換的問題時，崔星太告訴記者，他個人建議，在產(chǎn)能過剩沒有得到有效抑制的情況下，泛東北地區(qū)最好不要通過產(chǎn)能置換的方式增添新的水泥生產(chǎn)線。